区块链技术在公共资源交易领域的应用研究

　　摘要：在公共资源交易领域中对区块链技术的应用，主要考虑此项技术集大数据技术、互联网技术、云计算技术等，可保证公共资源交易财务风险得到良好控制，受到政府部门、金融机构的青睐。该技术依据公共资源交易实际情况与要求，在技术方案制定与实施过程中也有较强的可靠性、安全性；可通过创建智能化管理平台，保证每项工作均能在平台内有序开展；也有具体模块，把各环节中所产生的信息数据详细记录，真正做到可追溯。在此基础上，保证公共资源交易环境安全，提升整体技术水平，突出区块链技术在公共资源交易中的应用价值。

　　引言

　　公共资源交易效率显著提升，离不开区块链技术的良好应用，该技术能够在资源交易过程中保证信息数据的安全性与可靠性，并结合交易内容及要求创建网络共识的智能化管理平台，消除隐患及风险，促进电子化交易持续发展，并成为公共资源交易活动良好开展的关键条件。再加上区块链技术在电子化交易过程中为数字流通营造安全环境，改变传统化公共资源交易模式及方法，提升资源利用率，推动公共资源交易活动有秩序地开展。

　　1. 区块链技术内容分析

　　区块链技术是通过高信任、去中心化的方式对可靠数据库集体维护的技术方案。它以一种全面记账的方式强调数据信息准确性、可靠性，结合各领域的应用需求，创建智能化、独立化数据库，把数据库看作一个账本，本着“谁应用、谁负责”的管理原则，保证各环节中的信息数据准确、可靠[1]。例如，微信账本是腾讯管理；淘宝账本是阿里管理等，在区块链系统中每个系统有具体的工作内容与所负责的核心部分，通过各系统之间的相互协作与配合，能够把整个活动过程详细记录，并做好数据备份，保证账本内容的完整性。

　　区块链技术是应用密码学原理对数据库结构不断完善、优化，建立一套不可篡改、可信性高、安全的数据库，为传统交易方式及流程有效优化，以非对称加密技术与授权技术、智能合约、分布式账本、共识机制为核心要点。

　　非对称加密和授权技术是指在加密与解密的时候使用的是同一个密钥，与其他方法不同之处是非对称加密的公钥与私钥是一对，如果对公钥数据进行加密，还需要有具体的私钥进行解密。与对称加密技术相比较，非对称加密安全性更高，主要是通信双方所使用的密钥是相同的管控，如果一方密钥信息泄露，就会使整个通信信息被破解，而非对称密钥使用的是一对公钥，所肩负的工作职责不同，一个用来加密，另一个用来解密[2]。公钥是公开，密钥是独立储存，在通信前不需要同步密钥，避免在此过程中被黑客盗取信息数据，消除信息数据储存及管理中的风险及隐患，区块链上的交易信息储存是公开形式，但账户信息是高度加密的，只有数据应用者才有权访问，保证了数据及个人隐私的安全。

　　智能合约是一个技术创新的总体形式，主要针对可信数据不可篡改，在自动化执行过程中有具体条款及规则。例如，A、B公司签订买卖合同，A公司付款，B公司在一定时间内提供相应的商品。如果A公司在付款之后B公司拒绝履行合同职责，或者以其他理由延误发货期限，就会使A公司产生一定的经济损失。此情况下，A公司就会向法院诉讼B公司，这期间B公司因交易周期延伸，A公司甚至会面临着破产的情况。传统合约在执行方面还存在很多问题，如执行失效、第三方协议。但智能合约是以数字化形式为主体，要求合约参与方必须按照承诺协议自主执行与履行职责、义务，智能合约也有一套自动执行协议，通过手动完成在计算机系统上构建一份参与方均“可读”的合同，一旦某件事情触发合同条约，相关内容就会立即启动，最大化地保护各方合法权益。

　　分布式账本设置了多个站点，通过不同机理、不同地理位置等对信息数据进行共享，在网络里面每个参与者都会获得一个唯一真实的信息副本，可以随意改动，具体内容也被真实反映出来，在整个副本中信息数据储存的安全性、准确性均需通过签名的形式进行使用，控制账本的访问权[3]。对此，信息加密保护根据网络中已经达成的共识规则，整个过程也会被详细记录，各参与者之间存在密切关系，实现信息数据共享，分布式账本所设置的多个站点具有联系性特点，没有任何一个节点可以单独记账，避免记假账。

