谁来“接盘”乌克兰
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- 发布时间:2014-03-11 09:17
无论谁成为乌克兰的下任总统,都将不得不面对一个失去了资金、政治共识和统一文化的国家
假如有“乌克兰文学之父”之称的塔拉斯·谢甫琴科看到乌克兰当前局势的话,这位今年恰逢200周年诞辰的著名诗人恐怕会难以瞑目。
谢甫琴科曾在他的名篇《遗嘱》中深情写道:“假如我死了,请把我葬在,乌克兰广阔的草原中央,如坟堆一样的土山旁边…… 醒来吧,把锁链砸碎埋葬。穿过敌人的血海,迎接自由的光降!待到祖国自由之日,只望后代子子孙孙,用几句同情的话语,安慰我泉下的忠魂。”
然而目前残酷的现实是,随着政治冲突的加剧,在乌克兰首都基辅的广场上,流淌着的都是自己人的血,自由之光也不知道在哪里。
后代子孙只能用政治笑话来安慰先贤了。他们可以在坟前告诉谢甫琴科,乌克兰总统的归宿在哪里。答案并不是退休公寓,而是在监狱或去监狱的路上---刚被赶下台的前总统亚努科维奇遭到指控,可能面临牢狱之灾,而他的前任、当年有“美女总理”之称的季莫申科,刚从监狱中被放出来。
对乌克兰政治家来说,监狱和总统府似乎形成了一个轮回,不过纵然有成为阶下囚的风险,也并不能阻挡他们问鼎总统宝座的决心。乌克兰议会2月22日宣布,将于5月25日提前举行总统选举。目前各方都在厉兵秣马,希望成为乌克兰的“接盘”人。
亚努科维奇:被罢黜的罪与罚
乌克兰议会在宣布提前大选的同时,也宣布总统亚努科维奇“自动丧失总统职权”,后者丧失了这个他呆了四年的位置。其后乌克兰内政部临时部长称,对乌克兰前总统亚努科维奇的逮捕令已经发布。这位目前下落不明的前总统,最后一次现身是在克里米亚半岛。
对亚努科维奇来说,即使被抓住,也不是第一次进监狱。年轻的时候他就曾两次下狱,第一次是因为打架,另一次据说是为了一名姑娘和流氓起了冲突。相比之下,这次的由头要残酷得多,现政府称大规模杀害平民事件已被作为刑事案件立案调查,亚努科维奇及其他一些官员因此被通缉。
那些早年在乌克兰叶纳基辅钢铁厂就认识亚努科维奇的人,估计没人会料到几十年后这个汽车钳工和机械师会和这些罪名扯上关系。
工人出身的亚努科维奇40多岁才步入政坛,1996年出任顿涅茨克州副州长。凭借多年来在钢铁厂、运输公司、煤炭企业等的工作经验,他很快获得了工薪阶层的普遍支持。仅仅6年后,他就被任命为乌克兰总理,达到其政治生涯的第一个巅峰。
2004年底,乌克兰举行总统选举,时任总理的亚努科维奇曾作为总统候选人与反对派领导人尤先科角逐。当时的乌克兰爆发了“橙色革命”,尤先科在选举活动中使用橙色作为其代表色,因此这场运动使用橙色作为抗议的颜色。上百万抗议者聚集在乌克兰首都基辅市中心独立广场及复印大街,尤先科的支持者建立了一个24小时不断被占据的帐篷城,同时在乌克兰全国爆发了一系列由反对派组织的抗议、静坐、大罢工等事件。
那一次的乌克兰政治危机,以尤先科领导的“橙色革命”取得胜利暂告平息。去职的亚努科维奇则在两年后卷土重来,在乌克兰举行的新一届议会选举中,他领导的地区党得票率最高,再次成为总理。
