智慧行

　　北京胡同多数形成于元代，按照当时的城市规划，大街宽24步（约37.2米），小街宽12步（约18.6米），胡同宽6步（约9.3米）。进入现代社会后，汽车似乎和胡同“格格不入”。

　　随着机动车保有量的持续增长，社会车辆的无序停放更是大量占用了胡同公共资源，不仅造成居民出行不便，也带来了消防安全隐患。交通问题，成为胡同治理的关键。

　　不停车

　　谈及胡同交通难题，中国城市规划设计研究院智能交通与交通模型所副所长梁昌征告诉《瞭望东方周刊》，其最显著的表现是停车难。

　　梁昌征表示，目前胡同停放车辆除了居民自用车辆，还有商业化店铺用车、旅游到访车辆等，车多位少，“事实上，胡同里到底该不该停车，本来便存在较大争议”。

　　作为北京城的文物古迹，北京胡同日益成为旅游资源，游客络绎不绝。根据中国经济网报道，2018年，南锣鼓巷人流量日均已超过18万。在如此庞大的人流量情况下，如何改善胡同交通情况，最大限度提高空间使用率，变得十分重要。

　　早在2017年，北京市政府就开始推动胡同不停车。2018年，东城区西总布胡同首次实现了胡同不停车。此后，王府井街区、东四九条等40余条核心城区胡同也陆续实现不停车。

　　2019年3月，东城区政府发布《东城区停车自治管理指导意见》，试图发动各方力量，联合街道、社区、第三方专业停车管理机构、周边拥有停车资源的单位以及居民共同参与，实现共治和共享，并确定2025年实现东城区所有胡同不停车的目标。

　　与此同时，架空线入地也开始有条不紊地推进。2017年北京首条背街小巷实现架空线入地，之后架空线入地措施开始在各区推进，根据北京市城市管理委员会数据，截至2021年5月6日，北京的架空线管道建设已完成24个项目，总计26.934公里，还有34个项目的管道建设在实施中，总计64.227公里。

　　当盘在头顶的各类线缆不见踪影，居民的出行环境也得到了显著改善。

　　“车位级”管控

　　随着5G和人工智能的发展，智慧交通成为解决胡同交通问题的新方案。2021年3月，北京市经济和信息化局正式发布《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》，明确到2025年，将北京建设成全球新型智慧城市的标杆城市。

　　东城区干面胡同的停车项目，是北京市首个“车位级”智慧停车项目。在这个项目中，通过科技监控与人员管控相结合，居民们最担心的外来车辆随意占用车位的问题，得到了妥善解决：胡同共采用了22个摄像头，覆盖了所有的车位，完全实现“车位级”的实时运营管控。

　　通过高位视频监控全覆盖的智能化系统，能够对区域进行详细区分，将车辆牌照结合车位编号进行后台系统判别。如果居民“车不入位”，或者外来车辆“随意占位”，管理终端就会实时报警，通过科技监控与人员管控相结合的方式，让居民实现了“停车自由”。

　　首钢基金是市面上数家为北京提供胡同智慧停车系统服务的企业之一，干面胡同便是其负责的项目。首钢基金相关业务负责人刘海华告诉《瞭望东方周刊》，首钢基金为干面胡同设计了一套智慧胡同停车精细化管理方案，方案从四个方面着手：一是需求分类、资源划分；二是车位级监管、科技赋能；三是街道、居民、企业，共建、共管、共治；四是变“被动收费”为“主动服务”管理服务意识，实现干面胡同的交通智慧化、便利化。

　　目前，北京东城区、西城区都在着手研发共享停车App，部分区域市民已经可以通过手机，查找附近的停车场并确认其停车位状态，实现错峰停车。例如，在苏州胡同的停车治理中，就尝试以专业的平台数据调控，通过“错时共享”的方式提高车场利用率，此举在保证胡同居民有序停车的同时，也大大缓解了周边医院、商业体等区域停车难的问题，治理成效凸显。

　　多杆合一

　　目前，北京胡同的智慧交通治理工作仍在有序推进中。不仅如此，2020年，北京市开始着手对北京市内街巷的道路照明灯杆、交通标志杆、交通信号灯杆、各类指示牌等杆体进行“多杆合一”和“智慧灯杆”建设，将各类杆件、标牌进行整合，并建设5G+智慧灯杆。同步开展的，还有针对电力箱体的“三化”工程，即将电力设施景观化、小型化、隐形化。

　　这项工作，对老城胡同街巷的意义深远。

　　一方面，胡同街巷空间紧张，高效整合杆件和电箱等市政设施，可以减少公共空间资源的浪费。例如，在雍和宫大街的改造中，900米的路段内原有223根杆件林立、103处电力箱体占道，行人行走不便。改造后，这些杆件被整合为77根“智慧综合杆”，电力箱体从103台优化为66台、并且全部退出人行步道，有效节约了老城的空间。

　　另一方面，“多杆合一”，不仅是简单的杆件集成——小小灯杆，还可以变成胡同的“智慧大脑”。智慧综合杆，不仅可以将路名牌、标志标牌、信号灯、照明灯具、传感器、公安监控进行集合，还可以将5G基站、多媒体信息屏、安全报警、新能源汽车充电桩以及公共广播、Wi-Fi等多种功能集于一体，实现“一杆多能”。

　　未来有一天，当人们开着电动车在胡同里迷路，又发现自己手机没电并且欠费，便可就近找个“智慧综合杆”，给汽车和手机充电，顺便还能用Wi-Fi上网给自己充值；然后，在灯杆的地图互动屏上，可查找自己的行车路线。如果不幸遇到了危险，可以按下智慧灯杆的应急按钮，后台会同步预警并连通到公安系统报警；当发生火灾、地震等紧急事件时，这个“智慧综合杆”还会发布应急广播，通知民众安全撤离。

　　不仅如此，杆件还在看不见的地方接入了公安、交通、国安、环保等各部门的信息平台系统，管理者可以通过可视化管理平台，实现片区的设施管理、应急管理，为城市管理引入了真正的智慧。

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