中華民國與加拿大文教關係恢復的一段秘聞

一九八八年九月，筆者時任駐美代表處文化組組長，接獲教育部電報指示，我國與加拿大斷交已逾十八年，但近年來兩國經貿關係不斷增加，似為嘗試恢復兩國文教關係的最佳時機。尤其我赴加拿大留學人數偏低，應與加拿大方面進行溝通，對我留學生簽證給予適度放寬。

接獲電報後，我必須要先行研究我國與加拿大當時的關係如何？

加拿大是大英國協一員，面積九百九十七萬平方公里，一九一一年中華民國政府成立，中加關係大都由英國外交部代為處理。二次世界大戰爆發後，中加關係有了變化，一九四一年十一月十八日中華民國派劉師舜公使駐渥太華，一九四四年中加外交關係晉升為大使館級，同年兩國簽屬加拿大放棄在中國的治外法權。二戰結束後加拿大借予中國政府六千萬加幣，以購買加國的物資。

中華民國政府退守台灣以後，加拿大並未遵行英國的對華政策，一直與中華民國維持邦交，加拿大直到一九七〇年，才承認中華人民共和國，與我斷交。

一九八七年中華民國與加拿大的

貿易已達二十四億美元，是我國第七大貿易夥伴，而同年加拿大與中國大陸雙邊貿易，只有十八億七千萬美元。一九八五年中華民國與加拿大設中加雙邊經濟會議(TheSino-CanadianBilateraleconomicCouncil)的民間組織，一九八六年九月首次會議在加拿大首都渥太華舉行，一九八七年十一月在台北舉行。一九八七年加拿大商業總會在台北設貿易代表處，同時協助辦理簽證及移民事務。同年中華民國政府在多倫多，設立加拿大中華貿易商會(TheGeneralChamberOfCommerceOfChung-HwaCanada)，提供對雙方商業事務及對加國商務人員的服務。

一九八八年九月，文化組獲得教育部的指令，是中華民國與加拿大斷交後，兩國實質關係正要回溫的階段。

一九八八年十月初，我接獲加拿大華人科技學會的邀請，於十月二十六日至三十日，訪問渥太華和多倫多，與學人及留學生會面，並參加該學會的第四屆年會。

十月二十六日我抵渥太華與華人科技學會勞長春會長會晤，勞會長告知，行政院姚舜顧問，也在渥太華訪問，勞會長提議，他可安排加拿大外交部北亞司副司長Mr.BruceJutze(主管東亞事務，包括中國大陸，台灣，韓國，日本及中南半島，曾於一九七一年訪問過台北，一九七五至七六年任職駐北京大使館，並在華府擔任四年外交官)。及該司的台灣事務官員Mr.JosephA.Maki(他曾於一九七五年訪問台北兩個月)，與我及姚舜顧問會晤。

由於我有教育部的指令，我即表同意。十月二十七日下午二時，Ｊ副司長親自電話旅館，邀筆者及姚舜顧問在二十八日中午午餐。我向駐美代表處報備後，即同意參加邀宴。二十八日加方參加者有J副司長及Mr.Markin，我方為筆者及姚舜顧問。

這次午餐雙方坦誠談了許多問題，也是中華民國與加拿大文教關係再次恢復的首次官方接觸。Ｊ副司長說明了現階段加拿大對我國的政策，加拿大外交部對台灣政治，社會經濟之發展，及我方對中國大陸的政策，甚感興趣。台灣與加拿大的雙邊貿易，一九八七年為加幣二十七億八千零五萬二千元，但加對台的出口及進口總額比例為一比三，台灣為加國第五或第六大貿易國。

加國外交部最近曾檢討對台灣政策，結論是第一要加強對台經貿關係，其次加強文教關係。目前加國中國大陸留學生為兩千人，而台灣留學生可能少於兩百人，如何吸引台灣留學生來加留學，為重要課題。加方也注意到，要加強對台灣的經貿關係，必須要以厚實的文教關係為後盾。Ｊ副司長提出了一些先後步驟，可用以加強雙方實質關係，我方可在現有之機構裡，增加工作人員(指中華貿易商會及遠東貿易服務中心)；另我駐多倫多兩個機構可合併為一，內部分組(Division)，加方願與一個統一的機構進行交往，統一機構的名稱可另行商議。同時我方可在渥太華成立分支機構(BranchOffice)，Ｊ副司長表示，現階段願與駐美代表處文化組建立溝通管道，雙方不定期在渥太華或其他城市會晤，交換意見。

