深耕特色产业　创新机制扶贫

导语 ：寸寸山河寸寸金。没有哪座山中没有宝藏，没有哪条河流没有生命。深度贫困其实并不可怕，只要中民投善于研究、总结、深耕地方特色，创新机制，将各地差异化的特色资源打通，就没有战胜不了的困难。

民富则国富，民强则国强。民生是社会和谐、国家安定的重要因素。十八大以来，党和政府紧紧围绕民生保障，广泛凝聚社会各界力量，把扶贫开发工作提升至前所未有的新高度。在习近平总书记的领导下，全党、全国、全社会都参与到了脱贫攻坚的战斗中来。中国民生投资集团，从诞生伊始就浸润在扶贫开发的浪潮里，各平台公司积极履行社会责任，充分发挥各自优势，克服重重困难，深耕特色做产业，实实在在做扶贫，以切实行动为决胜脱贫攻坚贡献智慧和力量。

因地制宜大布局，阳光事业暖人心

“提供清洁能源，服务国家战略”，作为中民投在新能源领域的专业投资平台，中民新能投资集团责无旁贷地承担起了光伏扶贫的使命。

作为全国首个国家级新能源综合示范区，宁夏拥有得天独厚的资源优势。炽热的阳光和广袤的荒漠，对于面朝黄土背朝天的农民而言，可能是无法逃脱的宿命和困局，可这些也是一种资源。如何变废为宝，逆转乾坤，做好一份阳光事业，中民投一直在求索，在创新。

2014 年 8 月，中民投与宁夏回族自治区政府签订战略合作协议，拟投资 1000 亿元，全面支持宁夏经济与社会发展。

同年 12 月，中民投在宁夏同心县的 200 兆瓦光伏电站项目开工，次年９月成功并网发电。

2015 年４月，中民投宁夏（盐池）国家新能源综合示范区动工。次年 6 月，首期 380 兆瓦光伏电站成功并网发电。这个计划投资 150 亿元、总规划达2GW 的超大型电站，建成后将成为全球最大单体光伏电站，所产生的效应不仅关乎环保，更关乎民生，项目周边的贫困户也得到流转费 1.27 亿元。他们在园区还可就业，定期清理光伏板、做绿植养护等。随着其他配套产业的成熟，就业的机会还有很多。

中民投科研团队发现，原来因为过于强烈的光照、干涸以及过度放牧而越来越荒漠化的土地，因为有了光伏板的遮挡，土地得到了改善，开始有了丰茂的野草，有野草的地方，就可能有草黄金、忘忧草、枸杞、滩羊饲草等植被。如何利用最先进的科学技术，更有效地利用闲置土地，争取资源效益最大化，拉动更多产业发展，都将是中民投下一步要研究的课题。

宁夏有五宝，目前已经有三宝（枸杞、甘草和滩羊）被纳入中民投的发展规划中，这些上天赐予宁夏人民的特产，有望在资本和技术的助推下，成为促进区域经济发展的强势品牌、带动当地百姓脱贫致富的有力抓手。

阳光无处不在。中民投希望只要有阳光的地方，就有中民投的光伏电站。除了大型地面电站，中民投与国家电网、各级政府展开广泛合作，在全国范围内建设一批村级光伏扶贫电站和分布式屋顶光伏电站。今年６月 23 日，习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上讲话时，提到要在具备光热条件的地方实施光伏扶贫，建设村级光伏电站，通过收益形成村集体经济，开展公益岗位扶贫等。从某种意义上讲，中民投已经是光伏扶贫队列中的先锋。在盐池县的每一个贫困村，都有一个中民投的村级扶贫电站。精准扶贫精准到户，只要是各方面条件俱足，中民投就为当地群众建设屋顶光伏电站。最近中民投刚刚与政府达成合作共识，将为最后一批需要进行危房改造和易地搬迁的兜底户实施屋顶光伏电站。村级电站产生的效益是发展村集体产业的引擎，农户自家的屋顶则是农民自己的“银行”。

盐池的扶贫只是一个起点，与中民投在全国范围内展开的扶贫开发工作相比只是星星之火。

在吴忠市红寺堡区的团结村、东川村，中民投与国家电网联合打造的分布式精准扶贫示范工程正在紧锣密鼓的建设中。

在同心县的菊花台村，中民投投入 3377 万元建设的 4.4 兆瓦光伏扶贫试点工程已于今年６月 23 日并网发电。

在河北平山，中民投投资 3256 万元打造的 4.5兆瓦村级光伏扶贫电站已于 2017 年６月 28 日并网发电，收益将覆盖平山县南杏园村、甘秋村、郄家庄村等 15 个村 900 户村民。

在陕西、内蒙古、青海、广西、河南、安徽，中民投还有许多已经建成或正在建设中的扶贫电站。除此之外，还有农光互补、渔光互补项目，只要是能够利用光能促进农民增收，中民投都会不遗余力的探索和支持。自中民投成立两年多来，中民投的扶贫项目已经覆盖到了 17 个国家扶贫开发工作重点县。

