信息化项目全周期成本管控研究

　　韦晓波

　　（数字广西集团有限公司）

　　【摘要】随着信息技术的快速发展，信息化项目已成为推动数字政府建设、提升经济效益的重要手段。文章旨在探讨信息化项目全周期成本管控的重要性、现状与不足，并提出相应的解决措施。文章阐述了全周期成本管控在信息化项目管理中的战略地位，强调其对数字化转型和项目可持续发展的推动作用；分析了当前信息化项目全周期成本管控面临的主要问题，包括成本预算编制不准确、成本控制流程的数字化水平低、成本评估方法未能适应企业发展、成本风险管理的不足以及成本信息共享的透明度不足。最后，提出了相应解决措施，如强化预算编制精确度管理、优化成本控制流程、持续创新成本评估方法、提升成本风险管理能力以及构建成本信息共享平台。旨在为信息化项目的成本管控提供理论支持和实践指导，以实现成本优化和项目效益的最大化。

　　【关键词】信息化项目；全周期成本管控；数字政府；经济效益；成本优化

　　【中图分类号】F274

　　一、引言

　　在当今数字化时代，信息化项目已成为推动社会经济发展的关键力量。随着数字政府建设的不断深入，信息化项目在提高政府工作效率、优化公共服务、增强决策支持等方面发挥着越来越重要的作用。然而，信息化项目往往涉及巨额投资，如何在全周期内有效控制成本，确保项目经济效益最大化，已成为项目管理中的一个重大挑战。成本管控作为项目管理的核心内容之一，其有效性直接关系到项目的成败。因此，对信息化项目全周期成本管控进行深入研究，不仅具有理论价值，更具有实践意义。本文将从全成本管控的战略地位、促进数字化转型和项目可持续发展等方面，探讨其重要性，并分析当前信息化项目全周期成本管控的现状与不足，提出切实可行的解决措施。

　　二、信息化项目全周期成本管控的重要性

　　（一）全成本管控在信息化项目管理中居于战略地位

　　精确的成本预算和有效的成本控制能够确保项目资源的合理分配和使用。这不仅关乎资金的合理配置，还包括人力、物资和技术等资源的优化利用。全成本管控有助于提升项目团队的成本意识。在项目实施过程中，团队成员需更加注重成本效益，这可以通过定期的成本审计和反馈会议来实现。全成本管控还有助于项目风险管理。通过对成本风险的识别、评估和控制，项目管理者可以降低项目失败的风险，保障项目目标的顺利实现。成本风险管理包括对项目预算超支、成本失控等风险的预防和应对。

　　（二）全成本管控促进数字化转型

　　数字化转型作为企业和政府机构顺应信息时代的关键战略，对信息化项目的全成本管控提出了更高要求。全成本管控不仅是项目管理的组成部分，更是推动数字化转型成功的核心要素。在数字化转型的过程中，资金是推动技术升级、流程优化和人才培养的重要保障。全成本管控借助预算编制、成本跟踪和成本审计等手段，确保每一笔资金都能精准投入到关键领域，避免资源的浪费和成本的失控。全成本管控可以通过成本分析为数字化转型提供决策支持。

　　（三）全成本管控促进项目可持续发展

　　在当代项目管理实践中，可持续发展已成为衡量项目成败的关键指标。全成本管控作为项目管理的关键环节，在促进项目可持续发展方面扮演着至关重要的角色。全成本管控确保项目在经济上具备可行性，为项目的长期运行提供坚实的经济基础。在信息化项目的规划和执行过程中，全成本管控通过对项目成本的精确预算、实时监控和有效控制，确保项目投资的合理性和经济效益的最大化。这种经济可行性分析不仅包括初期投资的评估，还涉及项目运营期间的成本效益分析，以及项目结束后的长期财务影响预测。全成本管控有助于提高项目的环境效益。在信息化项目中，全成本管控可以通过优化资源配置、推广绿色技术和实践、减少资源浪费等措施，降低项目对环境的负面影响。这种环境效益的提升不仅符合可持续发展的目标，也有助于提升项目的公众形象和社会责任感。

　　三、信息化项目全周期成本管控的现状与不足

　　（一）成本预算编制偏离度高

　　一方面，项目管理者在预算编制时往往面临对项目需求和市场环境评估不足的挑战。这种评估不足可能是由于缺乏详尽的市场调研、对项目需求理解不透彻，或是对技术发展趋势预测失误。一些项目为了顺利获批，可能会故意低估成本，这种短视行为虽然短期内有助于项目启动，但长远来看，却可能因为成本超支而导致项目失败。

