加快补齐原始创新能力短板

　　以知识创新为代表的源头创新历来是深圳的弱项，创新配套的不足也是深圳的短板。因此，深圳提出推进“十大行动计划”，为创新驱动发展提供更强大的支撑。

　　打造大科学装置群，设立诺贝尔奖得主实验室，筹建海外创新中心，引进中外知名高校，政府设立天使投资引导基金……作为首个国家创新型城市和首个以城市为单元的国家自主创新示范区，深圳近年来积极实施从源头补齐原始创新能力短板的战略布局。

　　《小康》记者从深圳市科技创新委员会（以下简称“深圳市科创委”）获悉，2017年，深圳市高新技术产业产值2.24万亿元，全社会研发投入超过900亿元，占GDP比重达到4.13%；科技进步贡献率61.2%，较上年提高0.5个百分点。有效发明专利5年以上维持率在85%以上、居全国第一。

　　创新是发展的第一动力，是建设现代化产业体系的战略支撑。深圳在向创新引领型全球城市迈进的过程中，面临着自身的创新能力短板。那么深圳自身有哪些原始创新能力短板？又如何加快补齐原始创新能力短板？

　　缺少创新基础设施与人才

　　“深圳发展的四十年间，经济实力非常强大，而且深圳处于香港地缘，吸收了香港大量的金融资源。经过资金的积累，一部分IT以及高新产业发展迅速，大量的互联网公司、信息技术公司都在深圳开花结果，比如说华为、中兴、联想等。这导致了深圳在中国互联网行业和其他高新产业都走在科技前沿。”中山大学经济与国际关系研究员方屹在接受《小康》记者采访时说。

　　“但是深圳在创新领域并不是没有短板。”方屹认为，以知识创新为代表的源头创新历来是深圳的弱项。深圳的科研技术在缺乏原生科研土壤的情况下，科技创新基本是靠外来的人才和科研、高校机构，而自身科研发展能力就受到了底蕴少的限制。

　　在很长一段时间里，高校太少的情况是深圳城市发展的短板。在特区成立的前十几年，深圳只有深圳大学、深职院、深圳信息学院三所高校，数起来一个巴掌都用不完。因此，深圳发展的底蕴和后劲一直饱受质疑。

　　中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所副所长汪云兴认为，创新基础设施和人才的缺乏，让深圳基础科研能力与其他城市相比相对较弱。“做科研创新就必须要有科研平台。面对未来，最重要的是突破核心关键技术。深圳也越来越关注到这些自身的弱项。”

　　除此之外，创新配套的不足也是深圳的短板。汪云兴表示，深圳和旧金山湾区、东京湾区的创新型城市相比还是有一定差距。例如，要把国际化的技术引进到深圳转化，但是深圳本身的国际化营商环境、制度建设、政府服务等还相对不足。另外，技术创新产业化过程中的公共技术产业化平台搭建、知识产权保护、金融领域的创新等方面，深圳在未来还有更大的提升空间。

　　“十大行动计划”突破短板

　　面对短板，深圳计划如何突破？据悉，深圳提出推进“十大行动计划”，规划建设十大重大科技基础设施、十大基础研究机构、十大诺贝尔奖科学家实验室、十大重大科技产业专项、十大海外创新中心、十大制造业创新中心、十大未来产业集聚区、十大生产性服务业公共服务平台、十大“双创”示范基地和十大人才工程，为创新驱动发展提供更强大的支撑。

　　在打造高质量的大学方面，深圳实行自主办学和合作办学并举、以创新发展实现高等教育弯道超车。“十二五”以来，南方科技大学、香港中文大学（深圳）、中山大学·深圳、深圳北理莫斯科大学、哈尔滨工业大学（深圳）共5所高校陆续获教育部批准设立招生。此外，深圳还不断推进特色学院的建设，清华、北大、中科大等著名高校未来将建设深圳校区，招收研究生或本科生，成为“真正意义上的高校”。

　　在重大科技设施、创新载体和服务平台建设方面，深圳国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室和国家基因库建成使用，国家基因库成为全球最大的基因库之一和生物技术产业发展的战略库。如今，深圳已累计建成创新载体1761家，其中国家级110家，覆盖了国民经济社会发展主要领域，成为集聚创新人才、产生创新成果的重要平台。

　　在提升创新能力、提高供给质量方面，深圳挂牌成立5家诺贝尔奖科学家实验室，授牌7家海外创新中心，启动4家基础研究机构建设。深圳网络空间科学与技术广东省实验室获省政府授牌，正式启动筹建，同步推进健康科学省实验室筹建工作。

　　《小康》记者从深圳市科创委获悉，深圳2018年在加快补齐原始创新能力短板方面，将继续实施创新“十大行动计划”，启动大科学装置群建设，推进国家超算深圳中心二期、国家基因库二期等重大科技基础设施建设，高标准建设网络空间科学与技术省实验室和健康科学实验室等重大科研平台，新启动2家诺贝尔奖科学家实验室和2家基础研究机构建设，筹建深圳医科院，全年新增国家省市级重点实验室、工程实验室等各类创新载体100家以上，新增国家级高新技术企业2000家以上。实施重大科技项目计划，组织重大攻关项目200个以上，着力突破工业母机、5G移动通信、合成生物学等核心技术。出台支持外资研发中心发展的政策措施，新建10家以上新型研发机构。

　　“总的来说，深圳需要打造一个‘创新的生态雨林’，这些都是需要土壤、阳光、温度等多方面配套发展的。这样才能形成一个良好的创新生态环境，并生长出更多的‘创新的大树’。”王云兴说。

　　《小康》·中国小康网记者 麦婉华 见习记者 方怡晖

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