振兴！郑州许昌在两边 长葛在中间

　　得天独厚 郑州以南，许昌向北。长葛产业新城核心区域距离河南省政府46公里，距离新郑国际机场22公里，距离许昌市26公里，是“郑州一小时经济圈”的重要组成部分。图为长葛产业新城服务中心。

　　“临空创新城，水舞新都市。”昔日葛天氏发明乐舞之地，如今正踏潮而歌，在新时代绽放出更加璀璨的光芒。

　　今年10月，河南省中原城市群建设工作领导小组办公室印发了《郑许一体化发展规划（2019—2035年）》，明确了未来一个时期郑许一体化发展的总体布局和发展策略，为郑州大都市区一体化融合发展注入了新的动力。

　　长葛产业新城，作为郑许一体化战略支点，毗邻国家级航空港经济综合实验区，是郑州、许昌、空港核心辐射区，当郑许一体化发展战略进一步明确时，历经三载的长葛产业新城迎来了新的历史契机。

　　“一年出形象，三年大变样。”如今的长葛产业新城产业初步集聚、城市初绽芳容，正在逐步成为郑许一体化的前沿阵地、高质量发展的生动典范，以及开发性PPP模式的又一成功案例。

　　大势所趋——“郑许一体化”振兴中原

　　融入郑州大都市区建设，许昌期盼已久。早在2006年，“郑汴一体化”启动之初，许昌市就主动谋划，确定了与郑州对接发展的战略方向。

　　10年后的2016年，河南省十次党代会首次提出“推进郑许融合发展”，确定了许昌—郑州对接发展的战略方向。同年11月10日，长葛市人民政府与华夏幸福乘势而上，正式签订合作协议，采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式，共建“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的长葛产业新城，迈出以政企合作模式探索县域转型发展的重要一步。

　　2018年1月，“郑许一体化”首次写入省政府工作报告。多年的“许昌构想”，终于上升为“河南战略”。2019年1月，“加快郑州大都市区建设，带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展”写入省政府工作报告。

　　“立足许昌、对接空港、发挥优势、错位发展。”许昌市委书记胡五岳说，要把郑许一体化作为推动高质量发展的“龙头”工程，强化产业、交通、生态、功能、平台、空间六大对接，乘势而上、主动作为。

　　如今，许昌综合实力稳居全省第一方阵，与郑州经济总量之和超过全省四分之一。以一个衡量地区經济发展水平的数据来看，郑州、许昌两地共有35家A股上市公司，占全省的四成多。

　　从区位到交通再到经济发展，“郑许一体化”已经水到渠成。

　　郑州以南，许昌向北。长葛产业新城核心区域距离河南省政府46公里，距离新郑国际机场22公里，距离许昌市26公里，是“郑州一小时经济圈”的重要组成部分。京广铁路、京港澳高速串联两地；许港快速通道、G107改线工程已建成通车；郑万、郑合高铁已于12月1日试运行；郑许市域铁路建设加速推进，预计2020年底建成开通。立体化的交通走廊，共同构成了郑许一体化发展的“主轴”，为长葛产业新城融入郑州大都市区、参与产业分工转移，创造了有利条件。

　　审时度势——规划宜居宜业的宏伟蓝图

　　“一年出形象，三年大变样。”自2017年9月28日首批项目集中开工以来，长葛产业新城已先后建成华夏大道景观工程、乐活公园、乐舞公园、中央公园、长葛产业新城服务中心、社区服务中心等重大基础设施项目，城市核心区形象日新月异。长葛产业新城累计已为长葛市新增地方财政收入约8.7亿元，为长葛市本地居民新增就业岗位超8000人次。在2018年4月许昌市“百城提质”观摩评比中，助力长葛荣获许昌市第一名。

　　在全面建成小康社会的决胜之年，中原发展已经开启新篇章。眼下，长葛产业新城正加速融入郑许一体化，通过协同创新发展的实践探路，为中原大地提供了一份县域高质量发展的“幸福样本”。

　　“在我们这儿，以前都是吃完晚饭就睡觉，也没啥娱乐，现在不一样了，环境好、服务好，生活设施也多了起来。晚上姐妹们还可以聚到一起跳跳广场舞。现在的日子掉到蜜罐子里了！”提到长葛产业新城，一位正在乐舞公园游玩的市民毫不吝啬溢美之词。

