全过程工程造价管理在现代建筑经济控制中的重要性研究

　　刘文杰（中铁十二局集团有限公司）

　　摘要：当前建筑行业的主要工作方向是控制成本并提高建筑质量，其中成本控制对建筑企业取得最大经济效益有着重要作用。本文对全过程工程造价管理理论的内涵及其在现代建筑经济控制中的应用现状进行了分析，并在此基础上，进一步对其在现代建筑经济控制中的应用方式和注意事项进行了论述。

　　关键词：全过程工程造价管理；现代建筑经济控制；建筑成本

　　工程造价是现代建筑经济控制中的重要内容，主要涵盖工程建筑施工预算、工程建筑施工过程监督及工程建筑竣工经济成本核算。在日益激烈的市场竞争中，建筑企业要想提升核心竞争力，就需加强全过程工程造价管理。因此，建筑行业要厘清全过程工程造价管理理论的内涵，认真分析全过程工程造价管理的实际应用现状，并制定科学的应用措施，发挥全过程工程造价管理的重要作用，确保建筑行业核心竞争力的提升。

　　全过程工程造价管理理论的内涵

　　全过程工程造价管理就是对整个建筑施工成本的控制与管理，旨在通过控制成本支出，减少不必要建筑资金的投入，保证整个建筑的施工能高效率、高质量完成。实施全过程工程造价管理，既迎合了我国建筑市场的发展规律，又符合我国建筑行业高质量发展的要求，其主要围绕“造价控制、合同管理、工期技术以及整体效益”对建筑企业的工程施工进行管理。

　　现代建筑经济控制中全过程工程造价管理的应用现状

　　一、实施难度大

　　建筑行业包含多道工序，如前期项目开发、工程图纸设计、工程材料选择、工程施工人数计算等，导致参与建筑施工的企业也较多，从而使工程造价管理的复杂性提高。实施全过程工程造价管理不仅要保证建筑施工项目的有序完成，更要平衡各参与企业的利益，即在确保各企业的成本投入相同的同时，保证各企业能获得均等利益。实施全过程工程造价管理的企业要将所有建筑资金统一管理、分配，既要做好工程前期的造价预算，又要做好项目建筑中期的成本控制，更要做好项目竣工后期的效益分配。全过程工程造价管理涉及多个因素，在现代建筑经济控制管理中展现出突出的复杂性，因而具有一定的实施难度。

　　二、缺乏监督推进机制

　　长期以来，全过程工程造价管理在建筑行业中处于可有可无的状态，建筑施工企业不重视全过程工程造价管理，而是将主要精力集中在项目施工和项目竣工上。一些建筑企业将工程造价管理交由第三方机构负责，但在实际的建筑施工过程中，第三方机构并未给建筑施工方提供任何发展建议，以至根本没有起到控制成本、提高效益的作用。另外，有一些建筑企业将工程造价管理的重点放在建筑施工中期，若发现建筑成本增加，则认为客观因素导致，譬如市场环境变化导致原材料价格上涨等。由此可知，全过程工程造价管理未有效运用到建筑施工管理中的根本原因，在于缺乏严格的监督机制，导致建筑企业不重视全过程工程造价管理。因此，要想推进全过程工程造价管理在现代建筑经济控制中的运用，需建立科学的监督、推进机制。

　　全过程工程造价管理在现代建筑经济控制中的作用

　　一、提高预算的精准性

　　预算管理是全过程工程造价管理的核心内容，对推进建筑施工项目的科学实施有着重要意义。将全过程工程造价管理运用在现代建筑经济控制管理中，能够对建筑施工的预算成本实现控制与管理。企业进行建筑施工的首要任务就是对建设项目的材料、技术、设备、人员等各项成本进行核算，而运用全过程工程造价管理能够确保建筑施工成本核算的准确性。这主要表现为：其一，全过程工程造价管理是指对整个建筑过程的前期成本进行预算，对中期建筑成本的变化进行推测，以及对后期建筑成本的控制进行推测，即根据整个建筑周期对建筑项目的施工成本进行预测和核算，兼顾每个施工流程以及每项施工内容，以保证投入资金的合理性，提高建筑施工的可行性；其二，建筑成本进一步细化，实现了对建筑施工整体的监督，确保了建筑施工高质量、高效率地完成。随着工程预算的完成，建筑施工项目的各个指标得以细化，建筑施工标准、工程建筑时间进一步清晰，工程监督、审查体系形成，进而确保了建筑施工在预定时间内完成。