在2010年的总统选举中,亚努科维奇一雪前耻,赢得最后胜利。他以“橙色革命”终结者的角色登上国际政治舞台。在阐述自己的执政目标时,亚努科维奇特别强调首要任务是团结乌克兰,消除因两大政治阵营对抗而造成的东西部社会分裂现象;在国内,推行大规模改革,促使乌克兰克服经济危机,争取10年之内跻身世界最发达经济体前20强的行列。
亚努科维奇画下了雄心勃勃的宏伟蓝图,但遗憾的是,这张蓝图在四年后仍停留在纸面上。民众对亚努科维奇政府的失望情绪日益严重,并于2013年11月集中爆发。导火索是乌克兰政府宣布暂停与欧盟签署准成员国协定的准备工作,这引发欧洲一体化支持者在基辅和乌克兰各地举行的大规模抗议活动,后来示威者们占领了市政府,并且和警察发生大规模冲突。
今年2月中旬,乌克兰基辅地区的暴动骚乱愈演愈烈。亚努科维奇提出要恢复2004年宪法遭到议会否决,使暴力事件愈发激烈。有意思的是,就在危急关头,亚努科维奇还抽空祝贺乌克兰队在俄罗斯索契冬奥会中赢得首枚金牌。在发给参加两项女子接力赛的队伍的贺信中,亚努科维奇称赞了她们“夺冠的能力和决心”。
亚努科维奇同样展示了自己的“能力与决心”。他从2月20日夜间到21日上午与三大反对派领导人进行了长达8个半小时的艰苦谈判,最终达成了解决国内危机的协议。协议的主要内容包括:在协议签署之后48小时内,通过、签署并颁布一项专门法律以恢复2004年乌克兰宪法;将在10天内成立民族团结政府;在2014年9月完成宪法改革,以平衡总统、政府和议会的权力;总统选举将在新宪法生效后立即进行。
这份协议被普遍认为将有助于乌局势走向缓和,然而却没有挽救亚努科维奇的政治生命。乌克兰议会23日宣布解除亚努科维奇乌克兰总统国家元首的职务,乌克兰武装部队宣誓效忠人民。亚努科维奇总统“消失”。
季莫申科:重出江湖
就在亚努科维奇被迫离开总统府的同时,他的政敌、2010年大选的对手、前总理季莫申科以胜利者的姿态离开监狱,回到拥护者身边。2011年,季莫申科被亚努科维奇以“滥用职权”的罪名判刑7年。
2月22日季莫申科离开狱警守卫的乌克兰东部城市哈尔科夫的一家医院,飞抵基辅。她在基辅机场表示,那些暴力的幕后黑手“必须受到惩罚”。而在独立广场中的欢迎仪式上,季莫申科因为背部受伤而坐在轮椅上,她对示威者表示,“你们是英雄,你们是乌克兰最棒的。”说完后流下了眼泪。
轮椅和眼泪会为季莫申科赢得更多的支持,这位深谙利益最大化之道的女政治家总能找到发挥自己天赋的场合。
和亚努科维奇工人出身不同,季莫申科在商界摸爬滚打多年。在苏联解体后的动荡时期,31岁的季莫申科成立乌克兰汽油公司,4年后更名为“乌克兰统一能源公司”,垄断乌克兰的天然气供应,36岁那年,季莫申科已经成为乌克兰20多家大型企业、航空公司和银行的老板,成为乌克兰女首富,被誉为“天然气公主”、“石油女皇”、“乌克兰铁娘子”等。
之后季莫申科由商界转战政界,1999年至2001年任乌克兰副总理,2005年2月至9月任乌克兰总理。2007年9月议会选举后,她再次出任政府总理,并在2010年的总统大选中与亚努科维奇直接对决,但棋差一招。
作为反对派的季莫申科旋即遭到了胜利者的清算。2011年10月,季莫申科被判7年监禁。当时基辅市佩切尔斯基区法院主审法官罗季翁·基列耶夫宣布,季莫申科在2009年与俄罗斯签署油气供应协议时,“出于犯罪目的”滥用职权,超越了总理的权限。这项罪名成立,法庭判处季莫申科入狱7年。
