两部委处理违规发债企业和事务所
- 来源:财会信报
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- 发布时间:2018-03-23 11:13
近日袁针对一些企业违规抵押担保发行企业债券尧 个别会计师事务所为其债券发行出具审计报告过程中存在违法违规行为等问题袁 在地方政府严肃问责处理相关责任人员基础上袁财政部尧发展改革委依法分别对相关会计师事务所和发债企业进行了处理遥
两部委称袁2015 年 9 月袁高邮市建设投资发展有限公司 渊以下简称野高邮建投冶冤以标注用途为商业用地的 12 宗土地使用权提供抵押担保袁发行 2015 年高邮建投公司债券 渊简称 野15 高邮债冶冤10 亿元遥2015 年 12 月袁洪泽县城市资产经营有限公司 渊以下简称野洪泽城资冶冤以标注用途为商住用地的 8 宗地块提供抵押担保袁发行 2016 年洪泽城资公司债券渊简称野16 洪泽债冶冤10 亿元遥上述地块中有 6 宗地块属于公益性资产袁 不符合会计准则关于资产的定义袁也不符合叶关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知曳中关于野注入资产必须为经营性资产遥政府办公场所尧公园尧 学校等纯公益性资产不得注入城投公司冶的要求遥
中兴华会计师事务所渊特殊普通合伙冤在审计中已关注到了上述事项袁但未保持职业怀疑态度袁未获取充分尧适当的审计证据袁分别向高邮建投尧洪泽城资出具了标准无保留意见审计报告袁向发展改革委出具了关于发行人资产尧收入尧偿债资金来源构成情况的意见袁相关内容与事实不符袁违反了叶中华人民共和国注册会计师法曳相关规定袁4 名签字注册会计师对上述问题负有审计责任遥 上述事实袁有检查报告尧检查工作底稿尧当事人鉴证和反馈意见等相关证据予以证实遥
财政部尧发展改革委根据叶中华人民共和国注册会计师法曳尧叶中华人民共和国证券法曳尧叶会计师事务所审批和监督暂行办法曳尧叶企业债券管理条例曳和叶财政部发展改革委司法部人民银行银监会证监会关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知曳等规定袁分别对相关单位及责任人给予以下处理院 一是责令中兴华认真整改袁切实增强风险意识袁加强内部质量控制袁不断提高执业水平曰二是给予 野15 高邮债冶 审计报告尧野16 洪泽债冶 审计报告的 4 名签字注册会计师警告的行政处罚曰三是要求高邮建投尧 洪泽城资对自身资产情况进行全面自查整改袁 在整改期间限制其申请发行企业债券遥
党中央尧 国务院高度重视防范化解地方政府债务风险工作遥下一步袁 对涉及地方政府违法违规举债担保问题的会计师事务所和发债企业袁 有关部门将依法处理并及时通报结果袁 警示和督促会计师事务所严格遵守独立尧客观尧 公正的执业原则依法合规经营袁 支持注册会计师行业更好发挥审计鉴证作用袁 警示和督促地方国有企业依法合规开展市场化融资袁 引导地方政府按照高质量发展的要求袁 深化供给侧结构性改革袁 把发展经济的着力点放在实体经济上袁 促进经济平稳健康发展遥
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