不断深化和扩展开发区人大工作理论和实证研究

　　包义成

　　（甘肃省人大常委会，兰州，730046）

　　 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，开发区是高质量发展的主阵地、主战场，在开发区贯彻好人民代表大会制度是我们共同的时代使命。全国开发区人大系统庆祝全国人民代表大会成立70周年座谈会，由甘肃省人大常委会承办，在兰州召开；人大研究杂志社和全国开发区人大研究会共建“国家开发区践行全过程人民民主研究中心”，也同时揭牌。这都是人大理论研究领域和人大实务工作与时俱进的创新之举。通过合作交流，多层面多角度探讨全过程人民民主开发区实践、完善创新开发区人大工作等前沿课题，必将深化人大之间互促互进和交流合作，强化开发区人大工作改进提升和创新发展，为推动高质量发展注入强劲动能。

　　 此次座谈会的召开和研究中心的成立，顺应了发展全过程人民民主的需要、顺应了开发区人大工作改进提升和创新发展的需要。一是搭建了合作平台。聚焦发展全过程人民民主创建研究平台，无疑是贯彻中国式现代化本质要求的应时举措，也是与时俱进推进人大工作高质量发展的实际行动。关键是要着眼于系统性、前瞻性、实用性，不断深化和扩展理论与实证研究，交流借鉴各地的好经验好做法，更好地实现研究成果转化，为各级各类开发区人大工作提供参谋服务。二是开展了深入交流。全国人大的领导、相关地方人大和开发区人大负责同志，以及多位专家学者，围绕创新发展全过程人民民主、开发区高质量发展高效能治理、建立健全开发区人大制度机制、开发区人大监督模式等主题，深入研讨交流，既有理论的思考和观察，也有实践的探索和启示，提供了颇富价值的观点和方案，其中的思路举措、经验做法和创新模式，让我们深受启发、获益匪浅。三是形成了理论成果。全国开发区人大研究会开启了人大系统交流学习的新模式、探索了新路径，取得了丰硕成果。特别是乔晓阳主任站位高、立意远、把脉准，对于开发区人大工作的思考深刻体现了系统性、战略性、前瞻性和指导性，有利于开发区人大工作提质增效优化职能，有利于完善机制赋能改革，有利于创新体制引领发展。四是加强了沟通联络。理论无止境，学习无止境。对于繁忙工作的常委会机关干部来说，平时很难走出去，这样交流学习的机会非常难得。不仅加强了联系沟通，促进了相互的工作，还增进了彼此感情，汇聚了发展合力，也有助于地方人大工作的完善发展，有助于推动各领域广泛深入合作和高质量发展。

　　 践行好发展好实现好全过程人民民主、坚持好完善好运行好人民代表大会制度，任重而道远。从甘肃省人大常委会角度来看，一要主动求教。更加主动、更加积极地通过联合调研、座谈交流、承办会议、项目合作等方式和渠道，多接触、多请教、多交流，更多争取全国人大、全国开发区人大研究会的工作指导和兄弟省、区、市人大的成果分享。充分依托研究会与研究中心的平台优势，在课题联合、数据共享、实证调研等方面加强合作交流，主动学习借鉴各地推进开发区人大工作的成功模式和参考样本，广泛深入探讨问题、分享经验，提升人大工作水平。二要主动联络。注重强化统筹规划、工作协同和交流研讨，积极借助全国开发区人大研究会和研究中心这类平台的优势，整合好我们的研究资源，密切与上下级人大、各级人大代表的沟通，强化和宣传部门、高校、科研院所的联系，广交深交各界朋友，不断充实拓展我们地方人大和开发区人大工作的资源库和朋友圈，形成全方位、多层次的联动格局。三要主动服务。进一步强化服务保障，积极参与助力研究中心运行，共同开展相关研究，并给予课题项目必要支持，共同打造全过程人民民主理论研究高地和智库平台。充分发挥人大研究杂志平台载体作用，持续为开发区人大理论和实践研究助力，为开发区人大全过程人民民主实践助航。

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