基于SWOT-PEST 分析大健康视域下中国健康养生产业发展研究

　　秦慧博

　　（泰国格乐大学工商管理系）

　　习近平总书记在全国卫生与健康大会时指出要坚定不移的贯彻和执行以预防为主的方针，把人民健康放在优先发展战略地位。这为国家在大健康视域下医疗卫生体系的发展指明了前进的方向与目标，也极大的促进了国家健康养生产业的发展。

　　一、基于SWOT 分析大健康视域下中国健康养生产业发展

　　1. 大健康视域下当前中国健康养生产业的优势

　　国家在党的十九届五中全会提出到2035 年实现“健康中国”的目标，并强调指出“全面推进健康中国建设”。这一远景目标的制定为健康养生产业带来了前所未有的发展机遇，使得健康养生产业成为了一个具有巨大市场潜能的新兴产业［1］。因此，在大的宏观调控指导下，进行科学的研究、合理的践行，必然会对国家健康养生产业的发展增添强劲的力量。

　　2. 大健康视域下当前中国健康养生产业的弱点

　　健康养生产业供给不足。首先，我国人口基数较大，随着国家城市化及人口老龄化的不断进展，人民对健康养生的需求已远远超过了健康养生产业的供给能力；其次，相比其他发达国家，国内健康养生产业的研发和创新能力不足，健康养生供给多为技术落后、个性化不足的服务。究其根本原因就是健康养生产业需要大量的人力、财力和物力的投入，且短期内见效较为缓慢。

　　健康养生市场的问题。健康养生产业的发展中，市场容量的多少是以消费者的需求为基础的，不少提供方抓住消费者对健康养生需求的迫切性心理，打着科学的幌子，以假乱真、以次充好、虚假宣传、过度夸大效果，导致信任危机的出现，影响了消费者对消费健康养生产品的信心。

　　3. 大健康视域下当前中国健康养生产业的机会

　　中国拥有巨大的健康养生产业发展潜力。健康养生产业具有产业体系广、产业链条长、产业融合深、辐射覆盖大、消费拉动大、抗风险性强等复合型特征［2］。随着国家科学技术和经济实力的全面发展，国民的生活水平有了较大的提高，对健康的注重程度和自我健康管理意识也在不断增强，健康养生产业的发展必然能够创造大量的就业岗位，进一步推动国家经济的发展。

　　4. 大健康视域下当前中国健康养生产业的威胁

　　健康养生产业的法律法规不够健全。当前，国家针对健康养生产业相关产品的研发、生产及销售都缺乏相应的法律法规，国家和地方层面健康养生产品的标准化及规范化的建设存在滞后性，使得无法可依、无规可循，这也在一定程度上导致了“健康养生的信任危机”［3］。

　　健康养生专业人才缺乏严重。当前，健康养生提供方除了进行市场竞争外，对卫生健康养生专业人员的竞争也是企业之间竞争的焦点，究其原因是因为健康养生产业离不开专业的复合型技术人才［4］，涉足企业离不开优秀的专业研发团队。然而，国家各高校缺乏对健康养生这方面人才的培养方案，从而也导致了健康养生行业发展壁垒的存在。

　　二、基于PEST 分析大健康视域下中国健康养生产业发展

　　1. 政策方面

　　随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》的落地，“健康中国”正式升级成为国家战略，健康养生产业得到快速发展。这一政策的实施为健康养成产业的发展创造了前所未有的重大机遇，是满足人民对高质量生活的需求的必由之路，是国家拉动内需市场、提升经济“双周期”的抓手。也正是由于国家政策的推行，健康养生产业已初具规模，相关医疗、康复、保健等产业链已形成。

　　2. 经济层面

　　改革开放四十多年来，我国已成为世界第二大经济体，经济总量的不断攀升也使得国民的消费水平不断升级，国家已成为全球最具购买力的国家［5］。长远来看，国家人均GDP 还将会有序稳定的增长，国民的财富还将会得到进一步的积累，对健康保健的需求也将会进一步提升。国家前瞻产业研究院公布，至2030 年国家健康养生产业市场规模将达到160000 亿元。

　　3. 社会层面

　　随着经济的发展及健康意识的提升，健康养生理念发生了革命性的变化，健康养生需求已经不是高收入人群的专属消费品，已经开始走进寻常百姓家［6］。面对逐步增高的亚健康人群比例，健康养生在健康促进领域发挥着良好的作用。此外，通过第七次全国人口普查公布的数据来看，60 岁以上老年人的占比为18.7%，与第六次人口普查结果对比，老年人的比重上升了5.44个百分点，我国的人口老龄化结构趋势日益凸显，这也导致了国民对健康养生的需求日益增加。

　　4. 技术层面

　　国家统计局《健康产业统计分类（2019）》将健康养生产业确定为 13 个大类、58 个中类、92 个小类，涉及三次产业，体现全生命周期的健康服务，涵盖医疗卫生、科研、药品、器械、保险、保健、养老、食品、教育、旅游、体育等诸多方面［7］。