乌检方还指控,季莫申科2009年利用总理职权,命令乌克兰石油天然气公司与俄罗斯天然气工业股份公司签订天然气进口协议,致使乌克兰进口俄产天然气的价格高于许多欧洲国家,导致乌克兰方面损失1.9亿美元。
季莫申科本人拒绝认罪,声称其遭到“政治迫害”。两个月后,季莫申科进入哈尔科夫州卡恰洛夫斯基女子监狱服刑。
在监狱中季莫申科也没有放弃政治立场,继续充当反对亚努科维奇方阵的“排头兵”。2012年9月的一段视频中,季莫申科呼吁乌克兰人在议会选举中“站起来”,结束亚努科维奇的“罪犯统治”。季莫申科指责亚努科维奇打造了一个腐败的国家,目的是让一小撮“在一个黑手党罪犯团伙”中的人富起来。
现在的季莫申科已经回归“仕途”,继续向权力之巅迈进。季莫申科表示她不会在乌克兰新的联合政府中谋求总理职位。不过,此前她已表示将参加乌克兰总统选举。
图尔奇诺夫的首要任务
乌克兰前总统亚努科维奇可能会被投入监狱,季莫申科则是刚从监狱出来。在乌克兰目前“成王败寇”的严酷政治环境下,“政治家们”往往只能在两个极端中寻找落脚点。
在亚努科维奇去向不明,季莫申科准备选战之际,拥有经济学博士学位的乌克兰议会议长图尔奇诺夫被推上了前台,成为过渡总统,任期直到下次大选选出新总统为止。
不少分析人士认为,图尔奇诺夫其实在给季莫申科打前站,因为他们是铁杆盟友。早在上世纪90年代,两人就已经相识,当时是生意上的伙伴。后来从政后,他也一直是季莫申科的拥趸。
图尔奇诺夫组成看守政府的首要任务就是收拾乌克兰的烂摊子。基辅街头混乱的景象,会让人联想起伊拉克巴格达或者阿富汗坎大哈,很难让人相信一个在仅仅两年前还举办过足球欧洲杯而吸引了全世界目光的国家,会在短短时间内以自由落体的速度陷入混乱。
方向选择
乌克兰局势的混乱一定程度上是地缘政治惹的祸。乌克兰位于欧洲联盟与独联体特别是与俄罗斯地缘政治的交叉点,天然就是东西两大势力争夺的地区。向东还是向西,这是每一位乌克兰总统都必须权衡的问题。
亚努科维奇的答案是向东,依赖传统盟友俄罗斯。2010年乌克兰总统大选获胜后,亚努科维奇阐述自己的对外政策时,称将会建立在同时与俄罗斯和欧盟发展互利友好关系的基础之上,优先与俄罗斯解决能源稳定供应问题。
而过渡总统图尔奇诺夫以及季莫申科则更喜欢向西,认为乌克兰应当注重同欧洲发展更为密切的关系。在被任命为过渡时期总统数小时后,图尔奇诺夫发表了一次电视讲话,他说“我们必须重返欧洲大家庭”。
季莫申科一直希望乌克兰能成为欧盟的一员,也关注与俄罗斯的敌对情况。“我试着捍卫我们的利益,让我们能找到与欧盟和与俄罗斯之间的平衡点。”季莫申科支持乌克兰加入北约,认为乌克兰处在“空白、所有现有防卫体系以外”的状况是“不自在”的。但是,季莫申科表示,乌克兰加入任何集体防卫体系的问题“只有透过公投才能解决”。季莫申科赞成与欧盟发展紧密关系,包括建立乌克兰与欧盟的自由贸易区,以及最好是能够在2015年成为会员。季莫申科曾表示:“欧洲计划尚未完成。没有完成是因为乌克兰还未全面参与。”
向东还是向西,都是下一步的问题。无论谁成为乌克兰的下任总统,都将不得不面对一个失去了资金、政治共识和统一文化的国家。在这种情况下,重塑乌克兰的任务,并不比200年前谢甫琴科出生的时代简单。
文 | 张俊