云计算“宿州模式”初探

　　宿州，安徽省的北大门，地理位置优越，自然资源丰富。2014年，在安徽省政府目标管理绩效考核中，宿州市在16个地市中综合排名第5，实现了历史性的突破。2015年，宿州战略性新兴产业产值增长29.8%，居安徽省第二。在经济“新常态”下，宿州实现了跨越式发展，而这一成绩的取得与宿州顺应“互联网+”的发展大势，大力培育以云计算、大数据为代表的战略性新兴产业密不可分。

　　2013年7月，宿州与华为公司达成云计算战略合作。合作两年多来，华为企业云已经为近70家宿州市政府直属单位提供信息化服务，吸引数十家合作企业入驻宿州，大大提升了政府公共服务水平。2015年8月，安徽省经信委、宿州市人民政府又与华为公司签署战略协议，共同打造“立足皖北，辐射全省”的云计算产业链。宿州云计算产业发展进入一个新的阶段。

　　云计算聚集效应初显

　　在12月22日举行的“2015年宿州·华为大数据应用高峰论坛”上，华为企业云副总裁张怀冬表示：“开展云服务是华为公司级的发展战略。”2015年7月30日，华为正式宣布企业云战略，吹响了向云服务领域全面进军的号角。在这之前，华为已经开始布局，致力于构建一张覆盖全国的云服务网络，并成功部署了16个云服务节点，其中主要包括克拉玛依、宿州、襄阳、云浮、湖州、大连、贵阳、盐城、芦洲、北京、上海等。除了北京、上海这样的一线城市以外，华为的云服务节点主要部署在二、三级城市。这些二、三级城市可能不太知名，有的还地处偏远，但是这些城市有共同的特点：处于交通枢纽，自然资源丰富，关键是当地政府对发展云计算产业有决心，有信心，而且有真金白银的投入，把以云计算、大数据为代表的新兴产业当成带动当地整体经济发展的推动力。

　　宿州城市规模不大，当地经济以农业为主，工业基础相对薄弱。为什么宿州能够脱颖而出，成为安徽省内云计算产业的标杆，同时还是华为在全国布局的第二个云战略合作城市呢？宿州市副市长邵郁介绍说：“从2011年开始，市政府就将云计算当成加快宿州经济发展的一个重要产业来抓，并且成立了宿州高新区。高新区首要发展的产业就是云计算产业。”市委、市政府决心大，布局谋篇早，是宿州云计算产业迅速发展的重要原因。

　　为了发展云计算产业，宿州提前做了产业规划，制定了产业政策，并于2014年专门出台了加快云计算产业发展的政策指导意见，同时提出加快智慧城市建设。这一系列政策的出台为宿州云计算产业的发展提供了指引和保证。举例来说，宿州为进入高新区的云计算、大数据企业提供了优惠的电价、带宽，大量引进相关专业人才，并减免个人所得税，从而解除了企业的后顾之忧。

　　前文也提到过，宿州地理位置优越，地处江苏、山东、河南、安徽四省交界，辐射带动性强。一方面，宿州成功的云计算产业发展经验可以在周边省市得到复制；另一方面，宿州也可以吸引周边省市更多的企业和人才到宿州来发展。

　　宿州气候适宜，煤、电供应充足，没有自然灾害，非常适合建立大型云数据中心。宿州选择与国内数据中心、云计算领域的龙头企业合作，比如华为、世纪互联等，建立了云计算和大数据基地。

　　华为参与建设的宿州云计算数据中心项目依托宿州智慧互联云计算产业园，打造“前店后厂”的云服务模式，将宿州打造成华为云服务产业最重要的二级节点之一。宿州市政府计划将其云服务项目打造成安徽省内的信息消费中心、京津和华东大数据处理中心、华东电商服务中心和全国高端智能制造中心，让宿州云计算产业成为全国云计算领域的一面旗帜。

　　华为云计算数据中心作为华为云服务战略的全国重要节点，坐落于宿州高新区智慧云计算产业园区，按照国家A级标准建设，符合国际Tier3+标准，具有99.999%的高可靠性，承载了宿州和周边区域电子政务云、医疗云、教育云、公安云，以及华为国内和全球公有云等业务。于2013年11月正式启用的华为云计算数据中心使用面积为5000平方米，可部署约800个机柜，具有25万个核的计算能力和15PB的存储能力。