　　国家颁布《关于促进“互联网+ 医疗健康”发展的意见》指出，要加强对临床和科研的整合、共享及应用，对涉及健康养生产业的人工智能、生物3D 打印、医疗设备等技术的研发给予政策上和资金上的支持，这在一定层面上也促进了我国在健康养生产业上相关产品或生产资料的数字化和智能化的制造水平的提高，从而也促进了相关产业的升级。但目前来讲，健康养生产业的发力点依然还是集中在一些低端落后的服务项目上，高精尖技术的应用还有待于进一步的增加。

　　国家将健康养生产业与食品、旅游、互联网、医疗等产业整合发展，不断提高健康养生产品的适用性、安全性与实用性。此外，在国家“一路一带”战略实施中，卫生站建设对于健康养生的资源信息共享和国家之间的合作起到了较大的促进作用，通过此战略，中国将加快健康养生产业的国家步伐，但地域性及文化属性的差异，在健康养生产业国际化的发展中并不是很乐观。

　　三、大健康视域下中国健康养生产业发展建议

　　1. 制定法律法规，加强政策引导，保障健康养生产业规范化发展

　　国家必须出台法律法规，明确健康养生活动参与机构、团体或个人在健康养生产业的开发、生产和经营中的权力、责任和义务。明确健康养生产业行业标准，完善健康养生产业生产规范，建立并维护健康养生产业市场秩序。对于以假乱真、以次充好、虚假宣传、过度夸大效果等违法行为进行严厉打击，对于低价倾销、扰乱市场秩序的恶意竞争行为进行彻底清除，逐步引导健康养生产业供给方建立良性的参与或退出机制，优化资源配置，合理发展。

　　2. 优化产业结构，以大数据为抓手，促进健康养生产业整合发展

　　优化健康养生产业结构是提高健康养生产业发展的有效途径。在健康养生产业中，要将旅游产业、医疗养生、公共卫生等涉足点统筹结合，避免只关注某一个项目的推进，而忽略整体的不协调发展。优化产业结构，人才是关键，要推动高校开展健康养生产业相关课程，建立多元化的人才培养机制，为社会提供更多在健康养生产业中有广度、有深度的专业性人才［8］。

　　在健康养生产业发展中要借助“互联网+”平台，以大数据为抓手，借助人工智能等新一代信息技术，对数字化、高端化的医疗、康复、科研和教育领域进行重点扶持发展。引入物联网概念，实现健康养生产业产品在生产、流通中对供给侧和需求侧进行整合发展，实现健康养生产业集群的融合。

　　3. 加大市场开放程度，依托“一路一带”，加快健康养生产业国际化进程

　　政府应放宽健康养生产业的市场准入限制，放宽流程，支出国内有潜力的小微健康养生产业机构、团体做大做强。同时，引导国内外资本积极参与健康养生产业，建立涉及生物制药、绿色食品、中医养生等健康养生领域的高水准国际化产业孵化平台，建设一批高标准、高水平的国际化疗养院或专业康复机构，营造良好、有序的产业发展氛围。依托国家“一路一带”战略，充分利用好国际化平台，推动健康养生产业融入到国际化市场中，鼓励有实力的机构、团体进行海外健康养生产业的投资。“走出去”的同时“引进来”，发挥国家健康养生产业的优势力量，打造国际化合作的新高地，助推健康养生产业的科学发展、绿色发展及可持续发展。

　　四、结语

　　随着中国老龄化进程的不断深入，面对人民大众对健康养生的需求日益增加，我们应尽快建立健康养生产业方面的法律法规，对涉及的机构、团体及个人在政策上进行积极的引导，不断优化产业机构，借助大数据这一有效手段，加大市场开放程度，依托“一路一带”国家战略，保障健康养生产业规范化发展，促进健康养生产业整合发展，加快健康养生产业国际化进程。不断提高健康养生产业体系的建设水平，切实把人民健康放在优先发展的战略地位，维护好人民群众的切身利益。

　　参考文献：

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　　[2] 王广平. 大健康产业交叉业态的政府治理路径研究[J]. 中国食品药品监管,2020,04:40-49.

　　[3] 蒲艺璇. 政府主导的大健康产业多元主体协同治理研究[J/OL]. 经营与管理:1-9[2023-04-04].DOI:10.16517/j.cnki.cn12-1034/f.20220721.002.

　　[4] 崔刚, 刘阳, 李志虹. 健康中国视域下绿色锻炼融入“体医融合”大健康产业发展的研究[J]. 文体用品与科技,2023(03):65-67.

　　[5] 赵立春, 廖夏云, 唐农, 于今. 基于SWOT-PEST分析的中国- 东盟健康养生产业发展研究[J]. 企业改革与管理,2020(13):214-216.DOI:10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2020.1247.

　　[6] 罗燕. 开发“银发市场” 应对人口老龄化[J].民生周刊,2021(07):52-53.

　　[7] 许彩俊 推动健康产业高质量发展 [N]. 安徽日报，2020-11-17.

　　[8] 李慧, 范怡清. 大健康视域下中医康复医学的优势与发展趋势[J]. 中国中医药现代远程教育,2023,21(06):198-200.