中央深改组会议：加快实施自由贸易区战略 促进加工贸易创新发展

　　11月9日，中央全面深化改革领导小组召开第十八次会议。会议审议通过了《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》、《关于促进加工贸易创新发展的若干意见》等。

　　会议强调，加快实施自由贸易区战略，要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持统筹考虑和综合运用国内国际两个市场、两种资源，坚持与推进共建“一带一路”和国家对外战略紧密衔接，坚持把握开放主动和维护国家安全，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。要把握好扩大开放和深化改革、全面参与和重点突破、科学评估和防控风险等重大关系，重点在提高货物贸易开放水平、扩大服务业对外开放、放宽投资准入、推进规则谈判、提高贸易便利化水平、推进规制合作、加强经济技术合作等方面深化改革，完善体制机制，健全政策体系，建设高水平自由贸易区。

　　会议指出，促进加工贸易创新发展，要主动适应经济发展新常态，以创新驱动和扩大开放为动力，坚持巩固传统优势，加快培育竞争新优势，保持加工贸易政策连续性和稳定性，发挥企业主体作用，加强产业链分工合作，提升加工贸易在全球价值链中的地位，促进沿海地区优化转型，支持内陆沿边地区承接产业梯度转移，有序开展国际产能合作，深化加工贸易体制机制改革，建立健全与开放型经济相适应的管理体系，逐步变大进大出为优进优出，推动贸易大国向贸易强国转变。

　　解读：加快实施自由贸易区战略，发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用，可以更好帮助我国企业开拓国际市场，减缓美国TPP正式生效后对我国进出口贸易所带来的影响，有利于促进我国进出口贸易的长期发展。而促进加工贸易创新发展，有利于改变我国加工贸易大而不强局面，提升我国加工贸易在全球价值链中的地位。此前，商务部、海关总署发布公告，对加工贸易禁止类商品目录进行调整，共计剔除11个十位商品编码。其中包括银矿砂及其精矿从进口禁止目录中剔除，涉及5种铋产品从出口禁止目录剔除等。商务部透露，近期将进行相配套的调整贸易结构、促进贸易产品结构和产业结构转换等具体工作安排。