　　另一方面，缺乏动态调整机制是导致成本预算偏离度高的关键因素。信息化项目在实施过程中，市场环境和技术条件的变化是常态。这些变化可能会对项目的成本产生重大影响，因此，预算需要具备灵活调整的能力以适应这些变化。然而，许多项目在预算编制时未能建立这样的动态调整机制，导致预算无法及时反映实际情况的变化，从而增加了成本超支的风险。

　　（二）成本控制流程数字化水平低

　　成本控制流程的数字化水平对成本数据的准确性和实时性起着决定性作用。然而，许多项目仍然依赖于传统的手工操作来处理成本数据，这种做法不仅耗时耗力，而且由于人为因素的介入，容易导致数据的不准确和滞后。在没有自动化成本跟踪系统的情况下，项目团队可能无法及时掌握成本变化情况，从而无法有效地控制预算超支。

　　数字化水平低影响了成本控制的透明度和可追溯性。透明度和可追溯性是项目成本控制的两个核心要素，它们能够帮助项目管理者清晰地了解成本的流向，以及成本变化的原因。如果项目缺乏数字化工具，管理者在进行成本监控和审计时就会遇到障碍，难以确保成本数据的真实性和可靠性。

　　（三）成本评估方法不适应发展需求

　　传统的成本评估模型往往基于静态的假设，未能充分考虑项目生命周期内成本的动态变化。例如，在数字政府项目中，随着政策的调整和技术的更新，项目需求可能会发生重大改变，而静态模型无法捕捉这些变化，导致成本评估的不准确。因此，承建企业需要采用更为灵活和动态的成本评估方法，以适应项目需求和环境的变化。

　　成本评估方法的单一性限制了项目成本效益的全面评估。在集成信息化项目中，成本不仅包括直接的技术开发和实施费用，还涉及运营维护、人员培训等多个方面。单一的成本评估方法无法全面反映这些成本因素，从而影响项目的整体成本效益分析。

　　（四）成本风险管理的策略与实施存在差距

　　成本风险管理策略的制定与实施之间的差距是项目承建企业面临的主要挑战之一。虽然许多企业已经认识到成本风险管理的重要性，并制定了相应的策略，但在实际操作中往往难以有效执行。这可能是因为策略过于理论化，缺乏针对性和可操作性，导致在实际应用中难以实施。

　　成本风险管理的预警机制不健全，这会导致项目在面临成本风险时反应迟缓。一个有效的预警机制能够帮助项目团队及时发现成本异常，迅速采取应对措施，从而避免或减少损失。然而，在众多信息化项目中，由于缺乏实时的成本监控系统和风险评估工具，项目团队往往难以在风险发生初期就察觉到异常，以致错过最佳应对时机。

　　（五）成本信息共享透明度不足导致效率偏低

　　成本信息共享的透明度不足，会直接影响项目团队的决策效率。在项目管理中，及时准确的成本信息是团队做出正确决策的基础。如果项目团队成员无法获取这些信息，他们可能无法准确评估项目的财务状况，从而影响对项目进度、资源分配和风险管理的决策。透明度不足也会导致项目团队之间的信任问题，影响团队合作效率。成本信息共享的不足还会影响到项目与外部合作伙伴的协作。如果成本信息共享不足，合作伙伴可能无法准确评估项目的风险和收益，从而影响他们的参与度和资源投入。

　　四、信息化项目全周期成本管控的解决措施

　　（一）强化预算编制精确度管理

　　一方面，项目管理者必须加强对项目需求和市场环境的深入评估，以确保预算编制的科学性和准确性。管理者可以识别出以往项目中的成本趋势和模式，从而为新项目的预算编制提供参考。市场调研能够帮助管理者了解当前市场的价格水平和技术发展状况，预测未来的市场变化对项目成本的可能影响。

　　另一方面，建立动态调整机制是应对项目进展和市场变化的重要手段。在信息化项目实施过程中，市场环境和技术条件的变化是不可避免的。动态调整机制可以通过定期的成本审计和风险评估来实现，及时发现预算偏差，并采取相应的纠正措施。

　　（二）优化成本控制流程，加强数字赋能

　　在信息化项目的复杂环境中，实时跟踪成本数据对于快速响应变化和做出决策至关重要。项目管理软件能够提供实时的成本监控、预算对比和趋势分析等功能，这些功能有助于项目管理者及时了解项目财务状况，预测潜在的成本风险，并采取相应的预防措施。

