文/安南
“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”。从2024 年1 月1 日普查正式登记到现在,通过全省十万多“勇敢且有情怀”的普查人员夜以继日的辛勤付出,普查登记顺利完成,普查数据处理工作也接近尾声,经济普查的主要成果初步形成,全省第五次全国经济普查取得了阶段性的重大进展。
普查最根本的理念就是“搞准数据、做好服务”,“搞准数据”是普查机构最基础、最根本的工作,“做好服务”则是普查工作的目标,这两点贯穿普查工作的始终。接下来,还要挥好“三板斧”,开发利用好经济普查数据,全力以赴把普查工作向纵深推进。
第一板斧:重视数据开发
普查数据本身是枯燥乏味的,但经过开发却能勾勒出多姿多彩的经济生活。无论是政府还是企业,在作出宏观或者微观的管理决策时,都需要准确的普查数据来支撑。
越过无数荆棘险阻,才能取得经济普查的初步成果,这些数据是五年一遇的宝贵资源,绝不应闲置在数据库之中,而是应进一步“做好服务”,也就是开发利用好普查数据,为政府和企业的管理决策提供更加优质的统计服务,达成促进经济发展的最终目的。
各地应高度重视普查数据的开发,对普查数据开展深入研究并形成相应的政策举措,把普查数据切实转化为发展成效,转化为不断攀升的经济总量。
第二板斧:找准开发重点
经济普查数据开发利用的主要形式包括发布普查公报、撰写专题分析报告、开展课题研究、做好经济普查地理信息成果应用、编辑出版经济普查成果资料、提供相关资料等。
其中,撰写专题分析报告、开展课题研究是经济普查数据开发利用中很讲求方法、需要技巧的智力活动,也是展现统计工作者综合素质的重要方式。应当紧紧围绕党委、政府工作部署和发展规划,就困扰本地区经济发展的一些重大问题进行深入的分析研究。
一方面, 从服务决策的角度,聚焦本地区重点领域、热点问题开展统计分析研究,为政府提供有价值的意见和建议;另一方面,不断延展统计咨询职能的边界,在服务好政府的基础上,探索为企业提供更加有效的统计服务,通过认真分析研究普查数据,对企业发展存在的问题作出深入剖析和前瞻性预判,帮助企业改进经营管理和实现长远发展。
这种政企双管齐下的服务模式将更有利于从宏观、微观两方面促进经济发展。
第三板斧:注重研究方法
解题要有步骤,成事要讲方法,不是有了强烈的意愿、明确的目标就可以一味蛮干。好比任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就成了一句空话。撰写专题分析报告、开展课题研究也是如此。
一是研究选题要精准。选题是统计分析研究的灵魂,题目选定要新颖、亮眼,紧紧把握住党委、政府关注的重点、社会关心的热点,避开研究过多、已有定论的课题。要善于“以小见大”,写出深度。要充分考虑客观条件,保证切实可行。题目的来源应该是多渠道的,可以从日常工作中来,也可以从方针政策中来,还可以从未来发展方向中来。
二是政策理论要熟悉。要跳出统计看统计,对政府工作报告等重要文件及时钻研学习,加强对其中蕴含的政策思路的掌握,在开展统计分析研究过程中时刻保持与政策同频共振的思维。还要加强对经济学、管理学等理论的学习,为统计分析研究构建起坚实理论基础。
三是比较研究要搞好。搞好比较研究对于学习借鉴国内外先进经验,推动区域经济发展具有十分重大的意义。
比较研究包括横向与纵向的比较。在进行比较研究时,一定要有可比性,否则得出的结论不仅没用,还可能产生误导。要选择与本地基础条件类似、发展阶段类似、产业特征类似,而发展又比本地领先的地区进行比较研究。
一言以蔽之,撰写专题分析报告、开展课题研究的要领在于:谋定而后动。落笔前一定要把写什么主题、想表达什么观点、参考哪些政策理论、从哪些角度、用哪些指标想得清清楚楚, 这样才能做到“下笔如有神”。
统计分析研究本身就是一个反复琢磨和不断积累的过程,通过常思、多学、勤练,政策理论水平、分析和解决问题的能力、文字表达能力都会取得较大进步,这方面的素质一旦提高起来,将会终身受益。
(作者单位:四川省统计局)
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