　　华为入驻宿州高新区后，充分发挥龙头企业的带动作用，为宿州市政府牵线搭桥，吸引了更多云计算产业链上下游的企业入驻，其中主要包括天心天思、亿赞普、塑想、炫我等，产业聚集效应逐步显现。

　　“宿州区位优势明显，能源丰富，成本较低，这一切都非常适合云计算、大数据产业的发展。宿州市委、市政府领导高度重视，在发展云计算、大数据产业方面具有前瞻性，并且为发展云计算、大数据产业制定了积极的产业政策。这种发展云计算、大数据产业的决心和信心让我们感到振奋。正是基于发展云计算、大数据产业的共同梦想，才让华为和宿州走到了一起。”张怀冬的一番话很好地解释了华为什么会选择宿州作为云计算战略合作城市的原因。

　　以智慧城市建设为抓手

　　在经济“新常态”下，宿州也在积极实践利用以云计算、大数据为核心的新兴产业带动传统产业转型、升级和发展。2015年，宿州成为国家智慧城市的试点城市。在宿州所申报的13个智慧城市建设板块中，中小企业云服务、智慧农业是两个主要的板块。这两个板块充分体现了云计算、大数据、“互联网+”与传统产业的结合。

　　邵郁举例说：“已经落户宿州的天心天思公司主要是提供企业信息化服务的。未来一两年内，天心天思要为500家宿州的企业提供全面的信息化服务，成为中小企业云服务的一个示范。以前，中小企业采购一个软件就要花费15万～20万元。现在采用云服务，一年的服务费也就三五万元，成本的节省非常明显。”

　　智慧城市的建设与云计算产业的发展是相辅相成的。过去，宿州陆陆续续也做过一些城市信息化的项目，但都是孤立的。现在，在构建智慧城市的统一目标下，宿州提出要实现四个统一，即统一规划、统一实施、统一预算、统一管理。“我们要实现智慧城市顶层设计与其下各个功能板块的互联互通。”邵郁介绍说，“我们邀请清华同方为我们做顶层设计规划：一方面，清华同方要提供纸质的宿州城市建设统一规划；另一方面，清华同方也负责软件开发，目标是实现整个智慧城市各大功能板块之间的互通、共享。”在整体规划的基础上，宿州要求所有参与智慧城市建设的合作伙伴都必须是落户宿州的企业。清华同方、华为、世纪互联、金山，以及三大运营商等都会在宿州市政府的统一安排和指挥下各自负责具体板块的建设，最终形成一个智慧城市的有机体。

　　与东南沿海的经济发达城市相比，宿州在资金、人才等方面还有欠缺。不过也正因为如此，宿州才要找到自己的独特优势，选择适合的合作伙伴，共同发展云计算、大数据产业，打造新型的智慧城市。宿州已经基本建成了三大云平台：第一，IaaS基础云平台，引进华为、世纪互联、斐讯、清华同方等，率先把智慧城市的政务云、教育云、医疗云、交通云、金融云等全部迁上“宿州云端”；第二，PaaS服务云平台，华为云服务、金山、科大讯飞相继落户宿州IDC机房，华为云服务宿州基地在全国12个基地考核中位列第一；第三，SaaS应用云平台，先后引进宿想、炫我、亿赞普等数十家应用型企业，形成动漫渲染、生物医疗、大数据处理、电子商务、终端制造等特色应用链条。

　　“华为本身的实力非常强。另外，华为也在实施战略转型，云服务是其中非常重要的一部分。这一转型与宿州发展云计算、大数据的想法正好吻合。双方在云平台的建设方面实现了很好的对接。华为拥有大量的客户资源，同时还可以发挥龙头企业的引导和带动作用，吸引更多的相关企业来宿州发展。这是我们选择华为作为云计算伙伴的重要原因。”邵郁表示。

　　“宿州模式”见雏形

　　邵郁将云计算的“宿州模式”概括为以下几方面内容：第一，政府的决心非常重要；第二，发挥龙头企业的带动作用；第三，实现全产业链发展，打造基础云、平台云和应用云“三朵云”；第四，打好基础，形成骨干支撑，辅助更多中小企业走上云计算之路，形成一个良好的氛围。

　　按规划，到2020年，宿州云计算和相关产业的规模将达到800亿元，构建较为完整的云计算产业链。宿州要通过加强基础服务应用三个层级平台的建设和加强国家级智慧城市平的建设达到上述目标。

　　本报记者 郭涛