多点开花抓实效，典型示范树信心

除了光伏扶贫、产业扶贫，中民投还有公益援建、爱心捐赠等，多元化、多渠道的扶贫模式遍地开花，真抓实干取得了立竿见影的效果。

在宁夏盐池，中民投投资 1.38 亿元援建美丽乡村，让南梁村、顾记圈、黄记台等五个村子的村民住上了高标准、现代化的住房。

在宁夏吴忠，中民投定向捐赠 900 万元用于新建泡沫保鲜箱项目，以此解决贫困农民就业问题 ；捐资100 万元教育扶贫基金，用于推动同心县教育发展，帮助同心县实现“走出一个学生，脱贫一个家庭”的目标 ；捐助 100 万元，注入宁夏同心县大病医疗救助基金专户，帮助开展农民大病医疗救助工作 ；在河北平山县杨家桥乡的大坪村，中民投一次性捐助60万元，用于改善村办小学的教学条件，推动革命老区的教育事业发展 ；在内蒙古的新巴尔虎左旗投入 100 万元专项资金用于民生扶贫工程等等。

中民投一直在研究一种可持续的、可复制的精准扶贫机制，真正激发百姓的内生动力，培养他们自我服务、自我发展的能力。

在宁夏盐池，中民投围绕新能源产业布局，经过两年多的实践探索，通过“光伏 + 投资、光伏 + 投智、光伏 + 生态”等多元化开发模式，已经形成了“党建引领、典型示范、产业支撑”的精准扶贫机制。通过政企合作、村企合作，中民投积极开展党建工作，招聘大学生村官作为扶贫专员驻村开展基层服务，从根源上转变贫困农民的思想观念。在盐池县南梁村，中民投援建了党建室，当地扶贫办、农牧局、就业局等机构定期为农民开展就业培训，切实培养他们的劳动技能和创业精神，使他们有尊严地致富。

党建是思想指导，是“扶志”和“扶智”的有机结合，同时还要有示范，有产业支撑。做好示范，做强产业，中民投有信心。中民投宁夏（盐池）国家新能源综合示范区和村级扶贫电站都是很典型的示范，中民投正在全力打造的滩羊、甘草等种养加工全产业链也都将成为当地经济的有力支撑。中民投与政府联合成立的中民融盐扶贫担保公司为当地小微企业、种养大户、致富能手以及贫困农民的自我发展提供了动力保障。

如果把建设光伏电站比作播种希望，中民投已经种下了许多的希望。接下来中民投要种粮食、种蔬菜，因为国以农为本，民以食为天。中民投正在加大农牧业领域的投资，为帮助农民增收创富，为保障全国人民的食品安全而努力。

在河北康保，中民投正在致力于改善当地水利设施、改善草场生态、促进农牧业生产，带动周边地区贫困农民脱贫。

在海南，中民投正准备打造绿色、生态、健康、有机的共享农庄，以物联网和移动互联网技术为支撑，发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，让农民的劳动成果和快乐的田园生活与都市人共享，实现农民增收、农业增效，农村更美。

吃饱穿暖后，还要追求有品质的生活。旅行是品质生活的一部分。贫困使农民没有条件去旅行，但中民投可以让有条件旅行的人去贫困地区消费，从而带动当地经济发展。所以中民投也将创新旅游产品，在贫困地区大力布局特色旅游项目。

在中民投宁夏（盐池）国家新能源综合示范区内，中民投已经建好了一个光伏小镇，是一个集科普、展览、观光、会议接待于一体的特色小镇，也是中民投光伏电站的全国集控中心。作为中民投开发的首个工业旅游产品，这个小镇将起到良好的扶贫示范效应。

深度贫困不可怕，寸寸山河寸寸金

习近平总书记６月 23 日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话中提到，深度贫困是脱贫攻坚的坚中之坚，要全面把握深度贫困的主要原因，并加大力度推进深度贫困地区的脱贫攻坚。

中民投深感一份责任，同时也欣喜地看到，在受邀参加这次座谈会的５个县旗中，有４个是中民投的产业扶贫项目已经抵达的地方，这充分显示中民投情系民生的方向是正确的 ；党中央重点关注的地方，也正是中民投集中发力的地方。

贫困也意味着新的机遇和可开发的资源。中民投用发展的眼光，立足产业链思维和长远布局，致力于整合资源、搭建平台，引进金融机制，与实业结合，与国家战略和区域特色结合。中民投认为，只有把企业的诉求、政府的要求、百姓的期望统一起来，才可能形成长效的扶贫机制。

中民投正在研究如何帮助广西都安整县脱贫的系统方案，只要能多元化、多渠道措施并举，系统地去做事，中民投相信，没有啃不动的硬骨头。

全国 830 多个贫困县，很多老少边穷地区是集中连片特困地区，山高路远，自然环境恶劣。精准扶贫这条路，中民投还有很长的一段路要走。

作为一家民营企业，投入再多都不是为了单纯的利润回报，是希望中民投这种积极参与的精神和脚踏实地的作为，像星星之火，以燎原之势，影响到更多的社会中坚力量参与进来。

众人拾柴火焰高。只要全党、全国、全社会齐心协力，2020 年全部脱贫、全面实现小康社会的目标就能的实现。

希望这个世界上没有“贫困户”，希望有越来越多的人加入进来，成为中民投的一员或同伴，与中民投“共乘同一辆列车”，共享祖国改革发展的成果，共同奔向美好的未来。