　　今年3月份，许昌市两会给长葛规划了明确蓝图：打造水清天蓝地绿的“产业重地、人间仙境”。这是民心所向、众望所归，是地方政府为政一方、造福一方的责任担当，也是华夏幸福长久以来追求高质量发展的题中之义。

　　基础设施建设，足见诚意。据了解，两年时间，长葛产业新城服务中心、华夏大道、中央公园、社区文化中心等十大项目基本建设完工，新建道路约13.5公里。公共配套逐步完善，城市面貌“绿、美、亮、净、序”。

　　宜居环境打造，足见匠心。“除产业新城服务中心、道路、公园外，规划建设的项目有国家生态湿地、湿地图书馆、观鸟盒子、地景王国、蜂巢酒店、天空农场、智慧农业试验田等，优质教育资源也将落户。”长葛产业新城相关负责人介绍，通过生态底版升级打造，将激活5000亩佛耳湖的水系资源。不远的将来，佛耳湖镇将是依水筑城、临水栖居的现代化城市中心。口袋公共空间、步行尺度道路、活力商业街区、户外活动空间……这些规划中的项目，也正从图纸上走出，落地生根。

　　产城融合布局，足见远略。招来人，还要留住人；有产业，更要有生活。据了解，华夏幸福为给在产业新城工作、生活的人们一个温馨的家，已经或即将在起步区重点建设产业新城服务中心、社区服务中心、星级酒店、创业大厦、滨水公园等项目，完善生活社区建设，形成产城融合的布局特色。同时，依托河湾打造未来产业新城中心区域，建筑布局包括滨水文化区、商务办公区、滨水居住区等。

　　顺势而为——为企业提供“保姆服务”

　　为扎扎实实运营好产业新城，从前期战略规划、中期招商到后期运营，华夏幸福有一套全产业链的运行机制。入驻长葛产业新城的陕西建设机械股份有限公司（简称“陕建机”）就是一个典型案例。

　　在塔机领域，陕建机以专注和专业著称，在国内相关领域一骑绝尘。作为一个拥有65年历史的老国企，该企业瞄准装备制造和租赁两大核心业务，寄望在全国建立20—30家“工程机械的6S店”，但在选址上一度陷入困境。

　　去年3月，陕建机成都公司负责人在谋划选址过程中，接触到华夏幸福产业发展团队。随后，华夏幸福产业发展团队陪同陕建机管理团队，走访了华夏幸福在北京、成都、广州、合肥、武汉、南京、郑州等核心都市圈打造的10多座产业新城。最终，长葛产业新城成为陕建机的落脚点之一。

　　在陕西建设机械股份有限公司董事长杨宏军看来，华夏幸福的专业产业服务是陕建机生产基地选址的加速力量。

　　2018年，河南龙盛新材料科技有限公司与长葛产业新城签约，年产8万吨高端铝板带精加工项目落地。该项目汇聚了10名拥有博士、硕士学位的专业技术和管理人才，通过技术研发，新项目生产的高精度铝材将应用于航空航天、船舶、轨道交通、汽车、集装箱、桥梁等领域。

　　龙盛新材料项目今年3月份开工建设，仅用7个月时间，一期厂房就已完工，机器设备陆续进场调试，预计12月份将正式投产。这一“长葛速度”令河南龙盛新材料科技有限公司副总经理高杰赞叹不已。

　　日新月异 “一年出形象，三年大变样。”自2017年9月28日首批项目集中开工以来，长葛产业新城已先后建成华夏大道景观工程、乐活公园等重大基础设施项目，城市核心区形象日新月异。

　　“长葛速度”不仅让企业开心、放心，也成为长葛市政府与长葛产业新城团队合力、不断优化营商环境的又一例证。

　　“从工商注册、税务、环评等手续，到施工阶段的水电协调，长葛市产业新城管理委员会和长葛产业新城的团队都在提供贴心、周到、高效的保姆式服务。这也是工程得以迅速推进的原因之一。”高杰表示。