　　二、提高建筑成本控制的有效性

　　实施全过程工程造价管理有利于提高建筑成本控制的水平。全过程工程造价管理是指基于建筑行业的市场行情，对材料成本、技术成本、人工成本以及设备成本等进行预算，采用行业建筑标准对所有工程的项目内容进行设计，建立对应的项目数据库，并基于市场发展推测各项成本变化的依据，进而实现工程预算的全面覆盖，减少成本缺口，从而保证建筑施工项目的顺利开展。

　　三、降低建筑经济管理的风险

　　建筑经济管理是一项复杂的工作，实施全过程工程造价管理，有利于加强经济管理与控制，降低经济管理风险。建筑施工方的首要工作是基于项目建筑对建筑成本进行预算，并识别整个建筑项目中的潜在风险，通过风险评估制定方案，核算成本，推进项目实施。其次是在建筑施工的过程中，对潜在风险进行控制，及时设计解决方案，控制成本支出，降低风险指数。为保证建筑施工的顺利完成，建筑企业在建筑施工过程中应基于建筑的实际情况，采取科学管理措施，采纳施工管理建议，做到对成本的科学分配以及使用，这有利于规避潜在风险，增强经济管理效果。

　　全过程工程造价管理在现代建筑经济控制中的应用方式

　　一、在投资决策中的应用

　　在整个建筑施工过程中，投资决策的重要性显而易见，因而建筑企业应加强全过程工程造价管理在投资决策中的应用。

　　一是在进行建筑项目的投资建设时，要充分做好市场调研，根据实际建筑项目的规模、标准以及用途，综合考量市场、环境、人员、设备、技术等各种因素，对建筑风险进行全面预测，做好工程造价的初步管理。

　　二是掌握整个工期的建筑成本使用情况，指导建筑企业做好建筑资金投资。在确定建筑风险因素、做好初步成本预算之后，建筑企业要按照项目施工重点项目做好资金的分配管理，如合理分配材料购置成本、人员工资支出成本以及建筑设备维护成本等。要根据实际情况设定资金投入最大额及最小额，以提高自身的抗风险能力，确保建筑项目的有序施工。

　　三是做好资金的使用规划。进行成本预算控制及管理的目的在于确保建筑施工按时完成和按标准施工，并在不超出成本预算的情况下，为建筑企业赢得最大的经济效益。因此，在完成建筑成本预算及分配之后，建筑企业需要结合具体的建筑施工内容做好资金使用规划。例如在材料购置资金方面，以建筑材料的标准价格对各项材料的购入价格进行对比，了解其中差异，做到依据建筑标准配比建筑材料购置资金。企业还要科学评估工程项目成本支出的实际情况，促使各项成本在有效控制范围之内，促使建筑资金充分利用到建筑施工中，使工程建筑的效率与质量得以有效提升。

　　二、在工程设计中的应用

　　工程设计在整个建筑施工项目中有着非常重要的作用，既关乎整个工程的施工进度，又影响着建筑施工的完成质量，更与建筑企业的最终效益有着密切联系。从某种意义上来说，工程设计方案是否科学、合理取决于工程造价的精确性和全面性。在工程设计过程中运用全过程工程造价管理时，需要注意以下事项：第一，相关工作人员要做好工程造价的预算和审计，在全面考察建筑施工环境、建筑施工规模及建筑施工工艺等因素的基础上，对工程造价进行科学设计；第二，工程造价设计管理人员要熟练掌握多种工程造价计算方法，有效加强建筑施工全过程中的成本预算和成本使用设计；第三，要参照现行建筑标准和工程造价方案，对实际建筑项目的工程造价进行科学估算，对差异较大的指标和数据反复进行审核，在确保其科学、精准的前提下，依据实际建筑情况制定全过程工程造价管理方案。

　　三、在建筑施工阶段的应用

　　1.要严格按照建筑施工方案的设计推进建筑项目的施工。在施工之前要对材料、人员、技术认真登记，对不符合施工要求者责令整改，避免超出成本预算，规避可能发生的风险。另外，在建筑施工过程中，相关部门要对图纸及施工方案的变更严格审核。工程变更不仅会影响建筑项目施工的进度，也会造成建筑成本的提升，因此审计部门一方面要做好审核，另一方面要基于成本控制，在可控范围内指导建筑施工方设计科学的变更方案。

