保定：扶贫攻坚精准发力

　　初冬的太行，寒意渐浓。

　　地处深山区的涞水县吕家铺村的村民们，清晨一大早就上山坡，摆弄起了漫山的“三优”富士果树。“这里原来都是薪柴林和杂果，是精准扶贫让我们种上‘三优’富士，村民不出山就能挣到钱过上好日子。”该村村委会主任段进才说。作为涞水县率先脱贫的山区村，吕家铺的脱贫轨迹只是保定市实施精准扶贫战略的一个缩影。

　　“病根”找得准，力量用对点，脱贫出列快，已经成为保定扶贫攻坚工作的生动写照。保定市扶贫办提供的数据显示，“十二五”以来，全市共有70万贫困群众摆脱贫困，573个村整体脱贫，按照数据进度计算，已提前一年完成了“十二五”扶贫规划的434个村、56万人的减贫任务。这是保定市委、市政府把扶贫攻坚作为最大的民生工程，因地制宜、分类指导的结果。

　　自2011年国家启动新十年扶贫开发工作，2012年全省启动环首都扶贫攻坚示范区建设，保定就在全面推进扶贫攻坚工作基础上，按照国家对精准扶贫工作提出的新要求，全面修订扶贫攻坚实施方案。为此，保定确定了“1（阜平县）+3（涞水、涞源、易县环首都3县）+5（唐县、顺平县、曲阳县、望都县、博野县）”的扶贫开发格局，坚持两步并作一步走，确保2017年贫困县基本脱贫、2020年全面建成小康社会。2014年对贫困户、贫困村顺利完成新一轮建档立卡，在此基础上，逐村逐户制定扶贫开发的路线图和时间表，2017年所有贫困县实现基本脱贫。

　　初冬，在易县梁各庄可以看到，一层层、一排排井然有序的果树苗铺满了山岗。该县大力推进现代农业园区建设，实现了园区产业发展和贫困农民精准脱贫相结合，使农民变成了产业工人，“不出村就能上班挣钱”已经成为当地农民的新口头禅。

　　保定大力发展特色种植养殖、林果种植、乡村旅游、家庭手工业、电商等扶贫产业，努力为每家每户都找到致富之路。全市建设了苹果、梨、核桃、红枣、桃、柿子6大类林果基地，新增林果面积22万亩。目前，全市贫困县的手工业加工村达到481个、加工点1117个，户均年增收超过6000元，带动2.4万户实现脱贫。

　　保定结合涞水、涞源、易县三县2012年“7·21”灾后重建工作，对71个过水村进行升级改造，对其中13个受灾较重的村实施整体搬迁，建成易地扶贫搬迁小区54个，搬迁4500户、1.5万人。如今的涞源县白石山景区周边，早已看不到“7·21”洪水的印记，取而代之的是附近3个乡镇30个村庄通过实施旅游扶贫，建起的一批批高标准农家院。

　　与此同时，电商进农村，光伏电站铺大地，金融资金促自立，农业园区保增收，综合开发助增长等多项扶贫措施，也让保定的扶贫工作形式多样，有声有色。精准扶贫不仅使贫困群众过上了好日子，也密切了干群关系，锻炼了一支过硬的干部队伍。在省委、省政府大力支持下，市、县两级的1367个驻村扶贫工作队、4000多名帮扶干部，对贫困村进行了全覆盖驻村帮扶，贫困村“第一书记”全部由驻村帮扶工作队长担任，保定有30多名市级领导分包着56个贫困村、联系着最困难的贫困户，为常态化帮扶打下了坚实基础。

　　(供稿：河北省扶贫办）

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