　　建立数字化的成本控制流程是确保成本数据透明度和可追溯性的基础。数字化流程不仅能够提高成本控制效率，还能够增强成本数据的可靠性，为项目的审计和合规提供支持。通过数字化流程，项目管理者可以轻松追溯成本变化的历史记录，分析成本偏差的原因，并据此调整项目计划。

　　（三）持续进行成本评估方法的创新

　　持续创新成本评估方法是适应技术发展和市场环境变化的必要条件。随着信息技术的快速进步，传统的成本评估方法可能无法准确反映项目的实际成本和潜在风险。因此，承建企业需要引入新的评估模型和技术，如动态成本评估模型和大数据分析工具，以提高成本评估的准确性和前瞻性[5]。动态成本评估模型能够考量项目生命周期内成本的波动，而大数据分析工具则能够处理和分析海量数据，揭示成本变化的趋势和模式。

　　采用多元化的成本评估方法是全面评估项目成本效益的关键。项目的成本效益不仅仅体现在财务指标上，还包括风险、市场等多个维度。承建企业需要从多个角度对项目的成本效益进行评估，以确保项目的整体价值最大化。除此之外，企业必须定期更新其成本评估方法，以确保评估结果的时效性和准确性。这包括对现有评估模型的修正、新评估工具的引入和评估流程的优化。

　　（四）提升成本风险管理的系统化和多元化能力

　　企业需要建立一套完整的成本风险管理体系，涵盖从风险识别、评估到监控和应对的全过程。风险识别环节要求项目团队能够预见项目实施过程中可能出现的各种成本风险，包括技术风险、市场风险、政策风险等。评估环节则是对识别出的风险进行量化分析，确定其对项目成本的影响程度。监控环节要求项目团队能够实时跟踪风险的发展变化，及时调整应对策略。应对环节则是制定和实施风险应对措施，以减轻或消除风险对项目成本的影响。

　　企业需要引入多种风险管理工具和技术，如风险矩阵、模拟分析等，以增强对成本风险的识别和管理能力。风险矩阵可以帮助项目团队根据风险发生的可能性和影响程度，对风险进行分类和优先级排序。模拟分析则可以通过模拟项目实施过程中的各种情景，评估不同风险对项目成本的潜在影响。

　　（五）构建及完善成本信息共享平台

　　平台必须采用先进的安全技术和协议，如数据加密、访问控制和网络安全措施，以保护成本数据的机密性和完整性。平台的稳定性对于确保数据的连续性和可靠性也至关重要。平台需要设计成能够承受高并发访问和大量数据传输，同时具备灾难恢复和数据备份功能，以防止数据丢失和服务中断。

　　另外，平台应该具备高效的数据处理能力，能够处理大量的成本数据，并提供实时的数据更新。在集成信息化项目中，成本数据的生成和更新非常频繁，涉及多个部门和合作伙伴。平台需要能够快速收集、处理和分析这些数据，为项目管理者提供及时的成本信息。这包括数据的自动化采集、实时监控和智能分析功能，使管理者能够迅速识别成本异常和趋势。例如，承建企业可以利用大数据分析和人工智能技术，开发出能够处理和分析大规模成本数据的平台，从而提高成本管控的效率和准确性。

　　五、结语

　　信息化项目全周期成本管控是确保项目成功的关键因素之一。本文分析了当前信息化项目在成本管控方面的现状与不足，并提出了相应的解决措施。通过强化预算编制精确度管理、优化成本控制流程、创新成本评估方法、提升成本风险管理能力以及构建成本信息共享平台，可以有效提高信息化项目的成本管控水平，从而提高项目的经济效益和可持续性。未来，随着技术的发展和市场环境的变化，信息化项目的成本管控将面临更多的挑战，需要项目管理者不断学习和创新，以适应这些变化。同时，政府和企业也应该加大对信息化项目成本管控的重视和投入，以推动数字政府建设和经济社会的可持续发展。

　　主要参考文献：

　　[1] 张涛. 项目全周期全要素成本管控思考[J]. 投资与合作,2021(10):161-162.

　　[2] 陈锦华. 基于会计信息化的企业成本管控研究[J]. 今日财富,2023(9):62-64.

　　[3] 崔明子. 以全成本为重点的企业成本管理探讨[J]. 中国总会计师,2020(11):81-83.

　　[4] 王有. 总承包项目管理信息化体系建设[J]. 企业管理,2017(12):412-413.

　　[5] 王枫，陈花兰. 全成本视角下的绩效管理初探[J]. 财政监督,2024(7):49-55.

　　责编：杨雪