足代会透露“脱钩”难度大

　　第十届中国足球协会第二次会员大会18日在云南昆明落下帷幕，会议的主要成果是：全票表决通过了《中国足球协会章程》(修正案)、《中国足球协会工作报告》以及《第十届中国足球协会执委会成员调整的建议方案》。根据《第十届中国足球协会执委会成员调整的建议方案》，于洪臣、林晓华不再担任副主席，改任专职执委；李毓毅作为地方会员协会的代表担任副主席；在目前的执委会中，如果有执委尚未在其所代表的会员协会中任职，则须在2016年3月31日前完成换届工作；高洪波、黎瑞刚作为足球界和经济界的专业代表增补为执委；鉴于职业联赛组织改革正在研究酝酿，拟于成立后按程序提名职业联赛代表增补执委。

　　在本次足代会上，通过中国足球常务副主席张剑的工作报告，中国足协主席蔡振华的总结发言，以及足协领导答记者会中透露的信息看，目前中国足协最主要的任务——按照《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球协会调整改革方案》的部署，完成与国家体育总局的“脱钩”，但调整改革的难度要比预想的大。“最后可能就是在今年年底把具体的脱钩方案确定下来，政策的实施可能从明年开始。明年可能会有一个过渡时期。”难度在哪里呢？中国足协常务副主席张剑说，“在原有体制下，改革足协原有制度很困难，脱钩需要新的制度替代。”张剑称，足协的人事、财务，业务指导、党务工作、外事等各项改革工作目前在同步进行，但要想理性、耐心地将新旧制度接轨，很有难度。张剑还举例说，足协改革不同于国企、事业单位的改革，甚至不同于其他行业协会、商业团体的改革。“落地非常复杂。”张剑表示，在明年，足协可能实行“双轨制”。比如外事活动，可以拿私人护照参加。“如果公务护照还不能撤掉，那就继续用公务护照。能采用新的方法就采用新的方法。”张剑说。

　　张剑说不容易，对于中国足协主席身担重任的蔡振华来说更是如此。蔡振化在接受采访时说，与主持“项目基础很扎实”的乒乓球工作相比，“肯定是搞足球难”，“搞足球的成就感非常少。但如果拿中国乒乓球和中国足球来比，足球工作的难度要远远大于乒乓球。因为足球是一个系统的连线。”蔡振华说。而对于脱钩完成后的去向，蔡振华表示，“实事求是讲，大家都在谈这个问题，8月份说的时候我只是笑了。目前，我们所有的改革都是按照方案来做的，所以说不涉及我将来是兼职和专职的问题。”

　　对于中国足球关心的国家队主帅问题，蔡振华强调按合同处理，“佩兰主教练的去留，还是要按照综合评估，然后根据合同来决定。”蔡振华承认，现在换帅要比当初请佩兰当主帅时的时机更好。一是当时国足选帅时，许多优秀的主教练都合同在身，足协的选择余地很小。第二，经过一年的发展，中国足协要比当初请佩兰的时候资金更加雄厚。“中国足协有充足的信心请到更好的教练，我想很快就会有消息。”蔡振华说。

　　关于中国足球存在的默契球等负面行为，张剑表示要设置道德与公平竞赛委员会，对足球领域非道德的行为进行调查和处理。他说：“我们之前也听说会有交易、默契球这样的事情，但有时候苦于没有证据，纪律委员会也无法进行调查处罚。在设置了道德与公平竞赛委员会以后，这些问题就由这个部门来调查，调查到一定程度后，可能交给纪律委员会处理，或者按照道德委员会的准则进行处理。”

　　针对世界上有些国家依靠归化球员帮助国家队提升成绩的问题，蔡振华说：“关于归化球员的问题我们也在研究，这个很复杂，不是我们努力一下就能够把这件事做好，这涉及到国家的法律和国家的政策，包括涉及到中国国情。我们一直在考虑这件事，也在跟有关部门进行商议。”

　　记者 程善 报道

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