办人民满意的教育
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- 发布时间:2011-01-19 14:39
12月8日,备受关注的南方科技大学招生工作终于有了突破性进展。南方科大校长朱清时透露,这所寄托了教改理想,从筹办以来就引人注目令人期待,立志实践全新办学理念的大学,已获准将通过自主招生考试,从部分省、市招50名已完成高中二年级阶段课业学习且成绩优秀的学生入学,详细招生方案将于近期公布。
这无疑是对“老规矩”的重大突破。按现行规定,新建大学,招生最多只能从“二本”起步,面向高二自主招生,是不可能的。朱清时坦言,南方科大的“绿灯”,来自国家的教育体制改革试点政策。
如果说,先前不少人对这所一出生就“异类”的大学能否走下去满是疑虑,现在则看到了成功的希望。因为“鼓励各地各校大胆试验”,是《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中的明确要求,
随着国务院办公厅日前印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》,连日来教改新信息不断。6日,教育部公布了发展学前教育试点地区;8日,教育部公布了解决择校问题试点地区。相信接下来将有更多教改举措公布。因为,《关于开展国家教育体制改革试点的通知》已经确定了试点的主要任务和试点单位,以及各地各校申报的国家级试点项目,标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。
此次国家教育体制改革试点,从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面,确定了试点的十大任务,涵盖了学前教育、义务教育、职业教育、高等教育的所有方面,回应了解决择校问题、减轻中小学生课业负担问题等民生关切,提出了构建现代职业教育体系、建设现代大学制度、改革高等学校办学模式、改善民办教育发展环境的一系列重大改革设想。
自今年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的发布,教育体制改革已成箭在弦上,当下试点工作的全面启动,标志着实质性教育改革的大幕已经拉开。
办一个更好的教育,是民族振兴之基,寄托着民众的万千期许。而对教育现状的不满与焦虑,多年来就是民生难点。推进教育改革,是当前中国最大的共识之一,改革试点不能不牵动人心。
然而,教育难题纷繁复杂,纠结既久,改革万难毕其功于一役。同时,治理教育顽疾如治疗沉疴,不下猛药无疗效,但一味下猛药不顾承受力则与蛮干无异,更要避免旧病未祛添新愁。前些年某些不成功的改革,留下的教训已经够深刻。中国教育,已经没有承受折腾的资本与体格了。
为了尽可能少走弯路,避免折腾,使改革的收益最大化,改革的风险最小化,从今年年初开始,教育规划纲要工作小组办公室就结合规划纲要提出的重大改革,研究确定了近期启动实施的重点任务,并将这些重点任务公开发布,请愿意先行先试的地区和学校,选择一项或几项申报国家改革试点,按照“自愿申报、专家评审、协商论证、综合平衡、统一部署”的原则,制定国家教育体制改革试点总体方案。
“先行先试”的方法是中国改革的亮点和经验。此番教育体制改革试点涉及面广,包括东部发达地区和中西部欠发达地区,也涵盖了教育发达省份和欠发达省份,各地区的实际情况不尽相同,因此,改革一定要考虑地方特性,最大限度地发挥地方的能动性和自主创新性。
教育体制改革的目标也是要破除现有的利益桎梏,打破部门之间、地方与部委之间、甚至是地方和地方之间的利益关系。真正的教育改革必定与社会改革同步进行。教育是整个社会系统的一个组成部分,大的社会环境不变,单兵突进搞教育改革,无异于空中楼阁。比如,改变学校的行政化,也须改变整个社会的行政化;让教育摆脱功利,也须改变这个社会的功利氛围。
教育改革既已迈步,只要充分调动各个地区、每一所学校的积极性,只要依托最大的力量源泉---民意支持,只要放手让第一流的教育家去探索去行动,办人民满意的教育,并非遥不可及。■
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