毛伟：互联网是“第五战略疆域”

　　“责任重大、使命光荣、殚精竭虑、义不容辞。”这是中网董事长、CNNIC（中国互联网络信息中心）首席科学家毛伟对国家信息化专家咨询委员会（简称专家委）职责的评价。

　　身为新晋的第四届专家委委员，毛伟也在用行动证明。3月10日，备受瞩目的ICANN（互联网名称与数字地址分配机构）第43次会议召开，毛伟率领专家团队奔赴哥斯达黎加为中国互联网争取新通用顶级域名的全球话语权忙碌不已。

　　10年来，始终战斗在第一线的毛伟欣慰地目睹了中国互联网的快速崛起，同时也体验着“成长的烦恼”。

　　挖掘真正价值

　　毫无疑问，过去10年是中国互联网爆发式增长的10年。根据CNNIC的数据统计，截至2011年底，中国互联网用户人数达到5.13亿，38.3%的普及率超过世界平均水平，电子商务交易额达到6万亿元、互联网接入和信息服务市场规模则超过2000亿元。

　　“现在，互联网正经历着从小众走向大众，从边缘创新到主流影响力，从娱乐应用到商业应用的过程。”毛伟说。1997年CNNIC成立时，互联网普及率并不高，现在，中国网民数量已经是世界第一，也涌现了一批像华为、阿里巴巴、腾讯这样的优秀民族企业。”

　　“其实，这是远远不够的。”毛伟一针见血地指出，当前国内对于互联网的认知，还停留在媒体或商业层面，没有达到应有的高度。因此，应该对其价值和定位进行重新梳理。“互联网不只是一个媒体，媒体只是一种上层应用，而互联网具有多面性；互联网也不只是一个承载2000亿元的产业，它还关联到经济和社会的发展。”

　　对于互联网真正的价值与定位，毛伟给出了这样的答案——互联网是信息社会的战略基础设施，是继陆、海、空、太空之后的“第五战略疆域”。“互联网产业发展水平将影响一个国家的全球竞争力和综合国力，经济发展和社会服务都将以互联网为基础。”

　　现在，认知的偏差很明显地体现在国内企业身上。例如毛伟倾力投入的ICANN新顶级域名申请，截至3月20日290名申请人中仅有十几位来自中国。“新顶级域名的优点很多，比如提升品牌、保护资源、安全快捷等，很遗憾现在没有多少企业能够对其给予足够的重视。”

　　美国对互联网的价值认知却已经先行一步。2011年5月16日，美国白宫携国务院、国土安全部、国防部、商务部、司法部联合发布《美国网络空间国际战略》，首次全面阐述了美国的网络空间战略。“我们也应该积极地投身这个新的疆域。”毛伟一直在为此大声疾呼。

　　三向切入

　　意识到互联网能给国家经济社会发展带来巨大影响力，这还只是第一步，接下来要考虑的应该是如何推动中国互联网向国家战略高度的层面发展。在毛伟看来，当前发展的方向有3个——IPv6、宽带和可信的网络环境。

　　首先是加紧部署IPv4向下一代互联网（IPv6）的过渡。“业界人士常说，中国一个国家的IPv4地址量还赶不上美国一所大学，事实上，这早已是老黄历了。”毛伟说，中国的IPv4地址分配量已经居于全球第二。“2010年，中国新增IPv4地址已经占到了全球新分配的1/4。”

　　尽管如此，可用的地址数还是无法与中国网民的增速相匹配。去年2月，全球IPv4地址宣布告罄，向IPv6地址过渡迫在眉睫。“现在来看，中国在IPv6的部署情况与全球主要互联网发达国家的进程差距较大。”毛伟认为，中国对IPv6的重视程度还需要提升，国家时间表还需要更加细化。

　　在宽带方面，毛伟建议参照国际做法，大力推动宽带国家战略。2009年，全球网速最快的日本、韩国启动了宽带战略，将在未来几年内投入巨资建设速率数十倍于目前网络的有线和无线宽带汇聚体系；美国也在2010年出台了《连接美国——国家宽带战略》，计划投资72亿美元。“为什么这么做？道理很简单，既然互联网是一个战略基础设施，就需要确保基础设施好用，拓宽它的容量。”

　　最后一项措施是构建可信的网络环境，这也是毛伟担任董事长的中网公司正在从事的业务——从身份、服务、数据传输3个层面研究，尝试解决网络可信的问题。

　　此外，中网还组织了可信网站应用推进联盟，积累的“可信网站数据库”也免费开放给了各大互联网平台，网民可以便捷地验证网站的真实身份，释放可信互联网的价值。

　　“从‘可用’走向‘可信’，将是我国互联网发展的必由之路。”毛伟坚定地说，当然，这还需要所有互联网从业人员和政府主管部门共同努力推动。

　　委员简介

　　毛伟，现任中网公司董事长、CNNIC首席科学家、中国科学院计算机网络信息中心研究员、博士生导师。1996年、2006年在中国科学院计算技术研究所获工学硕士学位和工学博士学位。中文域名成功申请的主要负责人，研究领域是互联网技术和应用等。

　　本报记者 王哲玮

　　摄影记者 杨立航

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