勞動力轉型和流動比較困難

　　您認為目前澳門的人力資源市場有何特點？存在哪些問題？

　　澳門工會聯合總會蔡錦富副理事長：根據統計暨普查局資料顯示，2024 年3 月至5 月總體失業率（1.9%）及本地居民失業率（2.5%）在連續下跌兩期後與上一期（2024 年2 月至4 月）持平，兩項指標已接近2019 年同期水平。澳門就業市場目前總體情況良好，但依然是偏向於六大綜合度假休閒企業，其餘是金融及科技行業等，“1+4”多元產業的發展還有待發展。同時建議政府加強這些行業的培訓工作，提供可以轉型的技能上的培訓，切實提高本地居民的職業技能。

　　澳門大學持續進修中心主任劉丁己教授：目前澳門的人力資源市場分佈和情況，存在以下幾點較明顯的特徵：

　　（1）仍高度依賴龍頭休閒產業：澳門的經濟重心目前仍高度集中在龍頭休閒企業，相較國際許多先進城市，總體經濟結構較為單一，缺乏足夠行業多元化，勞動力轉型和流動比較困難。若龍頭行業受到如疫情等重大事件衝擊，出現外來因素的影響，會導致勞動力市場的不穩定性上升。

　　（2）仍需更多本地多元產業人才：儘管近年澳門大力發展經濟適度多元，同時高等教育機構積極配合“1+4”的方向培養多元人才，但人才培養與經濟轉型需要時間，當下本地培養的高技能人才依舊不足，部份非龍頭休閒產業的高級管理和專業人才仍需要從外地引進。

　　（3）職業發展及轉職機會受限：由於澳門經濟結構比較集中在特定產業，所以不少就業人士從事的行業和其過去受教育的專業背景，未必完全匹配。另外，某些就業人士一旦離開龍頭休閒產業，也比較難轉職到他行業，職業發展前景受到一定限制。長期來看可能導致員工的積極性下降，不利於澳門人才國際化擴張。

　　（4）外僱是必要的補充力量：由於澳門本地人口總量較少，本地勞動力有限，老齡化與產業集中的情況也比較明確，所以澳門需要聘用一定數量的外僱是不可避免的。外僱可以補充本地就業市場的不足，但需加大監管力度。

　　澳門北區社諮委陳茵茵委員：澳門人力資源市場的特點是由其經濟結構、地理位置、政策環境和文化背景等多重因素共同塑造的。隨著澳門經濟產業結構上的調整，“1+4”產業多元發展的落實，本澳人力資源市場的需求結構產生較大的變化，不同行業人才需求亦有所不同。現時本澳經濟狀況持續回升，依照最新一期本地居民失業率是2.5%，已接近2019 年同期水平，反映現時本地人力資源市場有一定需求。而在本地勞動力人口行業分佈上，目前仍較為偏向與澳門綜合旅遊休閒企業相關及薪酬福利較高的行業，占據了本澳人力資源市場中很大一部分，因此導致人力資源市場出現結構性問題，即特定行業的人力資源過剩，而其他行業則可能面臨人才短缺。

　　另外高學歷、有專業技能但工作經驗較少的青年，以及具資深工作經驗、低學歷的銀髪族，他們均較難找到對應的工作崗位，在勞動力參與率上存在問題。隨著澳門面臨著老齡化社會問題，勞動力市場萎縮，如何保障及維持本地不同年齡層的居民能持續就業，而非單純以外僱取替，相信需要政府全面考量本澳人力資源市場的變化，及時調整和優化政策，以促進本澳產業多元化發展順利和人力資源市場的健康發展。

　　澳門專才發展學會岑鴻炳理事長：澳門的人力資源市場與城市產業發展息息相關，早在七八十年代澳門處於經濟高速發展階段，建築業、製造業非常蓬勃，大部份人力資源均投身於製造業。而隨着近20 年本澳旅遊博彩的發展，澳門人力資源市場由製造業、建築業轉向旅遊、酒店等綜合旅遊服務業，同時人均GDP、薪酬水平亦大幅提升。

　　近年特區政府積極推動“1+4”經濟適度多元發展策略，持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，以及推動“演藝之都”及“體育之城”一系列盛事經濟活動，澳門人力資源結構分布，由博彩旅遊業正逐步轉移至新興產業。

　　由於澳門經濟產業結構相對單一，以及人口基數較少，每次經濟產業轉型初期沒有足夠新興產業人才支持，往往需要多年時間才能培育出相關新興產業人才，因此出現本地人才滯後情況。為此特區政府於2023 年推出人才引進的法律制度，透過吸納“1+4”產業頂尖人才，提高澳門的創新力、競爭力和國際知名度，以推動經濟適度多元發展。

关注读览天下微信， 100万篇深度好文， 等你来看……