“三变”改革视域下贵州农民获得感研究

  • 来源:知识文库
  • 关键字:小康,改革,发展
  • 发布时间:2020-01-04 18:17

  1 贵州农民“获得感”的提升是全面实现小康的关键所在

  习近平总书记在 2015年2月27日中央全面深化改革领导小组第十次会议上提出:“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。”此讲话一经报道,“获得感”一词立即激发全社会共鸣,获得了广大民众的认同。2016年5月31日,教育部、国家语委在京发布《中国语言生活状况报告(2016)》,“获得感”更是入选了十大新词。“获得感”有别于“幸福感”,它基于“获得”客观和主观的实惠,凭借个人的理性认知和逻辑判断而产生的心理感受与满足,是一种实实在在的物质与精神得到,即“人们对社会资源的获取和占有情况,在某种程度上反映人们对所获取和占有资源的认同状况”,它包括客观获得和主观获得两个方面,具有理论获得感、现实获得感、预期获得感等多个维度。它解决了为谁改革、怎样改革与如何衡量改革成效等问题,是全面深化改革的重要方法论。

  近年来,在不断实现跨越式发展的贵州,农业落后于工业,农村落后于城市,“三农”问题成为提升贵州农民“获得感”的短板。据统计,贵州三大连片特困地区贫困人口为924.79 万人,三大片区占全省总县数的81.8%,国土面积15.6万平方公里,占全省国土总面积的 88.9%。贵州在实施绿色转型、生态发展的大战略中,六盘市等城市逐步摸索、总结出“三变”改革模式,即在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,“资金变股金,资源变股权,农民变股东”,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,通过先富带后富,最终实现共富。贵州“三变”改革是马克思主义哲学的地方探索实践,它遵循了生产力和生产关系的矛盾运动规律,顺应了生产力的发展要求。它作为一项重大的理论创新、实践创新、机制创新,是适应经济发展新常态,践行五大发展理念,努力提升农民“获得感”的重要举措,成为全省乃至全国脱贫攻坚中攻城拔寨的“云梯”。

  农民群体是贵州“三变”改革顺利实施、如期实现全面建成小康社会的基石。农民“获得感”的研究,旨在通过切实可行的政策法规提升农民的实在感、参与感和满足感,进而演变为内心的感悟和认同,从内心产生对改革措施的信任和归属感,以激发农民强大的正能量,凝聚改革共识,形成推动改革向纵深发展的强大动力。

  2 “三变”改革视域下增强贵州农民“获得感”的多维理路

  “获得”是一种实实在在的物质与精神得到,农民“获得感”的增强包括经济社会发展对农民创造涵盖物质层面、精神层面的普遍满足及中国共产党在领导经济社会发展过程中政治伦理观的践行。因此,需从政治、经济、文化、社会等角度逐一分析。

  首先,要理念先行,以共享发展理念为指路明灯。

  其次,要改善政治环境。注重基层干部建设,提高农村党组织的政治伦理道德水平和治理能力,发挥其“把舵”、“驾驭”和“智库”作用;加强作风建设,努力构建服务型、阳光型政府,有力捍卫农民“获得感”。

  再次,要改善经济环境坚持基本经济制度和分配制度,大力发展农村生产力,把增加农民收入与保障农村内部公平并重,缩小收入差距。比如,壮大农村集体经济,健全农村土地政策,保证耕地红线,减少失地农民的相对剥夺感,建设农村生产生活基础设施,完善农业社会化服务体系,发展农业合作组织,大力培育龙头企业,强化主导产业,积极建设现代农业园区,加快推进农村一二三产业协调发展等。要积极推动农业绿色发展,加快转变农业发展方式,逐步实现农业可持续发展,更加注重生态建设,建设美丽乡村,加强农、林、水、气资源的有效利用与保护。要不断提升农业对外开放水平,加强与相关地区和国家的农业合作,大力实施“精准扶贫”战略,打赢精准扶贫攻坚战,统筹城乡发展,促进城乡一体化。

  复次,要改善社会环境,不可以GDP论英雄,着力改善民生,加大公共支出向农村倾斜力度,推动农业供给侧结构性改革,完善社会保障体系,避免出现“脱嵌”现象。积极探索创新现有财政支农的体制机制,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,建立多元参与的社会治理体系。完善社会保障体系,建立和完善农村住房保障制度、农村过剩人口就业创业体制机制、医疗保障制度,着力推进健康中国建设,促进农村人口均衡发展,着力解决“空巢老人”困境等。

  最后,要改善文化环境,凝聚改革共识。“凝聚共识,就是要形成推进改革开放的合力。”社会共识是改革开放的精神动力,具有导向作用。它可以坚定人们对改革的信念,凝聚人心;有助于形成改革的合力,提高改革的实效性;有利于构建改革文化,为改革事业的发展提供思想动力。同时,凝聚社会共识是我党“伟大斗争”之一。改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。它是决定中国特色社会主义现代化命运的关键一招,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。但,“中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,改革开放和社会主義现代化建设还有很长的路要走。在前进道路上,我们将进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”其中,“伟大斗争”之一就是如何凝聚改革开放的社会共识。因此,要大力推进教育精准扶贫,创建“三变”改革传播机制,加强对农民的宣传力度,。加强农村精神文明建设,完善农村公共文化服务体系,大力发展文化产业,重注农村家庭文化建设,着力提高农村女性地位,树立科学的幸福观、金钱观和比较观,改善农民精神健康状况,加强农村网络信息建设,消弭数字鸿沟,增强农村网民的“获得感”。

  3 学术研究方向预判

  提升农民“获得感”是贵州“三变”改革政策能否生根发芽的重要衡量指标。即在实践过程中增强农民“获得感”成为检验改革方案与措施的成败标准与试金石。因此,研究影响贵州农民的“获得感”的负面因子和提升“获得感”的求解路径可以为决策者和执行者提供相关数据和参考建议。具体有言,学界要努力建立贵州“三变”改革特色话语体系,探索构建衡量农民“获得感”的具体指标体系,争取为理论界提供典型个性案例,丰富理论界对农民“获得感”的实证研究,并引起社会对提升农民“获得感”的广泛关注。

  本文系2017年贵州省教育厅高校人文社会科学研究项目《“三变”改革视阈下贵州农民获得感研究》(2017QN10);2016年六盘水师范学院科学研究项目《六盘水市“三变”改革共识研究》(LPSSY201611)的阶段性成果。

  (作者单位:六盘水师范学院政治与公共管理学院)

  di-font-family:宋体‘>3.2 在书法创作中融入创新精神培养

  创作书法是指以写作具有特定内容和形式的汉字为基础的艺术创作活动,运用一定的笔法和色彩技巧来表达思想和情感。在书法创作中,最不能出现“雷同”的字眼。同一个词中的相同笔画,同一个作品中相同的词,不同作品中的同一个词,其写法都有自身的严谨性和规范性。

  另外,在创作书法的过程中,教师应该想办法打开学生的思维,指导学生不断克服自己,打破自我舒适圈,不要因循守旧,要不断提高自己的创新能力,因为只有这样才能在书法的艺术创作中找到自己的一片天地。

  常旭

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