　　共识机制是以区块链分布式为前提，保证各节点之间的一致性与安全性，保证各个节点综合效益最大化，遵守诚实、真实的预设规则，判断每笔交易的真实性，并把具体信息数据详细记录在区块链中，是对整个记录内容的有效认定，也是一种常规的认定手段，避免出现私自篡改信息的问题。通过区块链节点的众多设计，基本上不可能出现造假的情况。

　　2. 区块链技术在公共资源交易领域的应用研究

　　2.1 公平原则，交易信息安全保护

　　公共资源交易平台上市场主体信息呈多样化特点，包括人员信息、主体业绩、资质认证等，信息数据价值较突出，应用区块链技术对整个信息数据安全保护，一方面是通过加密算法及分布式记账形式，使区块链上的信息数据得到有效管控，依据不可篡改要求，对节点数据备份管理，避免数据被恶意篡改。例如控制链超过51%的节点数据设置相应密钥，在登录数据库时能够进行身份验证，只有系统认证成功后，才能对信息数据进一步操作，保证数据安全。

　　另一方面是主体部门可根据不同权限设置同一条链上的信息管理规则，区域链数据库完成信息数据操作工作，并对操作流程详细记录，不可消除，监管部门能在日常监管过程中对各项问题处理有具体的追溯信息，杜绝市场主体信息篡改[4]。例如关于数据库非法行为追溯问题的处理，数据建立后可能出现了窃取、篡改、读取、入侵等行为，为此可根据区块链技术各节点信息的记录，鉴定不可逆性的时间，针对任意标注信息在区块链上进行解密、阅读、修改等的时间新记录，依据不同等级操作，对不同私钥授权由个人保存，不被他人知晓，操作过程中的整个流程被全部记录，痕迹不能销毁，以此追究各部门的法律职责，也是数据非法行为的重要证据。

　　2.2 降低成本，增强资源配置动能

　　公共资源交易区块链共享平台以分布式账本为主，对公共资源自动化管控，通过预先设计的交易规则与条款，当条款被触发时会立即执行，交易过程中能快速查询交易执行情况，为下一步的工作开展制定完善的实施方案，降低交易中心管理成本[5]。同时，以市场主体遵守规则为前提，在交易管控方面无需第三方机构介入，能够降低市场分配成本。本着透明、公平的管理原则，在链上对各主体交易真实性进行监督管控，降低监督成本，并确保各项工作内容与职责，详细划分区域链共享平台收集的各方信息数据，依据优先程度要求进行高效对接，提高公共资源利用率，保证综合效益最大化，增强资源配置动能，促进公共资源交易活动持续开展。

　　2.3 身份确认，促进市场统一开放

　　考虑区块链上信息之间的相互连通，通过国家信息中心所设置的关键节点，能够保证公共资源交易共享平台各节点统一标准，制定完善的授权与管控措施，保证数据共享过程中的规范性。分析市场主体对其中一个节点信息的提取，能够在授权上对整个流程进行详细记录，并对市场主体身份准确验证，避免重复提交信息或增加工作量[6]。同时，市场交易中心身份认证能够提高交易效率，在跨区交易过程中可以通过链上的信息认证，有具体的资质文件直接参与交易，解决跨区交易不便问题。始终强调市场统一、开放，提高资源利用率，解决管理过程中的各项问题。例如标书篡改问题，电子交易系统标书是以文件形式为发放基础，并储存在中央服务器中，以全线设置防范手段为管控条件，保证标书内容真实。但标书信息可能被盗取，出现泄密情况，或者是标书信息被篡改，出现作弊招标的情况。对此问题需从两方面探究：一方面，对于标书泄露问题，可在区块链中使用非对称加密技术，能够对标书内容进行储存，在整个过程中任何人无法入侵服务器，可解决标书泄露问题；另一方面，是标书篡改问题。根据区块链分布式账本的记账特征，关于部分节点篡改的标书备份，通过系统对节点对账，与其他部分区块记账结果存在区分的内容会被无效化处理或直接废除，确保标书不可随意篡改。

