广州开发区——建设粤港澳大湾区知识产权服务高地

　　作为全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区，广州开发区在打造知识产权高地的征途上持续发力。该区通过搭建知识产权服务平台、构筑知识产权保护新格局、建设知识产权服务的“大集群”，打造粤港澳大湾区知识产权服务高地。

　　广州开发区位于广州东部，地处粤港澳大湾区核心地带。作为广州国际科技创新枢纽核心区，广州开发区是广州市发展IAB战略性新兴产业的主战场，重点发展新一代信息技术、人工智能、生物医药等新兴产业。区内高新技术企业林立，高质量的知识产权保护服务尤为需要。

　　统计数据显示，2017年广州市黄埔区、广州开发区全年企业发明专利申请、发明专利授权、PCT国际专利申请量分别占了广州市总量的30.5%、37.5%、58.1%，均居全市第一；完成的专利质押融资额3.19亿元，占全市比例35.1%，位居全市首位；新增通过贯标认证企业突破466家，也是全市居首。

　　《小康》记者了解到，作为全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区，广州开发区先后获评国家知识产权示范园区、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权投融资试点、国家知识产权服务业集聚发展试验区。如今，该区在打造知识产权高地的征途上持续发力。

　　搭建知识产权服务平台

　　近日，广州市黄埔区、广州开发区一举签署三份协议，在区内建设知识产权文化传播与普法基地、构建知识产权调解对接合作新机制、设立“一带一路”人工智能知识产权交易服务中心，首批“广州开发区知识产权服务工作站”也正式挂牌。

　　广东省知识产权局、国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心（以下简称“审协广东中心”）、广州市知识产权局、广州开发区四方签署《知识产权文化传播基地共建协议》，将共建位于审协广东中心知识城办公大楼的知识产权文化传播与普法基地，合力弘扬以知识产权文化为核心的创新文化。

　　据了解，黄埔区、广州开发区在中新广州知识城规划建设知识产权服务园区，与审协广东中心和广东省知识产权服务业集聚中心协同建设，未来将重点建设知识产权交易中心和保护中心作为园区主体建筑，形成知识产权地标，并将探索建设全国首个知识产权博物馆。

　　为发挥审协广东中心服务地方创新和经济发展的支撑作用，促进知识产权审查部门与创新主体的沟通交流，该区和审协广东中心针对区内创新主体知识产权发展需求，授予广州视源电子科技股份有限公司等13家单位首批“广州开发区知识产权服务工作站”称号。工作站将是搭建专利审查员与专利工作者在专业技术、知识产权等方面的互助交流平台，提升企业的专利申请、分析检索、预警布局等能力。

　　广州视源电子科技股份有限公司副总经理庄喆说，知识产权对企业最大的作用是保护创新企业能够在相对公平的环境中成长。

　　构筑知识产权保护新格局

　　另外，广东知识产权纠纷人民调解委员、广州知识产权法院、黄埔区法院、审协广东中心、广州开发区知识产权局、黄埔区司法局、黄埔区（广州开发区）市场监督局共同签署了《知识产权纠纷调解对接合作协议》。合作协议实现7个部门有机联动，首创司法案件诉前、诉中全过程调解对接新机制，首创全面覆盖两级法院和区域知识产权行政执法部门新格局，并引入审协广东中心作为技术调查官提供技术支持，充分发挥该区作为全国知识产权保护重点机构最高端、最齐全的资源优势，多元化解决知识产权纠纷，为实现知识产权严保护、大保护、快保护、同保护提供强力支撑。

　　据了解，黄埔区、广州开发区着力构建严格知识产权保护环境，引进广州知识产权法院、中国（广东）知识产权保护中心、广东省知识产权维权援助中心、广州知识产权仲裁院等重点项目。2017年12月设立广东省知识产权纠纷人民调解委员会，进一步拓展知识产权纠纷解决路径。

　　今年初，广州开发区知识产权局承接省市知识产权行政执法权力下放，成为广州市唯一行使省级知识产权行政执法权力的区域。随着《知识产权纠纷调解对接合作协议》的签署，广州开发区进一步畅通知识产权纠纷解决路径，构建出集司法、仲裁、行政执法、快速维权、调解于一体的多元化知识产权纠纷解决机制，加快形成涵盖审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等各个环节的知识产权保护体系，构筑知识产权保护新格局。

　　当天签署的另一个协议也为企业带来重大利好。黄埔区、广州开发区属国企知识城（广州）投资集团与该区知识产权综合交易平台汇桔网签署战略合作协议。双方将根据中新广州知识城的产业发展定位，结合各自的主业定位、行业经验与优势，强强联合，在知识城共建“一带一路”人工智能知识产权交易服务中心，服务主导产业，助力产业健康发展。

　　建设知识产权服务“大集群”

　　对于知识产权的保护与服务，广州市黄埔区、广州开发区还在政策、制度等多方面发力。《小康》记者了解到，该区设立了全市首个、也是唯一一个区级知识产权局，实现了专利、版权行政管理的“二合一”，目前涵盖专利、版权、商标的“三合一”管理体制改革工作正在推进之中，为提升知识产权服务业发展奠定了体制机制基础。

　　2017年5月，黄埔区、广州开发区重磅出台知识产权“美玉10条”政策，重点支持知识产权运用和保护环节，创建了知识产权交易、评估、保险、质押融资、基金、信息分析于一体的运营全链条扶持，对知识产权服务机构落户和经营贡献分别最高奖励1000万元，支持力度全国领先。该政策与之前出台的《知识产权专项资金管理办法》互为补充，构建了知识产权创造、运用、保护、管理、服务的全链条扶持，使该区成为国内知识产权政策体系最为完善的区域之一。

　　该区还先后引进国家知识产权局专利局审查协作广东中心、广州知识产权法院、广东省知识产权服务业集聚中心、广东省知识产权研究与发展中心、广州知识产权仲裁院等国家、省、市知识产权重点项目。目前区内的66家知识产权服务机构中，有14家是国家知识产权服务品牌或品牌培育机构，构建了知识产权服务的“大集群”。通过知识产权服务机构的集聚和协作，有效推动知识产权服务能力与企业创新发展需求相匹配，全面助力创新创业。

　　中国（广东）知识产权保护中心和中国版权保护中心广州版权产业服务中心在2017年下半年先后落户，为区内创新主体提供知识产权快速授权、确权、维权等功能于一体的全方位服务支撑。

　　此外，区内还组建了知识产权运营发展基金和质押融资风险池，设立百亿级知识产权运营基金以及全省首个“知识产权特色银行”。以知识产权为载体、多元化主体共同参与的知识产权投资基金集群正初具规模，多元化知识产权金融服务市场日趋完善。

　　《小康》·中国小康网记者 麦婉华 通讯员 黄于穗 田帅