健康城市，多元升級

　　健康指標在近年來的全球城市評比與治理中越發凸顯其重要地位，從醫療、養老、疾病預防、宣傳與教育等領域都在加強力度，“健康城市”建設更是21世紀掀起的全球風潮，澳門於2004年成為聯合國世界衛生組織宣導的“健康城市”，並被接納為世界健康城市聯盟創始會員。近年來政府在醫療領域付出不少努力，且在九澳、離島等區域興建專門醫院加強專業服務；在突發疫情的管控上也愈發成熟，掌握主導權，從應對SARS的積極舉措令全球矚目外到近期發生的鏡湖醫院麻疹事件也能夠盡速得到控制與處理；這些都看出特區政府在關係民生的醫療領域著墨不少，而隨著大眾健康理念的升級，從生活環保、運動到預防養護、醫療等領域都成為建設“健康城市”的重要衡量指標，在此之際，我們從全球發展趨勢來檢視澳門作為健康城市合格與否，以及多年來努力的效果。因此本刊五月號焦點直擊以“健康城市，多元升級”為主題，邀請澳門、內地以及臺灣等不同領域的專家學者、政府官員、專業領袖齊聚，分享他們對於各自區域健康城市建設的觀察，最終形成對於澳門建設“健康城市”的建議和啟發。

　　在第一板塊“風潮興起”中，國立成功大學醫學院公共衛生學科暨研究所所長胡淑貞教授分享了“健康城市”理念的提出過程，以及如何從歐美進入西太平洋地區進行推廣。台灣多年來積極參與“健康城市”構建，台南作為第一個全台示範建設城市，在官產學研等多方力量的合作下取得了非常大的進步，充分調動各方資源與市民的積極性參與其中，打造出一個更加充滿溫情的健康都市。胡教授更期待未來加強台澳之間的城市交流，互相借鑒，共同促進城市發展。

　　進入第二板塊“城市治理”，澳門立法會黃潔貞議員以多年的醫療一線實務經驗觀察澳門在醫療硬體、軟體建設上的努力，指出澳門建立起完善的防疫機制，使得近期麻疹疫情等得到有效控制，澳門部分醫療發展已經與國際接軌，在醫護培養教育上亦不斷提升，但對於健康城市而言，環保、體育、交通等領域同樣重要，議員期待政府在提升部分重大建設速度與效能的同時，也要綜合推進多領域的進步，才能打造出一個永續的健康城市發展環境。

　　來到第三板塊“公私均衡”，澳門青年醫生協會張敬文會長提出對於健康城市的認知，不能僅僅停留於醫學角度，更要政府、業界、社會各界與市民大眾一起努力，互相尊重，扶持打造出一個和諧穩定的城市有機系統，所以對於建設城市的機會應該實現平等，積極調動各方力量投入其中。因此張會長特別建議對於澳門現有的公營、私營醫療體系應該給予平等的機遇與尊重，通過公平政策的制定保證私人醫療市場的健康發展，公私雙方深入合作，共同為澳門市民的醫療等權益來服務。

　　邁向第四版塊“預防保健”，南方醫科大學中西醫結合醫院李愛民院長提出“全民參與，預防為主”的理念在今天仍然具有高度的指導性和必要性，醫院系統通過與社區、地方衛生管理部門、媒體、志願者等多種力量的合作，加強對百姓的醫學知識普及，將優質的醫療資源送到基層。同時在智慧醫療、應對老齡化等問題上，醫療界需要在新的社會需求上不斷探索，強化技術運用與服務群眾，而灣區的建設之中，醫療衛生、健康領域的合作勢必加強，尤其是在制度創新的領域被賦予更高的期待。

　　進入第五板塊“接軌國際”，澳門首位國際南丁格爾獎獲得者、澳門資深醫護工作者羅少霞女士以近半個世紀的醫療工作經驗，分享澳門醫療領域的發展，尤其是回歸以來政府構建了完善的初級醫療保障制度，成功與國際接軌。而當老齡化浪潮席捲而來之時，她期待通過社區護理、臨終關懷等多種途徑讓病患以有尊嚴的方式生活乃至善終。澳門多年來亦主動參與國際會議、相關活動，學習與分享相關經驗，將更好的成果帶回澳門推廣，讓世界看到澳門之際也讓澳門共享全球醫療發展成果。

　　來到最後的第六版塊“健康灣區”，澳門體育局潘永權局長指出體育局多年來積極參與與推動健康城市的打造，在競技體育上努力培養澳門優質運動員，參與國際賽事，為澳門爭光；在大眾體育領域，以更加開放的姿態，與各大團體、學校等合作，打造更優質的體育資源吸引市民投入康體運動。而當粵港澳大灣區建設如火如荼進行之際，“健康灣區”成為了一個重要的發展趨勢，未來灣區內城市的資源互補、合力發展將進入新的階段，也勢必推動灣區內民心相通，凝聚發展。

　　當一座城市的“健康”被高度重視之際，人的尊嚴生活與城市的有序發展，都將成為重要的意涵。