文/本刊专栏作者盘和林
2025 年伊始,我们终于经历了一个没有“调休”的元旦。
对调休的调整,可谓“千呼万唤始出来”。以前国庆连休八天,也连上七天,现在调休后连续工作一般不超过6 天, 最多多上一天班。同时有些在周三的,直接放一天,不再调休,例如元旦节。2025 年的“假期日历”,休假多两天,调休不折腾,本质上释放了一个信号:我们开始转变新的思路了。
未来中国经济社会转型的重点不是要生产更多商品,而是要让居民有时间和金钱消费,消费才是经济发展的原动力。思路一旦切换,要做的就不是增加劳动时间,而是适当减少劳动时间。当然,有人会担心,工人休假太多导致中国工厂竞争力下降,但在笔者看来,当下早就已经不是靠堆劳动时间来获取竞争力的时候了。在单纯的生产型社会,减少劳动时间会降低总产出,特别是法定假每多一天,对GDP 造成的年化损失可能就会达到0.3%-0.5% 左右。但随着工业化程度的不断加深,特别是中国已经是第二经济大国,第一工业大国的当下,不可能再单靠海外市场就给产品找到充分销路,消费内循环显得异常重要。要知道一个商品卖出去了,最终只会有三个可能:第一被国内终端消费者买了,用于日常吃喝玩乐,这就是消费,第二被国内企业买了,用于生产或扩建厂房,这就是投资,第三被国外的消费者或企业买了,这就是出口。消费+投资+净出口,三者的总和用货币来计量,就是GDP,因此消费和生产对经济发展同样重要。
从内外循环来看,我国经济也在逐步从以外循环为主转向以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2016 年以来,在开启以投资为主导的内循环之后,产能过剩的问题一直困扰着我们,叠加低生育、老龄化和人工成本上升的大背景,忽视内部消费市场而一味强调提高产能是不可取的。未来的经济转型,一方面要更加强调产业升级,从“制”造走向“智”造,从产业链低端走向高端;另一方面要通过各种制度手段逐渐缩短劳动时间,释放本国内部的消费能力,从工业化初期较单纯的生产型社会转型为生产-消费复合型社会,增加消费对经济发展的贡献。
当然要走向生产-消费复合型社会前路还十分坎坷。首先,是观念转变。工业时代的短缺思维仍然在部分地区、部分领域占据主流,行为体现在一些地方盲目地继续扩大产能而非优化产能。其次,是创新瓶颈。中央多次发文关注消费,但知易行难,要创造新需求,缔造新消费,打造新经济,需秉持长期主义的消费创新。再者,是购买力提振。消费不振有多种情况,但总的来说主要成因还是缺乏购买力,也就是收入不足,而要提振收入,就要做两件事:其一提高生产力,让单个中国人创造的价值更多,这就要求中国必须产业升级,其二改善分配制,让初次分配中的劳动者拿更多,从而增强大多数人的购买力。无论是提高生产力还是改善分配,如今都存在不小阻力。
无论如何,这次法定假期增加,不折腾调休,正是迈向生产-消费复合型社会转型的崭新一步,表明政府的宏观管理思维也在发生积极变化。
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