转会手续费，明年免了！

　　10日，据财政部官方网站消息，财政部与国家发展改革委联合印发了《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》，其中与足球项目相关的是取消了5%运动员转会手续费。现在国内球员日益身价暴涨，转会费连创新高，取消转会手续费最大的获益者是俱乐部。

　　财政部在官网上称，“根据国务院关于推进收费清理改革工作部署，我们对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费。现在对各省级设立的行政事业性收费项目进行全面清理，取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能。”其中涉及体育部门的收费共有6项目，包括参赛个人和团体年度注册费；参赛运动队和运动员比赛报名费；俱乐部运动员转会手续费；棋类和武术段位考评认定费；车手等级认定费和运动马匹注册费。对足球项目影响最大的是球员转会手续费。

　　据了解，足管中心是在上世纪九十年代由当时刚刚成立的国家体育总局向财政部打报告，提出该项收费申请，最终通过了财政部的审核。按照总局给足协的文件，实际上这是给足管中心审批的行政事业性收费，而不是中国足球协会的规定，在国际足联和亚足联的规定中并无此硬性要求。

　　当时提出的转会手续费是参照了其他行业的收费条件和标准，并不合情理，这是属于足球管理行业中的“乱收费”，加重了俱乐部的负担，甚至出现俱乐部为了免除手续费制造假合同。这部分费用虽然只有5%，但是由于现在国内球员身价暴涨，不少转会都产生了天价的转会手续费。例如孙可转会费按照6600万元计算，即使是5%，330万元的天价几乎相当于一个球员的年薪了。

　　不过，在这部分收费中，足协执行的时候是以总局足管中心的名义收取的，按照财政部要求，这部分的收费需要纳入“收支两条线”的事业单位财务管理要求来执行，每一笔转会手续费都会交给总局财政，如果足管中心需要开支，则是另外按照预算来拨付，不是直接使用。足协与总局“一套人马两块牌子”不仅是在人事制度上，也体现在财务上。

　　现在足管中心被撤编，中国足协已经与体育总局行政事业单位脱钩，双方实行独立的财务制度，只是在监管上各有不同要求，足协方面表示“即使没有财政部下发的文件，脱钩后的转会也会考虑取消相关费用。”

　　特别是转会手续费这样的高收费和乱收费上，在国际足坛上都是“奇葩”，足协独立运作后还是必须有相应的管理办法。

　　在取消上述6项收费后，财政部还特别要求对公布取消和暂停征收的收费项目，不得以任何理由拖延或者拒绝执行。各级部门要加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消和暂停征收相关收费项目的，按有关规定给予处罚，并且还会追究责任人的行政责任。这就意味着从下赛季开始，球员转会手续费将会彻底消失。

　　记者 贾蕾仕 报道

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