文/严红
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。四川必须深刻认识共同富裕的核心要义、深入分析推进共同富裕的挑战、合理谋划推进共同富裕的实现路径，才能在新征程上推进共同富裕取得更多实效。
共同富裕的核心要义
共同富裕的首要条件是“富裕”，即做大“蛋糕”，提高社会生产力发展水平，丰富社会物质财富，因此高质量发展是实现共同富裕的必由之路；共同富裕的本质特征是共享，让发展成果更多更公平惠及全体人民，城乡之间、区域之间的公共服务均等化逐步提升、不同人群之间的就业机会更加公平、人均可支配收入差距逐步缩小，逐步实现人的全面发展；共同富裕的实现过程是渐进，共同富裕是一个总体概念，要从全局上来认识和把握，绝不是整齐划一的平均主义，通过先富带后富，在动态中向前发展，具有长期性、艰巨性、复杂性，不可能一蹴而就，必须脚踏实地、久久为功。
四川推进共同富裕的挑战
发展不平衡不充分问题仍然是当前影响四川实现共同富裕的突出挑战。经济发展水平有待提升，2023 年四川人均GDP71835 元， 比全国平均水平低17523元，也低于湖南、湖北、重庆、陕西、新疆等中西部省份；缩小区域差距任重道远，2023 年成都GDP 占全省36.7%，比第二位的绵阳高近30 个百分点，除成都平原经济区以外，其他四大经济区人均GDP 均低于全省平均水平，其中人均GDP 最低的川东北经济区仅相当于最高的成都平原经济区的54.21%；巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，“老幼病残”人口占全省经常性救助对象总数的70% 左右，脱贫人口存在规模性返贫风险，136 万易地搬迁脱贫群众还需后续帮扶；公共服务存在短板，2023 年普惠性幼儿园覆盖率86.79%，低于全国4.01 个百分点。
扎实推进共同富裕的四川路径
加快构建现代化产业体系，着力夯实共同富裕物质支撑。要以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，服务和融入新发展格局，发挥新型工业化主导作用，实施优势产业提质倍增行动，培育壮大战略性新兴产业，加快三次产业融合发展，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。坚持科技创新与成果转化同时发力，大力发展新质生产力，不断开辟新赛道新领域，推动未来产业加速孵化。
坚持以人民为中心，推动建设成果更公平惠及全体人民。首先，强化就业优先政策，构建便捷高效的就业服务体系和全方位职业技能培训体系，完善促进创业带动就业的保障制度和重点群体就业的支持体系；其次，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，加大社保、转移支付等调节力度并提高精准性；最后，加快完善公共服务体系，根据人口出生密度合理增加公立幼儿园学位，依据人口老龄化进程提前规划养老服务设施，以更高标准实现幼有所育、老有所养、病有所医。
循序渐进梯次推进，构建“五区共兴”区域发展新格局。更好发挥成都极核引领、都市圈带动、增长极支撑作用，加快成都平原经济区产业升级，制定更加多元、灵活的转移支付政策，加大先发带后发、先富帮后富政策支持力度，最终实现全川人民共同富裕。
（作者单位：中共四川省委党校区域经济教研部）
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