国际大都会纽约地铁脏破没钱治
- 来源:今日文摘
- 关键字:国际大都会,纽约,地铁,脏破
- 发布时间:2011-07-27 08:30
历史悠久的“孤寒”传统
纽约地铁运行至今已逾百年，堪称世界上最古老、最复杂的公交系统之一，承载着纽约市近40%的客流。在每天进入曼哈顿中央商务区的客流中，搭乘地铁到达的为62.8%。纽约地铁的所有权归纽约市政府，由运输署（简称MTA）负责运营。
纽约地铁鼠患已有数十年历史。近几年纽约市曾在地铁线路展开数次大范围投放灭鼠药行动，但收效甚微。市政卫生资深研究学者罗伯特·科里根说，新的控鼠计划至少应包括研制更加有效的灭鼠饵和翻修垃圾房。运输署发言人凯文·奥尔蒂斯对美联社记者坦言，科里根的计划不错，但缺钱。
运输署维护纽约地铁的钱来源于州政府及市政府基建预算与业务预算拨款。在基建预算方面，市政府的拨款逐年递减，州政府更是出现过不拨一分钱的情况。
因此，对纽约地铁来说，最头疼的问题就是“没钱”。MTA的“孤寒”（粤语，指吝啬）是有悠久传统的。每逢年底，MTA需要提交财政预算报告，组织公众听证，然后才能提交议会通过。
而地铁如果需要翻新或涨价，MTA都得先小心翼翼地出一份估价报告，然后需要公众听证、议会通过，经过至少数月甚至数年的哀求、游说，才能从政府牙缝里“抠”出一点钱来。
“抠门”只因预算监督
事实上，政府的这种“抠门”是有原因的。早在1921年，美国国会就通过了《预算和会计法案》，其包含了两大最基本的原则：（1）决定钱怎样花，是公民的权利，而不在于政府。政府代公民起草支出方案，编制和提交预算。公民选举的议会是预算的修改、决定和批准权力机构。（2）钱要在公民监督之下支出，预算批准后，公民选举的议会监督政府执行预算。政府财政和国有企业是公共财产，在美国关于财政和公共企业的信息必须向公众公开。
（星雨荐自《南方都市报》）
责编：天翼
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