民营经济：全年延续稳步增长态势

　　文/张珉雪

　　2024 年以来，四川坚决贯彻落实促进民营经济健康发展的系列重大决策部署，不断优化民营经济发展环境，大力推进民营经济高质量发展。政策效应不断显现，发展动能持续蓄积，市场信心不断增强，全年民营经济延续稳步增长态势。

　　民营经济企稳回升

　　民营经济平稳增长。2024 年前三季度，全省民营经济实现增加值24790 亿元，占全省地区生产总值的54.6%，同比提高0.1 个百分点；同比增长5.6%，高于同期GDP 增速0.3 个百分点，对全省地区生产总值增长贡献率为66.9%，拉动经济增长3.5 个百分点。从产业看，第一产业增长2.8%，对GDP 增长贡献率为1.8%； 第二产业增长6.4%，贡献率为32.9%； 第三产业增长5.3%，贡献率为32.2%。从季度累计增速看， 2024 年一季度、上半年、前三季度分别增长6.7%、5.8% 和5.6%，民营经济呈现平稳增长态势，扭转了2022 年以来低于GDP 增速的局面。

　　重点行业支撑有力。从行业增速来看，2024 年前三季度民营工业增加值增长7.0%，比同期全省工业增加值（6.0%） 高1 个百分点。民营批发和零售业增长9.4%，比同期全省批发和零售业增加值（6.3%） 高3.1 个百分点。从行业贡献作用看，三个行业民营经济对全省经济发展拉动作用较强。其中，民营工业增加值对全省地区生产总值贡献率达27%，民营批发零售业贡献率达15.9%，民营其他服务业贡献率达15.6%。

　　市场主体量质齐升。截至2024年11 月末， 全省民营经营主体共890.7 万户、同比增长2.1%，其中私营企业250.7 万户、同比增长3.4%，个体工商户629.7 万户、同比增长1.6%；全省民营上市公司达到106 户。截至2024 年9 月末，民营高新技术企业达到16695 家，增长16.6%，占所有高新技术企业比重为98.1%，民营科技型中小企业14103 户，占所有科技型中小企业比重为98.9%。民营高新技术企业和科技型中小企业占比均超过九成，且持续扩大，已成为全省科技创新企业的中坚力量。

　　外贸主力军作用突出。2024 年1—11 月， 民营企业进出口额3926.9 亿元，增长0.8%，占同期全省外贸总值的41.9%。其中，出口额2704.2 亿元，下降4.7%，占全省出口的49.2%；进口额1222.6亿元，增长15.4%，占全省进口的31.6%，民营进出口起到了较强的稳定支撑作用。

　　政策、环境加持促高质量发展

　　政策支持不断加大。2024 年政策红利持续释放，民营经济持续回升向好的政策基础在不断夯实。“两新”“两重”政策实施成效明显，在稳增长同时，优化营商环境与激发民营经济活力等重点领域改革也在持续推进。中央经济工作会议要求加快建设全国统一大市场、加快落实公平竞争政策制度、开展规范涉企执法专项行动。《民营经济促进法》即将出台，目前征求意见稿已面向社会发布，此项法案瞄准了制约民营经济高质量发展的堵点难点，正式法案的出台将通过法治为民营企业的发展营造更加良好的环境。

　　营商环境持续优化。全国工商联发布的《2023 年度万家民营企业评营商环境报告》显示，四川位列“营商环境最好的省份和城市”前10 最佳口碑省份。2023 年度全省营商环境评价“经营主体满意度”持续向好， 得分为81.81 分， 较2022 年度提升0.89 个百分点。纵向对比2020 年—2023 年数据，一般社会投资项目行政审批平均办理时间、解决买卖合同纠纷平均耗时、破产案件平均审理周期、知识产权每万人口高价值发明专利拥有量等部分指标得分均有效提升。

　　龙头企业带动作用持续增加。2024 中国民营企业500 强入围门槛达263.13 亿元，四川10 家民营企业上榜，数量居西部第一位，10 家上榜企业年营收总额9821.5 亿元（2023 年数据）， 较上年增加848.55 亿元；17 家企业上榜2024中国民营企业制造业500 强，比去年增加4 家。

　　高质量发展稳步推进。全省对工业领域设备更新、“智改数转”等项目予以支持，1—11 月，全省技术改造投资增速11.5%，高于去年同期10 个百分点，制造业“智改数转”进程加速，关键工序数控化率达62.9%，数字化研发设计工具普及率达84.3%，分别同比提升3.5个、2.7 个百分点。转型升级持续深化，四川省工商联数据显示，四川百强民企中加强创新的企业占77%，实施数字化转型的占77%，聚焦实业、做精主业的占70%，80% 的企业多措并举推动绿色低碳转型发展。全省建有省级工程技术研究中心400 余家，为民企增强产业创新能力、优化产业结构打下坚实基础。

　　推动民营经济持续向好

　　密集的政策出台，重要的是要让民营企业可感、可及，注重强化政策的落实落地。未来，应深入推进支持民营企业发展政策的宣传贯彻，丰富形式扩大效果；加大配套措施出台力度，细化原则性的条款，让政策更有针对性；加强对政策落实情况的跟踪问效，建立健全政策落实效果评估机制。同时，积极推介四川发展重大机遇，支持民间资本参与国省重大项目建设，规范实施政府和社会资本合作新机制，推动民间投资持续稳定回升。并且，健全融资支持政策制度，完善社会信用激励约束机制，做实融资征信“白名单”，优化金融生态，建立民企融资可持续发展机制。

　　（作者单位：四川省统计局）