5岁女孩谁来监护

　　“经过大家的共同努力，今天已与晓霞的姑姑签订监护协议，相应的救助政策也将一并实施到位，特向各位汇报……”3月30日上午，在我们专门为关爱晓霞建立的微信群里，江苏省淮安市淮安区民政局副局长杨卫方发布了一条信息，立即引起群内成员热烈反响：“这个工作不容易做啊，尤其是在疫情期间，为检察院和民政部门的同志点赞！”

　　5岁的孩子无依无靠

　　这原本是个不幸的故事。 28岁的女子郭琳，与丈夫结婚几年了，有个女儿叫晓霞。但郭琳夫妻关系一直不好，二人常为琐事发生争吵，郭琳也多次遭受丈夫的殴打。今年2月20日晚，丈夫喝了很多酒后回到卧室，又因琐事与郭琳发生争吵，借着酒劲，丈夫对郭琳拳打脚踢，一直折腾到第二天凌晨才倒头大睡。想起这些年自己受的委屈，郭琳万念俱灰，怒从心起，便趁丈夫睡熟之际将其杀害。

　　2月29日，案件移送淮安区检察院第一检察部审查逮捕，郭琳对承办检察官哭诉，自己最放心不下的是5岁的女儿晓霞，不知道孩子以后怎么生活下去。这个信息引起了承办人的重视，从2012年起，淮安市淮安区检察院一直在持续打造关爱未成年人的“蓝天校园工程”，其中关爱“涉法家庭”学生是该工程的一项重要内容。于是，承办检察官立即将这个线索移交给检察院负责未检工作的第四检察部。

　　案发后，晓霞家里只有58岁的祖父和82岁的曾祖母。这是个非常现实的问题：郭琳的刑期不会太短，晓霞这么小，她的祖父和曾祖母年纪都大了，经济来源怎么解决？他们是否愿意承担孩子的监护责任？如此大的家庭变故，有没有对晓霞造成严重的心理创伤？

　　带着这一系列问题，作为办案檢察官，我们与区民政局分管困境儿童工作的杨卫方副局长取得联系。杨卫方对此非常重视，我们在电话里商议认为，晓霞的父亲死亡，母亲被羁押，根据规定，民政部门可以按照困境儿童标准对晓霞发放资助金，目前最紧迫的问题是：谁来担任晓霞的监护人？为尽快将事情落实下来，我们决定立即上门了解情况。

　　3月11日，我和杨卫方副局长一同前往晓霞家。疫情防控时期，村里封了路，乡镇干部和民政办负责同志陪同我们前往。为了掌握客观情况，我们首先来到村委会，向村干部了解晓霞家情况。出乎我们的意料的是，谈起晓霞的监护人问题，村干部明确反对由晓霞祖父老马担任监护人，也说出了很多理由，比如老马没有稳定收入、爱喝酒等，而且晓霞是个女孩，由爷爷照顾不方便。

　　除了老马，还有更适合的监护人吗？村干部告诉我们，晓霞在本村的其他亲属，他们都已经问过了，没人愿意承担这个责任。晓霞还有个姑姑，远嫁到外市，村里也跟她联系过，从情感上，姑姑可怜晓霞，但她自己家里有实际困难，心有余而力不足，没法承担起这个责任。

　　随后，我们来到晓霞家与老马见面。这是一幢两层楼房，从外观看很气派，但走进房间，发现没什么家具。老马说，为了盖这房子欠下了七八万元的债务，本指望靠儿子打工尽快把债还了，没想到祸从天降，落下家破人亡的下场。说着，老马眼含泪花。我们说明了来意。

　　“即使她明天被放出来，我们也坚决不会让她见晓霞！我儿子死了，晓霞是他唯一的血脉，哪里我也不会让她去，就我来抚养！”谈到郭琳，老马满怀愤怒，而对晓霞的抚养权，态度也非常坚决。

　　村干部认为老马不适合承担晓霞监护责任，而老马却又坚决要孩子的监护权。怎么办？巧的是，当天晓霞的姑姑小马回家乡看望父亲和晓霞。小马告诉我们，自己心里很难过，也心疼晓霞，但自己家庭困难。她自己的孩子刚一岁，还有四位老人要照应，老人的身体都不太好。为了养活一家子，她和老公要外出打工挣钱，如果再抚养晓霞，肯定力不从心。晓霞的监护人问题又陷入了僵局。

