处于浑善达克沙地边缘的乌兰察布化德县，从去年开始，按照内蒙古自治区党委、政府要求，在全力实施“十个全覆盖”工程中，创造性地把产业覆盖和基层组织建设覆盖也充实其中，这就成为了化德特色的“十加二覆盖”工程。为全面实施好“十加二覆盖”工程，化德县委书记霍建忠提出，要把美丽乡村、把新农村新牧区建设、把扶贫开发与十加二工程有机的结合起来，让这个民生工作业绩在全国前列突出的边疆县，在经济社会和各项事业上做到飞跃式发展。
作为一个真抓实干的县委书记，霍建忠求真务实，在实施“十加二覆盖”这项最大的民生工程中，化德县成立了以他为组长，县长崔雨来为常务副组长的覆盖工程领导小组，这就使化德在推进新农村新牧区建设工作中有了一个强力的战略核心。在实施中，围绕中心村和互助幸福院，采取“建、走、转、改、”等多项举措，以“点上推动、面上启动、梯次推进、不断飞跃”的原则，从而使位于北疆沙地上的化德县在短短一年时间内，让这个面积2，522平方公里的边疆县如雨后春笋般地出现了86个新农村。在一年的决战中，全县新建主房1275处、副房658处，加固维修742处、转移置换989处，拆除闲置房1567处、院墙6.9万延长米，新建村中健身广场5处、公厕25座，垃圾池156处，安装路灯402盏，同时硬化街道78公里，为9700多农牧民解决了安全饮水之事。还建成标准化卫生室14处、图书室文化活动室22处、乡村戏台3处，并让30多个便民超市星罗棋布化德新农村。更可喜的是化德县的全部农村常住人口养老保险、低保、医保实现了应保尽保。就拿过冬这个普通的例子来说，往日的数九寒冬，白毛风中的单薄土坯房，加上买不起烤火的煤炭，是化德村里人最难熬的季节，而今日之化德的十加二覆盖，再加政府给予每户的煤补，村民们则在明亮宽敞，温暖如春的新村家里乐度冬季。这只是千万变化中的一例。可以这样说，化德的村里人过上了城里人的生活，甚至是让城里人也羡慕的田园生活。
为了解决这些新农村群众增收之事，化德县又为新村、互助福利院专门建起生态种养殖基地和当地传统产品生产基地，让远离内地的边疆农牧民的幸福生活锦上添花。更重要的是化德县把基层组织建设作为一项非常重要的工作来抓，来落实。因此，基层组织建设在化德县的全覆盖，让群众倍感党的阳光温暖，也让化德大地充满了生机和活力。这也是霍建忠他们乐于奉献，忠于使命，把“十加二覆盖”工程当作城乡统筹发展的最大抓手，而结出的丰硕之果。
本刊记者 邢景平 文
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