广东省通过打造“劳务协作+家政扶贫+电商培训”三位一体精准扶贫模式,多措并举促进受援地区劳动力就业创业。
2016年党中央、国务院部署推进新一轮东西部扶贫协作工作以来,广东省深入贯彻落实党中央精神,将东西部扶贫协作工作作为落实“两个大局”、实践“先富帮后富”的使命担当,深入践行“就业是最大的民生”理念,精准发力,靶向施策,打造“劳务协作+家政扶贫+电商培训”三位一体精准扶贫模式,多措并举促进受援地区劳动力就业创业,为脱贫攻坚作出积极贡献。
“一省一策”强机制,实现劳务协作新突破
为深化对口帮扶省级人社部门沟通协调机制,推动形成更大合力,广东省人社厅于2019年3月组织召开“七省区人社部门对口支援和东西部扶贫协作工作座谈会”,共同谋划帮扶举措,针对不同地区困难和实际,联合各省区分别制定扶贫协作协议,实施“一省一策”,切實提高协作针对性和效率。一是坚持精准对接,促进来粤就业。2019年以来,全省接收桂、川、黔、滇四省区12.62万名建档立卡贫困人口到广东省就业,目前四省区在粤务工贫困劳动力超过190万人。二是坚持项目带动,打造援助品牌。通过实施“粤菜师傅”工程,2019年以来,共帮助东西部省区培养粤菜师傅近1500人;连续5年为贫困劳动力组织开展免费高铁返乡专列服务活动,直接惠及6600余人。三是坚持造血式扶贫,促进技能就业。充分发挥技工教育优势,精心安排受援地贫困学生就读品牌专业,招收四省区在粤贫困家庭学生达2670余人。对口帮扶新疆喀什地区技工学校实现从普通技工学校到技师学院的三级提升发展。四是坚持“控辍保学”,促进回归就业。支持四川省甘孜州对年满16至18周岁辍学劝返少年实施补偿教育+技能培训,目前已培训249人。
“家政扶贫”提质量,打造精准扶贫新引擎
继“粤菜师傅”工程之后,广东省又启动实施“南粤家政”工程,并将其导入省际扶贫协作。重点围绕乡村振兴和精准扶贫战略,重点面向老区苏区、民族地区扩大技工院校招生规模,建立“家政扶贫”输出基地和接收安置基地,加大对建档立卡贫困人员的培训支持力度,积极打造“家政扶贫”双赢模式。2019年11月底,广东省人社厅通过“送教上门”方式,联合广西举办“南粤家政”母婴护理员(壮家女)培训班,考试合格者推荐赴广东省就业。多地均将“南粤家政”工程导入扶贫协作战略,广州市2019年以来共向贵州黔南、毕节市推送家政服务行业就业岗位1000多个,佛山与四川凉山州8县签订家政服务合作协议,深圳、珠海分别定向组织家庭服务技能培训班各两期。湛江对口广西第一家政扶贫输出基地和家政扶贫安置点分别在广西柳州市三江县和湛江吴川市家政孵化基地正式挂牌。截至目前,广东共为对口帮扶贫困地区劳动力提供家政服务培训12687人次。
“电商培训”重引领,激发扶贫攻坚新活力
在对口支援西藏林芝、新疆喀什、四川甘孜的项目选择上,广东省人社厅紧贴受援地实际需求,围绕努力促进就业创业、增强服务能力,探索创新对口支援方式方法。从2015年起,以“促进劳动者就地就近就业”为出发点,每年从广东引进优质社会培训资源,为三地开展“送教上门”电商创业培训活动,引领实现电商创业与扶贫脱困“双赢”,深受当地干部群众欢迎。2019年10月,组织电商师资培训班,西藏、新疆30名电商创业带头人及创业服务工作者来粤亲身感受粤港澳大湾区创业创新氛围和先进商业模式创新理念。5年来,广东省人社厅共投入资金500多万元,为三地培训电商人才千余人。每年培训结束,平均网上创业率达到60%左右,累计近500人通过电商实现创业。
陈伟赞 黄楚芳
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