進黨又成功的將其導向反中，排中推進，最後爆發蔡英文一手主導的太陽花運動。

二十年前﹁九二共識、一中各表﹂是為海基、海協兩會便於事務性談判，所創造的寬鬆空間，太陽花運動之前，兩岸擬簽署的服貿、貨貿協議，也是著眼於兩岸產業經濟融合，蛻變成大中華經濟區的一個雛形，本是互惠互利的好事一樁。

無奈兩岸在經濟上緊密結合，卻不合美國利益，台灣選戰蓄勢待發，美國就來參一腳，當時民主黨熱門候選人希拉蕊還曾史無前例，接受台灣遠見雜誌記者訪問，警告台灣經濟上不應該和中國大陸過於接近。

接下去就是鋪天蓋地的反中，反國民黨浪潮，民進黨在這個大氛圍下，蔡英文躺著選也選上，吳敦義三十年蓄勢爭取大位，眼看大勢不可逆，審時度勢，選擇不出頭。

是洪秀柱愛黨護黨，在這個關頭當仁不讓、中流砥柱，在全代會上由全體代表投票通過代表國民黨參選總統。她極其剛烈的深藍立場，雖然獲得基本盤共鳴，卻又莫名其妙在中常委改選下被換柱。正是因為換柱違反民主程序，深藍基本盤憤慨得不出來投票，要教訓當時的國民黨黨中央，才有後來國民黨的慘敗，中間選民的投綠，和民進黨的全面執政。

臨門一腳參選來得不偶然

蔡英文的施政，一年就敗象畢露，然而對外，國民黨團不過半，法案攻防倍極辛苦，民進黨用黨產委員會鬥爭國民黨，清算凍結黨產，致黨工薪水面臨斷坎，資遣退休兩皆不行，洪秀柱一路苦撐。對內，中常會中原來主張換柱的一批人馬還在，各擁山頭，處處作梗，黨團之間，協調不易。

馬英九當政時，對於國民黨的地方派系，利益糾結，曾經使力清理，苦無建樹；洪秀柱臨危受命，班底不具，資源全無，無從強勢。她與中南部素無因緣，也無經營著手之人脈處，想要大公無私擺脫派系糾纏，啟用年輕人，立意雖高，顧慮不全，鏟動既得利益和權力者，反而處處樹敵而不自知。她以清高自持，注重程序正義，也不擅長曉以厲害，驅動地方人士為黨出馬競選公職。

吳敦義做過南投縣長，高雄市長，行政院長，黨秘書長和副總統，他用心深遠，廣結善緣，潔身自愛，律己和統率部屬，都能嚴謹周全，歷經選戰執政考驗，成效斐然。

最重要的是，蔡英文一例一休和年金改革，整慘企業勞工和軍公教，不只國民黨的支持者，綠選民一樣活得辛苦，關門關店失業，人怨喧騰，養老撫幼兩難，快活不下去。

這一次，要﹁顧肚腹﹂，馬英九黯然下台，歷經換柱一役以後，國民黨員痛定思痛，正如同吳敦義說的，﹁溫良恭儉讓以後不必說了，以後要當仁﹃人﹄不讓﹂，要選一個能辦實事的人。這和鄧小平說的﹁不管白貓黑貓，只要能抓老鼠，就是好貓﹂，有異曲同工之妙。

所以洪秀柱提醒的黨魂黨德，黨員們如今只能心神體會，也不是不想未來統不統，也不是不支持一中各表或同表；世界這麼亂，危機這麼多，變化那麼快，落後那麼遠，收入這麼少，國民黨員大家的善念善緣聚合，這次就是寄託在吳敦義身上，拜託他能領導國民黨勝選，再造兩岸關係回溫，最重要的是，能商量出一個比北朝鮮和韓國人更聰明，不打仗的和平發展方式。

問題是，吳敦義做得到嗎？(李慶平)

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