跨越“中等收入陷阱”的关键期
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- 发布时间:2021-03-06 20:44
2020年爆发的全球新冠肺炎疫情,对世界经济的冲击和影响无疑是巨大而深远的。幸运的是,凭借强大的全民动员能力、中国制造的强有力物质支撑和尊重科学、上下同心的不懈努力,中国率先控制住了疫情,经济迅速恢复,增长率逐季提升,成为全球唯一正增长的大国。据国家统计局发布的初步核算报告,2020年国内生产总值首次越过 100万亿元大关,占世界经济的比重预计达到17%左右,稳居世界第二。
中国自实施改革开放以来,经济增长速度曾多年维持在年均 10% 以上,但很多学者称此为“不可持续的增长”。2008 年,中国人均 GDP 超过 3 000 美元,正式跨进中等收入国家之列。2015 年,中国人均 GDP 达到 8 016 美元,2019年首度突破1万美元,迈入中等偏上收入国家行列。可以与之参考的数据是, 发达经济体人均 GDP 普遍达到四五万美元。
中国正处于一个关键的转折点,向前一步即有望跃升进入高收入国家行列, 但一不小心也会落入“中等收入陷阱”。按照世界银行《东亚经济发展报告(2006)》 的说法,1万美元是横亘在大多数中等收入经济体面前的大关,这些国家难以跨越经济增长的停滞期,在劳动力工资水平上无法与低收入国家竞争,在高精尖技术方面也无法与高收入国家竞争。
二战后,在1960年被世界银行列为中等收入水平的 101 个经济体中,有幸进入高收入经济体行列的不到20个,“中等收入陷阱”跨越成功率不到20%。巴西、 阿根廷、哥伦比亚、墨西哥和厄瓜多尔等拉美国家在二十世纪六七十年代就迈入了中等收入国家行列,此后集体陷入“陷阱”中长达半个多世纪,直到 2011 年智利和乌拉圭才打破这一魔咒。而且跨过这条鸿沟的国家中80%的人口不足2500万人,有的国家则在这条线上起伏沉浮,并未真正摆脱重落“陷阱”的威胁。
随着中国经济发展进入“新常态”,经济结构和增长动力发生了重要转变,增长速度由高速转为中高速。基于对中国人口红利减少、潜在增长率下降的预期, 中国经济必须警惕经济硬着陆和“中等收入陷阱”的风险。根据历史发展的经验,在中等收入阶段,传统要素的优势开始消失,大规模投入受到制约,增长速度减缓,能否跨越到高等收入阶段,需要成功转换增长动力机制、调整发展结构,向高生产率、产业技术水平中高端化、创新驱动的发展方式转变。要推动中国制造从全球价值链分工体系中的低附加值领域向高附加值领域提升,需要像诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授埃德蒙·菲尔普斯所强调的那样,用“一场大规模本土创新来帮助规避‘中等收入陷阱’。”实现新旧动能转换,既是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。只有闯过这个关口,中国经济才能浴火重生、再创辉煌。
“十四五”是中国经济跨越“中等收入陷阱”的关键时期,而2021年作为 “十四五”开局之年,这一年的中国工业和信息化的形势和格局举足轻重,值得关注,值得展望。