　　华夏幸福是中国领先的产业新城运营商，在产业新城领域具有17年经验，核心优势就是招好商、育好商，推动区域产业发展，不但引入好企业集群化发展，更能“和当地政府共同当好服务企业的‘金牌保姆，做到有求必应、无事不扰”。

　　气势磅礴——四大产业引领城市发展

　　在《郑许一体化发展规划（2019—2035年）》中，郑许一体化的战略定位為：参与“一带一路”建设的重要战略支点、中原城市群核心增长区、改革开放创新先导区、先进制造业引领区、枢纽经济发展集中区、生态文明和健康养生示范区。

　　区域经济研究专家、河南大学中原发展研究院院长耿明斋认为，站在全省的大格局考量，许昌和郑州在一个大的区域范围内会形成分工、互补、互动、相互支撑的发展格局；对于许昌来说，通过一体化发展，可以借势把郑州的交通枢纽优势，变成“为我所用”的资源。

　　长葛，是郑许之间名副其实的产业重地。据该市政府官网公示，长葛市共有规模以上工业企业416家、规模以上服务业企业386家、上市公司3家、中国民营企业500强4家。作为一体化重点发展区域的长葛市，通过一体化发展，不仅能发挥“托举”效应，对郑州市建设国家中心城市起到有力支撑，自身还能分享承接郑州的优势资源和产业溢出。

　　成立3年来，长葛产业新城积极承接长三角、大湾区产业转移和当地企业的新设投资项目，打造高端装备、新一代信息技术、生产性服务业、大健康四大产业集群，目前招商投资额已累计超百亿，产业集群雏形已显。

　　2017年5月启动产业招商以来，长葛产业新城以产业发展为核心，集中在高端装备、新一代信息技术、生产性服务业、大健康四大产业集群上发力，致力打造郑许先进制造业高地和空港产业活力磁极。自2017年5月第一家龙头企业——东方雨虹正式签约至今，高端装备产业园先后签约入驻和美家、建科百合、陕建机、龙盛新材料等企业；新一代信息技术产业园先后签约赣州精创、深圳淯阳科技等企业；宝供、维龙、富春、全康等物流企业先后签约入驻生产性服务业产业园。目前，长葛产业新城签约落地企业20余个，投资额度超过100亿元，其中龙头大项目占比约85%，国家高新企业占比约50%。

　　这样的成绩，让人不得不为长葛产业新城的招商效率点赞。成绩斐然，也再次印证了政企合作、效能倍增。一方面，为了推动产业发展，长葛市政府每周一次产业工作专题会，由长葛市委书记亲自主持召开，各相关局委参加。针对产业招商工作中产生的问题，会上讨论并及时决议；对于无法在会上及时解决的事宜，会后以现场办公会的形式积极推进。另一方面，华夏幸福充分发挥其核心优势“产业发展”能力，围绕产业定位，调动其遍布全国的产业发展团队，尤其是长三角、珠三角的产业发展力量，为长葛招好商。2018年5月31日，华夏幸福被长葛市委市政府授予“2017年度招商引资先进单位特等奖”。

　　“以高端装备制造、高新科技为主导的长葛产业新城，必将为长葛本地的产业升级注入强劲动力。”长葛市产业新城管理委员会一位负责人说。

　　在河南提起民营企业，素有“全省看许昌，许昌看长葛”之说，但是历经多年的发展，长葛的传统装备制造业也亟待转型升级，产业新城的出现可谓恰逢其时。通过引进一批高新技术企业、行业隐形冠军企业，与本地企业互相借力，与港区智能装备产业联动，长葛市实现传统制造业转型升级、打造高端装备产业集群的脚步将更加坚实。

　　与此同时，长葛的传统产业蜂产品加工也将纳入长葛产业新城的“大健康”产业序列，走向世界。据了解，华夏幸福目前正与中农国发建设开发有限公司谋划联手在长葛打造全国知名特色产品产地市场和全国一流蜂制品基地，近期市场交易额目标为20亿元，中长期市场交易额目标为60亿元。

　　“临空创新城，水舞新都市”，长葛产业新城已成为郑许一体化向高质量发展迈进的生动实践，未来一座科技创新、生态宜居、产城融合、活力蓬勃的产业新城将在郑许一体化战略支点熠熠生辉。

　　刘源隆