　　此外，从老马的谈话中得知，晓霞虽然只有5岁，但好像已经懂事，自从母亲被抓后，她白天表现得很乖巧，但夜里常常会蒙头悄悄哭泣。显然，家庭变故已经对孩子造成严重的心理创伤。而这也是我们最担心的事情之一。

　　回来的路上，我们商议达成两点共识：一是尽量让晓霞离开现在的生活环境，让她慢慢摆脱家庭变故带来的心理阴影；二是从各方面考虑，老马确实都不适宜抚养晓霞，要争取为晓霞找到更合适的监护人。为稳妥起见，我们决定见一下郭琳，听听她的想法。

　　提到孩子，她泣不成声

　　受疫情影响，看守所见面只能采用视频会见的形式。此时，案件已经退回公安机关继续侦查。3月12日下午，检察官视频会见了郭琳。刚说明来意，郭琳就不停地捂脸抽泣。

　　“他自己的儿子都没教育好，女儿跟他一起生活，我怎么可能放心！”当我们问及希望孩子由谁抚养时，郭琳首先反对的就是老马。她希望自己的父母能承担起这个责任，虽然父母家里经济条件差，但还是希望他们能克服困难，让孩子在有爱的环境里成长。为了说服父母，郭琳特意口述了一段话，让我们记录下来予以转告。临走时，郭琳再三鞠躬，请求我们务必帮晓霞处理好监护人问题。

　　回到单位，我们立即与郭琳的母亲取得联系，转告了郭琳的请求。她表示，女儿家庭遭受变故，自己非常痛苦，也想替女儿照看晓霞，但丈夫常年卧病在床，没有收入，家里还有个上初中的儿子，一家人靠她一个人打工养家，实在没法再照顾晓霞。至此，一切又回到原点。晓霞到底该怎么办？

　　再提出新方案

　　就在事情陷入僵局时，淮安市检察院第七检察部潘凌云主任得知了晓霞的情况，立即对做好晓霞监护问题作出指导，并将该情况向淮安市妇联相关负责同志作了汇报。为了集思广益，共同商议解决办法，应潘凌云主任的建议，我建立了一个微信群。很快，市、区、镇三级妇联的同志，区民政局、乡镇分管领导和民政办同志先后进群，为此事出谋划策。

　　大家终于商议出一个新思路：晓霞的姑姑小马和丈夫常年在外打工，可以让老马带着晓霞去小马的打工地一起生活，这样在不耽误外出打工的情况下，既能让晓霞换一下生活环境，还能保证每天有女性长辈照顾，对孩子的成长有利。

　　带着这样的建议，3月20日，我和区、镇妇联与民政的同志以及乡镇干部一行8人再次来到晓霞家，妇联的同志还特意请来一位心理咨询师对晓霞进行心理辅导。听了我们的建议后，老马表示，这个方案会增加女儿租房费用，女儿不一定同意，而且自己家里还有82岁的老母亲，让她一个人在家自己也不放心。后经我们再三说明这样安排的好处，爷爷才有点心动，表示会和小马好好谈谈，如果他们同意，就把老母亲交给自己的弟弟照顾。

　　为了帮助小马减轻经济压力带来的思想包袱，我将该案信息转给检察院控申部门，他们立即为晓霞启动了司法救助程序，市、区妇联也表示会在晓霞的成长过程中争取更多资助资源，杨卫方副局长也表示，将为老马和老马母亲申报低保，最大限度地为老马提供经济支持。

　　我们的积极努力让小马非常感动，在做通家里人思想工作后，最终接受我们提出的建议，同意担任晓霞的监护人，并与民政部门签署了监护人协议。目前，晓霞已经跟随老马前往小马的打工地一起生活。淮安区检察院为晓霞申报司法救助工作正在推进中。由淮安区检察院联合民政、妇联等部门组建的关爱小组，将持续跟踪关注晓霞的生活成长情况。（文中涉案人员均为化名）

张士海 潘凌云 周敏