FIFA从此无大哥

　　2015年12月21日，国际足联道德委员会宣布，国际足联主席布拉特与欧洲足联主席普拉蒂尼被“禁足”8年，“立即”禁止参加任何足球相关活动。

　　“禁足”布拉特和普拉蒂尼，不是国际足联洗白的开始，但可以预见的是等待国际足联的，绝不是禁足这么简单的处罚。虽然不确定FIFA的继任掌门人是谁，但一个全新的权力层会将带来新鲜的空气，只是人们现在还不知道，国际足联为此付出的代价将有多高。

　　但我们需要反思的是，经过这长达数年，借着内力和外力的清洗，国际足联，这个星球上掌管几乎是最赚钱的体育运动的组织，就从此干净了吗？

　　该来，迟早会来，只是人们没有想到，来得如此凑巧。就在美国联邦调查局与瑞士司法部联手，以调查国际足联腐败案为名冻结了国际足联多个银行账户后3天，国际足联道德委员会就做出了此前这个足球帝国15年时间内，历经多次腐败丑闻都未能做出的决定：将前任主席布拉特和他的亲信，欧足联主席普拉蒂尼“禁足”8年。考虑到8年后布拉特已87岁，根本不可能重返国际足联的权力中心，这个处罚也被认为是布拉特时代的彻底结束。

　　当然，混迹国际足联官场40多年的布拉特，以及志在统领全球足坛的普拉蒂尼岂肯善罢甘休，继续上诉到国际体育仲裁法庭，乃至瑞士当地法庭已是不可避免，国际足联的腐败闹剧也将继续上演。

　　不出意外的“禁足”令

　　早在国际足联道德委员会调查布拉特1999年支付给普拉蒂尼的200万瑞士法郎报酬时，欧美媒体就已断定，仅凭这个无法说明理由的交易，布拉特和普拉蒂尼就将付出惨重代价。外界普遍猜测两人可能会像哈曼一样被终身禁赛，但英国媒体认为，哈曼贿选证据确凿，而布拉特和普拉蒂尼之间的利益输送，并不涉及主席大选或赛事主办权，赞助商权益等核心部分，因而受到的处罚会相对较轻，但也最少是“禁足”7年。最终，国际足联道德委员会给出的处罚是两人均被禁止从事足球活动8年，同时分别被罚款5万和8万瑞士法郎。

　　对于处罚的理由，国际足联道德委员会在声明中表示：“对布拉特和普拉蒂尼的处罚决定将会立刻生效，这和一笔布拉特支付给普拉蒂尼的135万英镑（200万瑞士法郎）的资金有关。时任国际足联主席的布拉特先生曾经授权了一笔支付给普拉蒂尼先生的款项，两人在1999年8月25日签订了一份书面协定，但这份协定没有任何法律依据。无论是那份书面协定，还是在个人的听证会上，布拉特先生都无法证明这笔款项有任何的法律基础。他声称的所谓‘口头协议’被认为没有说服力，并且被律师委员会回绝。”当时这笔200万瑞士法郎的资金被认为是“不忠诚报酬”（disloyal payment），即没有按国际足联最佳利益行事，损害了国际足联的利益。

　　事实上，国际足联道德委员会作出处罚的理由，还是司法部门介入后才找到的。今年9月，瑞士司法部正式对布拉特在2011年向欧足联主席普拉蒂尼支付200万瑞士法郎酬金一事发起刑事调查，这意味着尽管在媒体和球迷最关注的世界杯承办权贿选问题上还没有突破，瑞士司法部门完全可以凭借确凿的证据，用这笔无法说明理由的非法报酬，将两位足坛大鳄拉下马。

　　在法律面前无可回避的情况下，国际足联只好委托道德委员会对此进行调查。10月初，基于调查本身的需要，布拉特和普拉蒂尼均被暂时“禁足”90天，这导致普拉蒂尼无法参加明年的国际足联主席大选。11月下旬，国际足联道德委员会负责调查的部门结束工作，委员会负责审判的部门分别为布拉特和普拉蒂尼召开听证会。布拉特到现场为自己辩护，但普拉蒂尼拒绝参加，而是让律师出席。两人的不合作态度，并没有影响最终的禁令出台。

　　困兽犹斗，垂死挣扎

　　显然，从未主动放弃过权力的布拉特和普拉蒂尼，根本不会善罢甘休。两人在处罚结果公布后，均宣布要上诉到体育仲裁法庭。普拉蒂尼没有公开回应，但得到了欧足联的力挺。布拉特的表态最为激烈，他依旧强调自己付给普拉蒂尼的200万瑞士法郎是合法合理的报酬，用于回报给普拉蒂尼在1998年世界杯结束后，一直为国际足联工作的努力和勤奋。布拉特坚持认为他和普拉蒂尼在这个问题上都是清白的，他说：“这是一种类似于‘君子协定’的东西，这份协议在欧足联执委会在瑞典和苏黎世的两次会议中都得到了确认，让我匪夷所思的是，国际足联道德委员会竟然否认这一协定的存在。但在国际足联的条文中，书面或者口头的协定都是允许的，我会为了自己和国际足联抗争！”

　　布拉特的另一个理由则非常勉强，他认为在瑞士司法部门尚未就这笔报酬的法律定性给出结论前，国际足联道德委员会不该先行做出处罚，因为这样的处罚毫无根据：“我对裁决部门未根据证据得出的结论感到耻辱，国际足联道德委员会没有权力对主席禁足8年，惟一有权力解除主席职务的是国际足联代表大会，我希望自己的权力得到恢复，我也相信普拉蒂尼是一个诚实的人。”问题是，当年哈曼因贿选被道德委员会处以终身禁足处罚时，卡塔尔人的司法程序同样没有结束，布拉特当时却认为对哈曼的处罚非常合理。

　　至于最后一个援引瑞士法律的理由，其实看起来就更加荒唐：“我是瑞士公民，在瑞士的法律中，如果你被禁止参加某项活动8年，你一定是犯了非常非常严重的罪行。但那笔款项并没有那么重要，它与道德无关。”布拉特一向以国际足联是行会组织，因循内部规章进行的组织内处罚，司法无权干涉。

　　伴随着司法介入国际足联腐败丑闻的日益深入，布拉特和普拉蒂尼被“禁足”的闹剧，只是国际足联被迫“自净”的序幕。或许不久的未来，经历了与之前国际奥委会激烈的“自净”过程后，国际足联才能迎来新生。

　　记者 寒冰 报道

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