财政部就7项管理会计应用指引征意见

2月7日袁财政部发布叶管理会计应用指引第 202 号要要 要 零基预算曳等 7 项管理会计应用指引征求意见稿袁意见反馈截止至 3 月 31 日遥

2016 年 6 月袁 财政部发布了叶管理会计基本指引曳渊以下简称叶基本指引曳冤曰2017 年 9 月袁发布了叶管理会计应用指引第 100号要要 要 战略管理曳 等 22 项应用指引袁从战略管理尧预算管理尧成本管理尧营运管理尧投融资管理尧绩效管理尧其他领域等 7 方面介绍了不同领域的管理会计工具方法袁初步形成了具有中国特色的管理会计指引体系遥

据了解袁在本次第二批 7 项管理会计应用指引起草过程中袁财政部着力把握了三大原则遥一是遵循叶基本指引曳遥 叶基本指引曳是在管理会计应用实践基础上袁总结尧提炼形成的普遍适用的指导性标准袁统驭管理会计应用指引和案例库的制定和构建遥 因此袁在制定应用指引过程中袁必须遵循叶基本指引曳基本原则和要求袁确保各项应用指引与叶基本指引曳以及各应用指引之间的一致性和协调性遥

二是坚持融合与发展遥 管理会计应用指引源于实践又指导实践遥 国内外在管理会计方面不乏有益探索和成功经验遥 因此袁在制定管理会计应用指引过程中袁 必须牢固树立开放发展理念袁主动融合国内外管理会计理论和实践最新成果袁确保制定出高质量应用指引遥

三是兼顾系统性与可操作性遥 叶基本指引曳明确规定了管理会计工具方法的主要领域和具体内容袁形成了管理会计应用指引体系曰同时袁管理会计源于实践袁重在应用袁可操作性是指引制定工作的重中之重遥 在制定应用指引过程中袁财政部通过科学的整体规划袁确保了应用指引形成体系曰同时袁通过工具方法的程序化描述方式袁增强了应用指引的可操作性遥

本次征求意见稿中的 7 项应用指引涉及预算管理尧营运管理尧投融资管理尧绩效管理尧风险管理等领域遥 在第一批 22 项指引基础上袁预算管理领域新增叶第202 号要要 要 零基预算曳尧叶第 203号要要 要 弹性预算曳2 项具体应用指引袁营运管理领域新增叶第 404号要要 要 约束资源优化曳1 项具体应用指引袁投融资管理领域新增叶第 503 号要要 要 情景分析曳1 项具体应用指引袁绩效管理领域新增叶第 604 号要要 要 绩效棱柱模型曳1项具体应用指引袁新增风险管理领域及叶第 700 号要要 要 风险管理曳1 项概括性指引尧叶第 701 号要要 要风险矩阵曳1 项具体应用指引遥

上述概括性指引一般由总则尧应用程序尧附则等组成袁点明了相关管理会计领域的主要工具方法袁概括总结了本领域内相关工具方法的共性内容曰具体应用指引一般由总则尧 应用环境尧应用程序尧应用评价尧附则等组成袁 内容围绕管理会计应用展开袁明确地告诉单位这些工具方法是什么尧谁来用尧怎么用尧如何选择尧有哪些优缺点等袁以便于单位结合自身情况选择运用适合的管理会计工具方法遥

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