　　此外，从公共资源交易性质方面分析，其属于国家公共事业，所涉及的市场主体、构成元素等较复杂，在交易环节中也会面临不同影响因素而产生常规问题，导致整体交易成效不理想。对此，还需加大区块链技术的应用力度，分析公共资源交易平台功能及各部门职责作用，对公共资源交易中心中的信息数据有效保护，避免数据造假、违规操作等情况发生[7]。从市场主体职责方面来说，影响公共资源交易效率降低的因素防控还需通过数据质量管控、资源合理配置等有效管理来提高公共资源交易效率。确保公共资源交易平台整合及共享规则的落实，在公共资源交易领域中加大区域链技术的应用力度，保证公共资源交易公平、公正、合理。通过各项技术有效应用与整合，明确公共资源交易目标与要求，通过区域链交易系统的建设，也会对各方合法权益最大化的保护，并为跨区域公共资源交易提供有利条件。

　　3. 区块链技术在公共资源交易领域的发展趋势

　　3.1 行为追溯

　　制定一套安全系统，无论是对其中心化或非中心化系统的处理，均要做好管理工作，避免对系统造成破坏。在整个平台操作过程中公共资源交易操作本着客观化、实践化原则，对各项信息数据详细记录，成为平台核心行为的追溯依据。区块链数据库的信息下载、修改、删除等行为能通过现代化技术手段对修改痕迹的掩盖，在无其他备份数据库交叉作业情况下对比，数据修改行为无法察觉，更无法追踪数据更改过程及更改人员的身份。但区块链的数据库具有时间不可逆性及区块链多点分布式特点，对数据库中修改信息数据可有效追溯，所产生的修改痕迹及所有路径不会被消除，在保护业务隐私为前提下，实现在整个交易流程最大化的数据准确性、安全性[8]。一旦出现违规操作情况，还需根据具体工作内容与追溯数据分析结果综合探究，依据法律法规加大对操作部门及人员的惩治力度，引起各方面重视，确保公共资源交易平台稳定性，促进公共资源交易平台创新发展。

　　3.2 防篡改

　　公共资源交易平台所储存的信息量较大，数据价值较高，这也给信息化系统安全防护提出更高要求，区块链可有效解决这一问题。区块链技术对分布式账本中的每条记录时间具体分析，并有唯一的密码进行解密，无第三方参与，参与者能根据账本中的信息及时更新。例如篡改数据处理，通过技术手段篡改51%以上服务器的数据库处理，明确51%以上节点获取相应的具体时间及内容，通过登录数据库进行篡改，无需对所有节点进行篡改或破坏，保证公共资源交易平台安全性。

　　结语

　　了解区块链技术在公共资源交易领域中具备应用优势，通过与互联网技术结合，可实现对各类资源整合与保护，降低投资成本，增强资源配置动能。未来，区块链在实践过程中应本着公平原则，确保交易信息安全，依据各方职责，在平台操作上确定具体身份，促进市场统一开放，营造良好环境，保证各行为有效追溯，避免篡改情况发生，推动公共资源交易领域良好发展。

　　参考文献：

　　[1]尹寿垚.基于区块链技术构建跨省一体化智慧交易平台的思考[J].中国招标,2021,32(11):89-90.

　　[2]欧阳美兰,王梅叶,李裕圣.基于区块链技术的辅助定标系统——佛山市公共资源交易中心“优企E选”平台浅析[J].招标采购管理,2021,3(7):30-33.

　　[3]任仁.论区块链技术在提升公共资源交易效率中的作用[J].新型工业化,2021,11(8):17-18.

　　[4]汤骏,沈国庆,何永龙,等.公共资源智慧交易体系建设构想与探索[J].江苏科技信息,2019,36(26):31-34.

　　[5]任珑.信息技术驱动招投标高质量发展――在2019公共资源交易大数据论坛上的致辞[J].招标采购管理,2019, 6(6):19-20.

　　[6]汪才华.基于招标人和技术采购视角的公共资源交易大数据在采购前期阶段应用的思考[J].招标与投标,2019, 7(4):12-14.

　　[7]王浩.区块链技术对财务智能数字化转型的探究与思考[J].科技经济市场, 2021,6(4):1-2.

　　[8]杨立娜.优化宁波公共资源交易平台的对策建议[J].宁波经济(三江论坛), 2021,42(2):6-7,15.

　　作者简介：张久安，本科学历，副高级工程师，研究方向：政府采购。