“黑作坊”死期将至，外卖平台未来拼什么？

　　国家食药监总局近日公布《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），此法令对许多低成本外卖“黑作坊”们无疑是巨大打击，而对于外卖平台来说，这一政策颁布之后，他们又会向什么方向发展？

　　黑作坊：人前光鲜，人后肮脏

　　2016年，国内几大外卖平台发展红火。有报告指出，外卖平台2016年整体交易额较上一年增幅达到了361%。毫无疑问，还在快速增长区的外卖平台异常生猛，不过在引人眼红的增长数据后，外卖平台存在的阴暗面也屡遭曝光。

　　2016年央视“315晚会”披露网络订餐问题，“无证餐饮”、“黑作坊”，这些都成了外卖平台的高频词语。有业内人士反应，真实情况可能更严重，一些地方无证餐饮的占比可达总商家的50%。由线下映射到线上，其实外卖平台上无证餐饮的数量，与现实中比较起来占比并不算高。但是，在现实中的无证餐馆消费，可以看到用餐环境甚至食品的制作过程。然而，存在于外卖平台的无证餐饮可能更为黑暗。

　　据此前报道，在北京及上海等地，都存在“黑作坊一条街”。上百家餐馆，在没有餐饮执照的情况下，在多家外卖平台默认上线。为何说这些“黑作坊”无良心可言呢？洗碗池里洗拖把，地上切肉，苍蝇满天飞—在这样的环境下做出来的东西，还生意火爆。

　　看到的是美食，吃进肚子的却是“病毒”，被外卖平台“黑作坊”坑过的用户不在少数。但他们不管是在线投诉还是打电话与商家沟通，最后结果大多都会不了了之，让人寒心。

　　无证经营将被重罚，期待餐厅透明化的那天

　　我们再来看看此次此国家食药监总局放的“大招”，“征求意见稿”着重细化了第三方平台的职责。要求第三方平台对餐饮服务提供者实地审查、实名登记、审查公示食品经营许可证以及签订协议明确食品安全责任，并对其经营行为和服务进行抽查和监测。

　　在第三方平台上存在的餐饮店点名地址以及图片，必须与实体店一致。就连公示的菜品信息主辅料，菜品图片也不例外。曾受图片诱惑进行消费的用户，终于长舒了一口气。除此之外，若是卖家没有实体店铺且并没有食品经营许可证，还将被处以最低5万元人民币罚款。违法生产经营的食品货值金额1万元人民币以上的，处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。而且，曾今被卖家糊弄投诉无门的情况也不会再发生。在“征求意见稿”中，“黑作坊”们是跑得了和尚跑不了庙—第三方平台将率先提供赔偿。

　　关于食品的太多问题暴露出商家是不能靠自觉性进行自我约束的。遇到问题，就要解决问题。外卖平台作为一种新常态，极有可能重构餐饮的新业态，一些以前陷入僵局的无解问题，或许有了办法。例如，用技术平台把信息公开，消费者可对平台上的餐饮机构进行信息审查，人人都能成为举报者，让无证或假证餐馆无处容身；直播现在如火如荼，直播后厨保留下视频，实现一切餐馆一切信息透明化的可能；信息透明化，让信用产生价值，消费者可根据信用选择卖家。外卖平台上，消费者可以进行点评，交易数据可以查询，这些都可累积为商家的信用值，以一种量化形式直观地展示在消费者面前……

　　预见：外卖平台成就餐饮巨头

　　虽然知道被整治的一天终究会到来，可在“征求意见稿”公开后，不少商家更是着急发愁。比如家庭厨房之类的，几乎都没有食品经营许可证与就餐空间，也没有实体店，大家对此争议颇大。这类餐厅，该何去何从？

　　食药监相关负责人表示，这类餐厅如果符合《食品安全法》等法律规定的条件，则可以申请取得食品经营许可证。如果不符合，则可以根据所在地制定的食品生产加工小作坊和食品摊贩等具体管理办法执行。

　　老百姓离不开的衣食住行，在电商平台上，这几者都在迅猛发展。在“衣”方面，完全基于线上品牌的企业前途光明。我们也有理由乐观预测，在餐饮外卖平台，也有可能诞生基于线上的连锁餐饮巨头。生产规模化，降低成本，满足低廉餐饮的刚需，同时改变餐饮行业小而散的格局。

　　理想丰满，现实骨感。各家外卖平台都已过了烧钱期，现在一门心思想着如何赚钱。美团和饿了么等外卖平台，也引入百度“竞价排名”模式，出价越高，商家的排名才能越靠前，让一些黑餐馆有空可钻，成了平台的“摇钱树”。百度因为竞价排名作的恶还历历在目，只希望各家外面平台在引入这种模式的同时，圈钱也顾着良心，对餐厅进行严格审核。在盈利方面，外卖平台可考虑打造线上食材超市，为广大入驻平台的商户提供食材，也不失为一套可行之策。

　　对于用户来说，自外卖出现以来，大家都已适应了其便利性，现在想再抛弃之多少有些困难。在此，笔者建议，不管平台未来几何，身体是用户自己的，在选择食品时，不能有丝毫马虎。而在遇到问题之后，也必须坚决维护自己的合法权益，不再让“黑作坊”们有可乘之机。

　　文/小楼 图/唐

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