　　2.要做好对施工进度的监督。施工进度也包含在工程造价成本之内。假设一个建筑项目计划三个月完成，那么在按时完成的情况下，其各项成本将实现有效控制；一旦未按工期完成，不仅会增加时间成本，人员成本、管理成本等也会随之增加，甚至会让建筑施工方面临违约风险，继而降低企业的经济效益。因此，工程造价管理者应采用月计量方法，督促施工方按标准、按要求完成项目建筑。

　　3.及时沟通和调整建筑施工中不合理的内容。工程造价是基于建筑施工项目进行成本估算，在综合各种因素之后设计出工程造价方案。从某种意义上来说，工程造价在整个建筑施工中起到了预测和规避风险的作用。在建筑施工的实际过程中，各种突发情况时有发生，如极端自然天气会影响建筑施工；原材料紧缺会导致材料价格上涨，继而导致工程材料成本支出增加。对此，建筑施工方要及时与工程造价管理者进行沟通和协商，按照实际工作需要，适度调整工程造价，以实现全过程工程造价的科学管理和有效管理。

　　四、在竣工结算阶段的应用

　　建筑施工的完成并不代表建筑项目整体的完成。在项目施工完成之后，建筑企业一般要进行书面形式的成本结算，其实就是对工程造价预算及工程造价实际支出进行核算，这在整个建筑工程造价管理中属于重要内容。将全过程工程造价管理运用在建筑竣工阶段时，第一，应准备好工程施工的全部资料，重点要做好对工程阶段资料的收集整理。第二，要对各项资料进行严格审核，尤其是对工程变更、合同变更、分部工程等进行严格审核，对于一些重要数据，相关工作人员要亲自到施工现场进行搜集，做到不重不漏，确保资料的真实有效。第三，审查定额套用。核对材料购置的数量、单价，对实际使用数量、采购价格进行审核，确保无弄虚作假，保证工程结算的合理性以及合法性。

　　在现代建筑经济控制中应用全过程工程造价管理的注意事项

　　一、加强认知

　　全过程工程造价管理虽然在建筑企业经济控制中有着重要作用，但一些建筑企业为了尽快获得建筑审批，会以低造价上报建筑项目，进而导致后期的建筑资金链断裂。因此，建筑企业应提高对全过程工程造价管理的认知水平，正确认知高成本建筑施工项目，并在造价工作人员的协助下，做好对工程造价资料的收集与分析，确保资料真实、可靠，保证工程造价满足建筑项目施工实际所需。

　　二、加强全过程工程造价的动态管理

　　全过程工程造价管理的难点在于周期长、涉及面广、管理难度大。为了有效将全过程工程造价管理运用在现代建筑经济控制中，建筑企业应实施动态性工程造价管理。工程造价方案的设计者要协助建筑施工方共同建立动态管理机制，并运用动态分析法对工程造价与实际建筑施工进行管理与分析，在实际建筑工程成本超出项目预设成本之后，及时制定解决方案，减少成本投资，从而确保建筑项目顺利推进。

　　三、加强全过程工程造价管理与其他建筑管理的融合性

　　全过程工程是指整个建筑周期，既涉及项目投资、合同签订，也包含建筑施工的材料购置、技术选择、人工数量计算以及项目竣工后的造价结算，但当前的全过程工程造价管理只注重前期工程总价的方案设计，即只重视如何获得建筑审批，忽视实际建筑项目的施工，导致建筑资金短缺问题频发。因此，建筑企业应加强全过程工程造价管理与建筑管理诸多内容的融合，不仅要做到在新项目的开展、新材料的选择、新方案的设定上参照工程造价设计方案，还要在施工管理、质量管理、环境管理以及安全管理等方面逐步实现工程造价的渗透，建构以工程造价为主的建筑施工管理体系，实现对整个建筑过程的科学监督与质量把控，提高成本管理及施工管理的水平，从而推进自身的持续、健康、协调、稳定发展。

　　结语

　　总之，全过程工程造价管理在整个建筑过程中占有重要地位。建筑企业通过运用科学的工程造价管理方法，既可明晰自身的建筑责任，也可确保工程的有序建设，是高质量完成建筑项目建设的重要举措。

　　参考文献

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