中国的智能城市和城市大数据

　　随着全球信息技术等新兴产业的加速发展，以“智慧城市”新概念引领城市发展，解决城市问题，促进城市的智能化、个性化、持续性发展日益成为成为人们的共识。

　　智能城市的兴起

　　IBM在2008年提出智慧城市之后，开始的目标是希望能够迈进信息系统。2009年奥巴马就开始肯定了这个理念，并且在美国开展了智能城市的建设。2012年12月，美国的国家情报委员会发布了一个《全球趋势2030》的报告，到2030年全球有13项技术对全球将发挥重大的影响，这13项技术包括四类，信息、自动制造、资源和健康，其中包括了一项智慧城市的目标。去年年底，美国大西洋理事会推出了两位理事写的2030年的展望，2030年将进行第三次信息工业革命，这次代表技术将是三项，是新制造技术、新能源技术和智能城市的技术。紧跟而上的是欧洲发展也很快。

　　中国在此方面的发展速度也不慢，2009年8月，IBM发布了《智慧地球赢在中国》，量身打造了六大智能解决方案：“智慧电力”、“智慧供应链”、“智慧银行”、“智慧医疗”、“智慧城市”、“智慧交通”。这些“智慧”方案，已陆续在我国许多城市展开。当今的生产力正在进行一次巨变，这次巨变的本质性的东西是什么。核心的理念是这次变化的本身是从两元空间进入到了三元空间，这个世界原来是由人类社会和物理世界构成的，但近年来，信息力量的迅速壮大，已长成除物理世界（P）、人类社会（H）两极之外的新一极：信息世界（C），合称为CPH。

　　50年代，信息主要是来自于人类社会，所有的信息都是由人类发出来的。在30年以前，我们相继把这些信息放在互联网。到了20年以前，发生了很重要的一次变化———CPS概念的提出，大量的传感器、物理信息传递了很多信息，信息不再由人类发出，而由传感器发出，人类开始在网络上进行工作。如今，信息越来越多，越来越膨胀。人类已经无法控制和使用如此大的信息，必须要依靠机器来进行识别。今后，我们将走向一个新的时代，这个时代是大数据来创建信息。

　　CPH三极中，任意两极的互动，都可以对第三极的发展产生重大影响。例如CP加上H，就可以有智能电网、智能制造、无人飞机。假如把CH加上P，那就可以产生智能医疗、智能城规。CPH互动将对整个城市、国家、世界产生巨大影响。智能城市的技术本征就是使城市中的三元世界巧妙互动，也就是使当代传感器技术、互联网技术、大数据技术和各种高新技术融入城市的各个系统，形成城市建设、城市经济、城市管理和服务的升级发展，由此将迎来城市发展的新时代。

　　很多人提出智能城市的定义，如果从这个理念出发，智能城市最简单的定义便是综合运筹城市CPH三元空间，巧妙汇聚城市各方智慧，优化使用城市各种资源，提升发展城市的经济、建设、管理与市民生活水平。

　　智能城市的推进战略

　　中国工程院2012年立项重大咨询研究项目《中国智能城市建设与推进战略研究》，其中“智能城市的重点建设内容”分四个部分。

　　第一个是城市建设的智能化，是由三个课题组成：研究城市的经济、科技、文化、管理、规划彼此之间的关系；研究城市的空间组织模式、智能交通与物流；研究城市职能建筑和家居，分别由一批院士担任负责。

　　第二个是研究城市的信息的智能化发展，也是由三个课题组成：关于信息网络研究；智能测量与认知；知识中心和信息处理。

　　第三个是关于城市产业的智能化发展，包括智能制造，智能电网与能源和智能商务与金融。

　　第四个是城市管理的智能化发展发展，包括三个内容，城市环境、智能医疗卫生、城市安全。

　　智能城市的整体内容就是五层次模型，智能城市现在进行的实际上是第三层次，是各种智能应用系统，如智能医疗、智能电网和智能交通等。但重要的基础是下面的内容，更重要的应用是上面内容，下面包括要建设好城市的网络，而且特别重要的是要建设好城市的传感器网络和城市的执行机构，这样才能够和两个世界联系起来，即城市的人的世界和城市的物理世界。上面要建设好云平台和大数据，云平台必须要保证数据不受侵犯，必须保证中心的负责人不能随意使用别人的数据，而大数据是要使彼此的数据可以互通互联。然后要对这些数据进行分析、预测、决策、规划。所以我们第一阶段要做智能城市，把这些内容做好后再往下拓展，之后必须要往上面进行提升，最后才能把事情全部做好。

　　所以智能城市的推进策略有三个重点———用、通、深。用：以实用性为目标，抓核心问题和主要矛盾解决之；通：打通数据孤岛，加强三元世界的彼此连结；深：运用大数据，推进高水平决策和高水平应用。

　　城市大数据是最重要的数据

　　大家现在都知道大数据很重要。大数据首先是大；第二点是大数据的影响范围广泛，而且经济价值越来越大。影响范围广在于它影响医疗卫生、科研、教育、公共安全、交通、物流、环境、气候、商务、金融、能源、制造业；经济价值大在于它创造出新产业：Google、亚马逊、阿里巴巴、腾讯、百度等，以及改革老产业。现在大数据的技术很新颖，它既不同于传统的AI技术，也不同于传统的数据库技术、搜索技术，它呈现的技术是颠覆性的。

　　美国的信息技术和创新基金会2013年的报告中提出，如果说20世纪经济发展的助推剂是石油，那么21世纪就是数据支撑。

　　近几年来，大数据进入快速发展阶段。《大数据时代》一书，分析的数据基本上都是用户终端各种各样的数据———买东西的数据以及上网的频率数据……这些数据对研究人类社会很好，但研究物理世界是不够的。城市间还有更多的大数据，例如城市建设的建筑、街道、交通、照明等。这些网上只可以查到很浅的数据，深入的数据没有人做，例如城市的环境、水、气、垃圾以及口岸的情况；城市的金融、经济、贸易和服务的情况，城市的产业、教育情况、医疗卫生、养老、食品、媒体的情况。城市大数据才是大数据的主体虽然大数据的概念是美国人提起的，但城市大数据在中国的发展将更好。原因在于城市大数据要靠政府、企业、公共机构和老百姓几者进行合作，才能够互相打通从而互相之间使用。政府在城市大数据的管理和开发中起到了主导作用，其目标是通过大数据促进企业发展，创造新的市场与技术；确保个人信息不受侵犯、公共信息安全与共享；提高城市管理能力与决策水平，更好为市民提供服务。

　　（以上内容系根据潘云鹤院士在“第二届智慧城市与智能系统院士论坛”上的演讲整理而成）

　　中国工程院院士 潘云鹤

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