食在中国心慌慌
- 来源:凤凰生活
- 关键字:诚信,危机,安全,食品
- 发布时间:2011-06-15 14:26
从诚信危机到食品安全问题
双汇瘦肉精事件，沈阳毒豆芽事件，陕西榆林学生奶中毒事件，形形色色的食品安全问题不断爆出。中国人每天都要面对几十甚至上百种安全未明的食物。有网民调侃，中国人民百毒不侵。中国正面临着一项关乎民生根本的危机。
如果说诚信危机带来的是道德滑坡，那么食品危机则是道德滑坡的最恶劣体现。瘦肉精、染色馒头、毒牛奶等情况时有发生。民以食为天，如果说房价居高不下只是让民众抱怨的话，食品安全问题的出现则让中国民众无法忍受。唯一可以让人欣慰的是，警方对此采取的措施和态度非常积极，这也让民众有了些许安慰。
国外食品安全
食品制作的确是个良心活，可一旦道德缺失，再喊着让道德回归就不是一件容易的事情。法律才是道德的底线，有了法律作为最后屏障，道德才不至于在利益的驱使之下无限后退。很多食品安全时间的发生，多多少少有着执法者失守的影子以及制度的不健全。近年来，恶性食品安全事件此起彼伏，但倾家荡产的商家却十分罕见，或许我们可以看看一些欧美国家在食品安全上面所做的努力从而找到一些问题的症结。
英国 重视食品追溯和召回
英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一，其体系完善，法律责任严格，监管职责明确，措施具体，形成了立法与监管齐下的管理体系。强化监管，英国政府于1997年成立了食品标准局。该局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构，负责食品安全总体事务和制定各种标准，实行卫生大臣负责制，每年向国会提交年度报告。
在英国食品安全监管方面，一个重要特征是执行食品追溯和召回制度。食品追溯制度是为了实现对食品从农田到餐桌整个过程的有效控制、保证食品质量安全而实施的对食品质量的全程监控制度。监管机关如发现食品存在问题，可以通过电脑记录很快查到食品的来源。一旦发生重大食品安全事故，地方主管部门可立即调查并确定可能受事故影响的范围、对健康造成危害的程度，通知公众并紧急收回已流通的食品，同时将有关资料送交国家卫生部，以便在全国范围内统筹安排工作，控制事态，最大限度地保护消费者权益。
为追查食物中毒事件，英国政府还建立了食品危害报警系统、食物中毒通知系统、化验所汇报系统和流行病学通信及咨询网络系统。严格的法律和系统的监管有效地控制了有害食品在英国市场流通，消费者权益在相当程度上得到了保护。
法国 重点打击监督不力
在法国，保障食品安全的两个重点工作是打击舞弊行为和畜牧业监督，与之相应的两个新部门近几年也应运而生。其中，直接由法国农业部管辖的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理等。竞争、消费和打击舞弊总局则要负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。 法国农民也已经意识到，消费者越来越关注食品安全乃至食品产地和生产过程的卫生标准以及对环境的影响。为了使产品增加竞争力，法国农业部给农民制定了一系列政策，鼓励农民发展理性农业便是其中之一。所谓理性农业，是指通盘考虑生产者经济利益、消费者需求和环境保护的具有竞争力的农业。其目的是保障农民收入、提高农产品质量和有利于环境保护。法国媒体认为，这种农业可持续发展形式具有强大的生命力，同时还大大提高了食品安全性。
德国 强大制度环节透明
一直以来，德国政府实行的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度，成为德国保护消费者健康的决定性机制。德国的食品监督归各州负责，州政府相关部门制定监管方案，由各市县食品监督官员和兽医官员负责执行。联邦消费者保护和食品安全局（BVL）负责协调和指导工作。食品往往离不开各种添加剂，添加剂直接关系到食品安全与否。
在德国，添加剂只有在被证明安全可靠并且技术上有必要时，才能获得使用许可证明。消费者自身加强保护意识也非常重要。例如，一旦发现食品企业存在卫生标准食品安全检查不合格或者食品标签有误，可以通知当地食品监管部门。如果买回家的食品在规定的保质期内出现变质现象，也可以向食品监管部门举报。联邦消费者保护部开设有“我们吃什么”网站，提供多种有关食品安全的信息，帮助消费者加强自我保护能力。
美国 宁缺毋滥处罚严厉
美国的食品安全监管体系遵循以下指导原则：只允许安全健康的食品上市；食品安全的监管决策必须有科学基础；政府承担执法责任；制造商、分销商、进口商和其他企业必须遵守法规，否则将受处罚；监管程序透明化，便于公众了解。
一旦被查出食品安全有问题，食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。美国特别重视学生午餐之类的重要食品的安全性，通常由联邦政府直接控制，一旦发现问题，有关部门可以当场扣留这些食品。百密一疏，万一食品安全出现问题，召回制度就会发挥作用。在网络普及的美国，通过互联网发布食品安全信息十分普遍。联邦政府专门设立了一个“政府食品安全信息门户网站”。通过该网站，人们可以链接到与食品安全相关的各个站点，查找到准确、权威并更新及时的信息。
其实，发达国家也经历过食品安全危机，推动他们走出危机的最大启示，是用系统的制度呵护良心，用严苛的法律捍卫道德。这也正如中央领导一再强调的，要不断完善法律法规，让道德败坏者受到法律的严惩和社会的唾弃。食品安全关乎民生，是国之根本，可以说这一次我们所面对的局面并不是简单的个别事件。诚信危机所带来的危害会让民众对社会逐渐失去信心。对食品安全的重视就是对生命安全的重视，这已经触及到了民众的底线。
编辑∕熊捷
设计∕赵俊清
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