产业调整互联网电视遇阻
- 来源:计算机世界
- 关键字:
- 发布时间:2009-10-16 14:38
9月底，每一个中国人、中国的企业都在为国庆60年做着准备，可是中国的互联网电视企业主们和中国电子视像行业协会（以下简称视像协会）的工作人员，以及互联网电视内容服务商们，却难以轻松。
“这已经不是我们第一次努力了。”国庆前，视像协会组织国内彩电企业代表、互联网领域分析师，以及来自工业和信息化部、中国科学院、中国社会科学院等单位的领导、专家和学者，在北京召开了一次“网络电视发展论坛”，“黄金周”的平板电视销售旺季前，为遭遇“封杀令”的互联网电视行业与国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）实现沟通，做最后一次努力。
“但是说好的广电总局的人还是没来。”据参会代表透露，对于这次沟通他们本来寄予很大期许，然而，这次努力如同上一次沟通会和视像协会向广电总局递交的“力挺互联网电视的建议书”，又一次遭遇广电总局的冷遇，成了企业和视像协会的独角戏。
广电出招 攻击版权软肋
“2010年3月1日起，各级广电管理部门要对本辖区内互联网视听节目服务许可证制度的落实情况进行专项检查，对无证播出的依法予以处罚。对违规情节恶劣、无证播出达3个月以上的，要重点查处，坚决关闭。”9月15日，广电总局下发了《广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》，严苛的规定让中国互联网电视行业的从业者不寒而栗。
就在这一通知下发前一个月，广电总局已经下发了一则《广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》，以加强对互联网电视内容的监管。此举已令众互联网电视企业心惊肉跳，担心自家生产的互联网电视或被叫停。而且，“这还是在视像协会8月21日向广电总局递交了促进互联网电视健康发展的建议书，并在我们主动找广电总局沟通之后，可见他们此次决心已下。”一位电视企业代表告诉记者，如今的形势令众企业集体感到迷茫。
据了解，近年来互联网电视发展十分迅猛。互联网电视对平板电视销售的拉动作用，让TCL、海信、长虹、海尔、创维等主要国产彩电企业均将其视为未来的利润增长点，并进行了巨大的投入。但由于受《广播电视节目管理条例》和《音像制品管理条例》的制约，传统的广播电视节目和音像制品的制作发行单位，难以灵活提供内容，而互联网上的内容资源却极为丰富。因此，电视厂商纷纷选择与互联网公司合作。
据家电销售行业相关人士介绍，随着技术的成熟和市场的认可，互联网电视已经占卖场电视销量的1/3左右。然而，节目内容的版权却成了互联网电视的软肋。
“互联网电视的出现，对传统广播电视的商业模式构成了冲击，由广电总局出面维护相关单位的合法利益也是必然。”中科院专家相关专家表示，版权管理的滞后、单位利益的冲突催生的政策波动，已经成了阻碍互联网电视行业发展的汹涌暗流。
封杀背后的博弈
从广电总局下发的文件看，“近一段时间以来，我国互联网视听节目服务得到很快发展，传播秩序也明显好转。但目前还存在少量网站未办理‘信息网络传播视听节目许可证’就开展互联网视听节目服务的现象。”广电总局加强管理的初衷是为了更好地推动互联网视听节目服务行业健康有序地发展。
“广电总局不会扼杀互联网电视，反而会加强这块业务。”一位曾经在广电内部工作过的版权专家表示，“封杀事件”背后透露的，实际上是“三网融合”过程中部门利益的博弈。
今年以来，喊了多年的三网融合被打了一针催化剂。3月，三网融合再次被写进两会政协委员的工作提案，其后被纳入总理政府工作报告；4月，国务院正式出台《电子信息产业调整和振兴规划》，再次明确提出了“推进三网融合”的要求；5月，国家发改委在《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》中首次明确提出，要落实国家相关规定，推动三网融合取得实质性进展，并且第一次提出要“实现广电和电信企业的双向进入”。紧接着，国务院成立了国务院副总理张德江为首的推进小组，直接指导推进。三网融合已经被视为中国未来经济发展的制高点。
然而，未来融合后的网络到底是隶属工信部的电信运营商主导，还是隶属于广电总局的广电运营商主导则成为争议的焦点，互联网电视也自然成为争夺的对象。对三网融合，工信部企业强调“双向进入”，甚至提出，创新就是要“有破坏性”的；而担心自己沦为互联网内容管道的广电部门，一方面抓住内容的版权不放，另一方面大力发展广播电视单位的网站，同时加大广电运营企业的重组力度和网络的建设，力求保住传统广电网络同时发展自己的下一代互联网NGB。
“如今的互联网电视已经与2005年的‘盛大盒子’完全不同了，终端企业、传输网络都在广电圈内，就是内容不是完全的广电化。”一位资深互联网电视专家指出，广电部门做互联网电视，实质是强调自己的权威，争夺的是对该行业的控制权。
大势不可逆转
“录像机出现的时候有人担心过电影院的生存；复印机、打字机出现的时候人们担心手写的消失；如今又有人开始担心互联网电视对传统的传播渠道构成颠覆性威胁。但是历史总是要向前发展的，新兴的技术、应用成为主流，是大势所趋。”一位电视厂商代表感慨道。
“即使现在业界面临政策波动的重重压力，但绕过版权存在问题的内容，企业还是有很多的创新业务可做。”中科院专家认为，无论互联网电视未来的创新路是否是破坏性的，最终都会形成新兴的业务，因为驱动发展的是用户的需求。
TCL互联网电视的广告已经做到了“央视”上，越来越多的消费者开始认识互联网电视，进而被它的便利和内容的多样化所吸引。其实，用户并不在乎互联网电视服务是哪个部门的提供，节目是“草根”班子还是哪个知名电视台制作的，更不会一边看节目一边欣赏自家传输网络上贴的商标，用户关心的就谁提供的服务便捷、好用，节目内容有意思。
关注读览天下微信，
100万篇深度好文，
等你来看……
