互联网+为区域发展赋能

　　“互联网+”成为创新发展驱动引擎

　　“互联网+”是一种将互联网创新成果与其他领域深度融合，以提升实体经济的生产力和创新力，实现生产要素的优化配置和功能集成的新经济形态。“互联网+区域经济”代表的是一种新的区域经济形态，这颠覆了传统的区域经济模式，以新变化、新特点重构区域经济新生态，开辟更为广阔与深远的区域发展新空间。

　　2015年，“互联网+”正式上升为国家战略。第二届世界互联网大会上提出的全球互联网发展的“四项原则”、“五点主张”，得到国际社会积极响应，其中一项重要主张即为推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临一定下行压力。解决这些问题，应及时把握互联网产业发展的战略机遇，坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。在“互联网+”战略指引下，各地政府陆续出台“互联网+”政策，互联网作为创新发展驱动引擎的地位和作用更加显著。

　　“互联网+”改变了区域经济形态

　　“互联网+区域经济”强调了效率与创新为区域经济发展的核心要素。信息传递摆脱了区域空间距离的限制，在任何有信息技术基础设施的地方可以实现资源共享，从而使得效率和创新成为决定企业存在的关键性因素和核心变量。

　　“互联网+区域经济”重塑了区域经济发展模式。以互联网为载体的新兴产业的涌现，为信息和知识的传递打下了坚实的基础。“互联网+区域经济”改变了依靠物资资源的大量投入换取经济发展的粗放式发展模式，而更多依靠信息技术和知识经济的附加效应提升经济发展质量，尤其对于经济落后地区发展具有重要意义。

　　“互联网+区域经济”成为一种崭新的区域发展理念。目前，互联网已经在金融、物流、零售等领域完成了产业的融合和升级，并取得了一定成果。“互联网+区域经济”最本质的特点在于通过区域经济的互联网化，优化产业结构、革新发展理念，促进区域经济的转型升级。

　　“互联网+”加速引发产业变革

　　“互联网+”改造提升传统产业。一是信息技术应用在传统产业得到普及，提高传统产业科技水平和产品科技含量；二是传统产业的经营方式或盈利模式发生变化；三是传统产业发生裂变或演化，衍生出新的业态（如大数据行业、数据分析产业、数据分析师等新的产业和职业），引起商业模式的变化（如移动电商、微商、众筹、P2P、O2O）和消费方式的变革（小众化、分散化、个性化产品涌现，定制化需求得到满足），并带来生产方式的变革（如信息技术嵌入生产过程，智能化提速等）。

　　“互联网+区域经济”的成果涌现

　　我国幅员辽阔，各地自然条件千差万别，经济发展水平不同，历史文化特色不一，面临的机遇也不尽相同。近两年，各地政府将“互联网+”视为带动产业转型升级的“新引擎”，因地制宜制定发展战略，呈现如下成果：

　　“互联网+”细分行业在不同区域呈现差异化分布。以服务业为例，根据腾讯研究院2016年发布的《中国“互联网+”指数》，华东地区是全国“互联网+服务业”发展排头兵，“互联网+旅游”表现出色。“互联网+教育”在华北地区发展最好，北京排名全国首位。东北地区、西南地区、华中地区的“互联网+服务业”发展整体落后于全国平均水平，但餐饮住宿为东北区域的“互联网+”优势行业，以沈阳市为代表性城市；“互联网+旅游”为西南地区的最优发展产业，以成都市为代表性城市；华中地区一些城市在“互联网+生活服务”产业发展方面的表现也较为突出。

　　“互联网+”为代表的新经济与传统经济协同发展，为区域经济发展方提供新动能。在传统产业基础较好的省份，领军城市率先发展新经济，辐射拉动周边城市，形成产业及区域经济优势。新经济成为拉动传统经济再上新台阶的新动能。以广东为例，在良好传统产业基础之上，深圳、广州引领全省新经济发展，带动东莞、佛山等城市进入全国20强，辐射带动潮州、汕尾、河源等黑马城市进入前百强，拉动广东“互联网+金融”、“互联网+零售”、“互联网+医疗”等各大细分行业的全面发展。

　　“互联网+”为二、三线城市赋能，甚至实现弯道超车。虽然“互联网+”的市场基础主要分布于一线城市，但二、三线城市也正在跟上。譬如，智慧城市建设已经成为一些地方“互联网+”深化发展的重要助推器。在“互联网+”市场基础较为薄弱的城市，政府部门也正通过大力发展与民生相关的智慧城市服务快速推动市场成长，带动“互联网+”整体发展。

　　由上可见，“互联网+”为地方经济带来新动力，呈现多样成果。为了客观评价地方政府“互联网+”产业政策，反映一时一地的“互联网+”发展水平，跟踪衡量此时此地的“互联网+”发展动态，本刊首选了北京、上海、广东、浙江、福建、陕西等区域进行剖析。通过政府扶持互联网产业发展的实际案例分析，探讨其“互联网+”创新实践与举措，展现政府在互联网产业发展过程中的不懈努力和创新精神，同时也为地方政府在支持创新创业上可行的措施提供借鉴。此栏目为常设栏目，后期将陆续选择其他代表性区域，为“互联网+区域经济”遴选典型案例，为地方发展提供展示舞台，全面推进我国“互联网+”战略，为区域经济发展赋能。

　　文/刘欣伟