下半年工业有望实现平稳回升

　　——赛迪智库发布《2016年下半年工业和信息化走势预测系列报告》

　　近日，赛迪智库发布了《2016年下半年工业和信息化走势预测系列报告》（以下简称《报告》）。

　　2016年上半年，我国工业生产平稳增长，投资增速放缓，出口交货值降幅收窄，企业效益有所改善，行业分化加剧但产业结构和投资结构逐步优化。目前存在的主要问题包括：制造业要素成本高企、民间投资意愿下降、去产能任务艰巨、金融对实体经济的支持力度不够等。

　　从国际上，发达经济体缓慢复苏，新兴经济体走弱，全球经济持续复苏仍面临巨大挑战；从国内看，我国三大需求的走势基本明朗，呈现投资趋缓、消费平稳，出口下行的态势。考虑到我国经济的内生增长动力正在逐步形成，部分政策效应开始显现，赛迪智库认为2016年下半年我国工业增速将有望实现平稳回升。

　　针对当前工业运行主要存在的问题，赛迪智库建议，未来把“降成本”作为当前制造业供给侧结构性的首要任务；把促进产融结合作为提升制造业竞争力的重要着力点；把化解过剩产能作为加快制造业转型升级的关键举措；把激活民间投资作为制造业加速发展的有效手段。

　　主要行业发展和预测

　　软件和信息技术服务业2016年上半年，我国软件和信息服务业业务收入保持平稳较快增长，增速小幅回升，嵌入式系统软件增长变化显著，新兴信息技术服务保持较快增长，但产业整体也面临面向工业应用的供给能力有待提升、新兴领域发展和应用水平较低、存在巨大人才需求缺口等突出问题。在宏观经济弱势企稳、结构调整加速推进背景下，对于下半年软件和信息服务业走势，我们提出了产业保持平稳增长态势，云计算、大数据加速产业化，人工智能、虚拟现实进入爆发期，区块链技术持续升温等预测，并提出了要加快产业政策的贯彻落实、深化制造业与互联网融合、提升工业软件供给能力、培育人工智能新业态等措施建议。

　　网络安全2016年上半年，国家高度重视网络安全工作，开展了多项互联网治理行动。在网络安全需求的持续推动下，我国网络安全产业发展势头强劲，安全可控技术产品不断涌现，攻防技能得到进一步加强，网络安全形势整体向好。但是，我国依然面临不少亟待解决的网络安全问题。本文在全面总结上半年网络安全总体情况和基本特点、分析主要问题的基础上，对下半年的网络安全形势作出了基本判断，并提出了整合工控安全保障能力，完善工控安全保障体系；突破核心技术瓶颈，构建自主可控的网络安全产业生态体系；建设网络空间信任体系，强化网络可信身份管理；加强网络安全关键技术研究，提升网络安全防护水平等建议。

　　电子信息制造业产业2016年上半年，电子信息制造业处于新旧交替的发展阶段。产业整体维持稳步下滑态势，计算机设备制造行业大幅下跌，进出口形势依旧严峻，但国产手机品牌知名度、关键元器件核心能力持续提升。预计下半年，受英国脱欧的负面影响，国际经济格局再度调整，产业更需依靠内生动力，行业发展仍然堪忧，但虚拟现实、OLED、多架构服务器芯片、智能汽车与智慧交通等新兴增长点创新加速，有望引领产业进入新的发展阶段。对此，赛迪智库认为，加快贯彻落实“中国制造+互联网”的战略部署、开辟产融结合新渠道、推动计算机行业整合、建立虚拟现实产业联盟等政策措施将有效推进产业发展。

　　原材料工业2016年上半年，我国原材料工业缓中企稳，尽管生产和投资增速继续下滑，但出口保持增长、进口降幅缩小，行业经济效益有所改善。与此同时，供大于求矛盾加剧，化解过剩产能压力增大，对外贸易形势依然严峻等问题困扰着原材料工业的健康可持续发展。预计下半年，受国际经济弱复苏和国内经济回升动力不足影响，我国原材料工业生产和投资增速会继续放缓，出口压力增大，部分行业经济效益有可能会下滑。基于此，我们建议扩大有效需求，缓解供需矛盾；实施供给侧改革，稳步推进去产能工作；扩大交流合作，积极应对贸易摩擦。

　　主要领域发展和展望

　　信息化《报告》在信息化等主要领域方面分别进行预测。信息化等领域对经济社会发展的作用开始由支撑发展转向驱动引领新阶段。

　　2016年上半年，党中央国务院高度重视信息化工作，明确“十三五”时期信息化发展方向，全国经济社会各领域信息化深入发展，信息化对经济社会发展的作用开始由支撑发展转向驱动引领新阶段，各地积极探索“互联网+政务服务”，大数据应用加速向民生领域渗透，制造业与互联网融合步伐进一步加快，分享经济不断催生新型商业模式，人工智能技术、应用和产业进入新一轮快速发展期，信息化应用基础设施加速向泛在化发展，但也暴露出自身发展能力亟待提高、电子政务亟待加强统筹协调等问题。面对新形势，赛迪智库提出了加快提升信息化发展能力、加强电子政务顶层设计、支持新模式新业态发展等对策建议。

　　两化融合2016年上半年，国家政策强力支持制造业与互联网融合发展，大企业“双创”平台建设不断激发企业创新活力，工业云与工业大数据加快创新应用步伐，基于互联网的生产制造新模式新业态集中涌现，大数据驱动的智能制造模式开始显现。然而，制造业与互联网融合仍面临“综合集成”跨越困境、“双创”平台支撑能力不足、系统解决方案缺失等问题。展望下半年，工业“新四基”建设布局将不断加快，工业领域人工智能技术应用不断深入，行业系统解决方案将成为两化融合向广度和深度拓展的突破口，智能制造生产方式加快普及。在这种形势下，我们提出加快制定推进制造业与互联网深度融合的实施方案，积极开展融合试点示范，大力推动制造企业和互联网企业跨界融合，强力支持公共服务平台建设等对策。

　　中小企业2016年上半年，世界经济复苏缓慢，国内宏观经济下行压力加大，国内需求增长乏力；金融体系深化改革进一步推动中小企业融资环境趋好。但成本上升仍将持续，进一步挤压了中小企业利润空间；要素瓶颈制约凸显，中小企业转型升级步伐亟须进一步加快；制度机制约束依旧，中小企业创业创新动力有待进一步增强。对此，我们提出未来要创新服务模式，助力中小企业拓展市场空间；加大财税政策落实力度，确保政策切实惠及中小企业；加大政府引导，促进中小企业转型升级提速；持续优化创业环境，完善中小企业创新链条。

　　工业节能减排2016年上半年，规模以上工业单位增加值能耗预计下降7%左右，工业能效明显提升，高耗能行业能源消费持续负增长，结构节能取得明显进展，京津冀等重点区域大气污染物减排成效显著。展望下半年，随着稳增长政策措施效果逐渐显现，规模以上工业单位增加值能耗降幅预计收窄，结构性节能减排效果将进一步凸显。

　　■本报记者 张兰兰

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