高校绩效考核与财务审计相互关系构建与实现

　　宣慧

　　（扬州大学 江苏扬州 225000；南京工业职业技术大学 江苏南京 210000）

　　【内容摘要】高校日常教育管理中，绩效考核作为一项重要内容，逐渐演变成业绩评价体系，重点关注高校的未来发展。而财务审计则是对高校财务管理工作合规性进行审计，有助于及时发现财务管理不规范之处，及时处置。但实际上，对于高校而言，投入产出测算难度较大，难以对高校经济效益有效考核。因此，本文主要就高校绩效考核与财务审计相互关系构建进行分析，并提出合理的实现策略，旨在为相关工作展开提供有效参考。

　　【关键词】财务审计；绩效考核；内部控制体系；财务信息；数据管理

　　高校作为教育培养和知识创新的重要场所，其绩效考核和财务审计是保证其可持续发展和质量提升的重要机制。加强高校绩效考核旨在评估和衡量教学、科研、社会服务等方面的绩效，以提高高校的整体质量和竞争力。而财务审计则关注高校财务运作的合规性、透明度和稳健性，确保资金使用的合理性和效益。高校绩效考核和财务审计在实践中相互关联，相互促进，为高校提供了全面的管理和监督机制。

　　一、高校绩效考核与财务审计的关系

　　高校绩效考核与财务审计是相互关联且相互促进的两个重要机制，它们在高校管理和监督中发挥着不可忽视的作用。高校绩效考核侧重于评估和提升高校的教学质量、科研成果和社会服务水平，而财务审计关注高校财务运作的合规性、透明度和稳健性[1]。两者的结合构建了一个全面的高校治理体系，促进了高校的可持续发展和质量提升。

　　一方面，高校绩效考核与财务审计之间存在着密切的关联。高校的绩效考核需要依赖于财务数据和财务信息，如教学经费支出、科研经费使用情况等。财务审计提供了高校财务数据的准确性和真实性保障，为绩效考核提供了可靠的数据支持。同时，高校绩效考核的结果也可以为财务审计提供重要参考，帮助审计人员了解高校的绩效状况和资源利用情况，进一步加强财务审计的针对性和有效性。

　　另一方面，高校绩效考核与财务审计相互促进。高校绩效考核的结果可以为财务审计提供参考依据，帮助审计人员更好地理解高校的经营状况和财务状况，从而有针对性地开展审计工作。同时，财务审计的结果也可以为高校绩效考核提供重要的财务信息和指导意见，帮助高校更好地进行绩效评估和提升，确保资源的有效配置和管理[2]。

　　二、高校绩效考核与财务审计相互关系的构建要点

　　（一）设定合理的绩效指标

　　合理的绩效指标应能够全面反映高校的教学、科研、社会服务等方面的表现，并与财务目标相一致。具体而言，一是多维度指标体系：绩效指标应涵盖多个维度，包括教学质量、科研成果、社会影响力等，能够客观、全面地评估高校在不同领域的绩效表现。二是可量化和可衡量性：绩效指标应具备可量化和可衡量性，能够通过具体的数据进行测量和评估，提高绩效评估的客观性和科学性，为财务审计提供准确的数据支持[3]。三是与战略目标相一致：绩效指标应与高校的战略目标和发展方向相一致，通过将绩效指标与战略目标相匹配，可以确保绩效考核和财务审计的关联性，进一步促进高校的整体发展。四是参与多方共同制定：绩效指标的制定应该是多方共同参与的过程，其中包括高校管理部门、教师代表、学生代表等人员，确保其全面性和公正性。五是定期评估和调整：绩效指标需要定期进行评估和调整，以适应高校发展的变化和需求。通过持续地评估和调整，可以不断优化绩效指标体系，提高绩效考核和财务审计的有效性。

　　（二）加强数据整合与共享

　　在构建高校绩效考核与财务审计相互关系时，加强数据整合与共享是至关重要的要点。数据整合和共享可以确保高校的绩效数据和财务数据的准确性、一致性和及时性，为绩效考核和财务审计提供可靠的数据支持。第一，整合绩效数据和财务数据：高校应建立一个统一的数据管理系统，整合绩效数据和财务数据，使两者能够共享同一数据源，以此来避免数据冗余和不一致性，最大程度上提高数据的准确性和可靠性[4]。第二，提高数据采集和记录的质量：建立相应的流程和标准，明确数据采集的责任和时间表，确保数据的准确性和完整性。第三，采用统一的数据标准和格式：确保绩效数据和财务数据采用统一的标准和格式，便于数据的比较和分析，为绩效考核和财务审计提供支持。第四，加强数据共享和交流：高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门之间应加强数据的共享和交流，通过建立有效的沟通渠道和协作机制，实现数据共享和交流，提高信息的及时性和准确性。第五，引入信息技术支持：借助信息技术，建立先进的数据管理和信息系统平台，实现数据的自动化采集、存储和分析。信息技术支持可以提高数据管理的效率和准确性，切实提升绩效考核和财务审计工作效率。

　　数据整合和共享可以确保数据的准确性、一致性和及时性，为绩效考核和财务审计提供可靠的数据支持[5]。同时，加强数据整合与共享还能够提高高校的信息化管理水平，促进高校的整体发展和提升。因此，高校应加强数据整合与共享，建立统一的数据管理系统，并借助信息技术实现数据的自动化采集和分析，以提高绩效考核与财务审计之间的关联和效果。

　　（三）建立健全内部控制体系

　　内部控制体系可以确保高校的绩效数据和财务数据的可靠性和真实性，提升绩效考核和财务审计的效率和准确性。一是确定内部控制目标：明确高校绩效考核和财务审计的内部控制目标，内部控制目标应与高校的战略目标和发展方向相一致，以此来保证数据的准确性、真实性和完整性。二是设计适当的控制措施：根据内部控制目标，设计适当的控制措施，以求最大程度上减少错误方式几率。控制措施可以包括审批流程、制度和政策的制定、数据验证和审计等。三是分工与协作：明确各部门和人员在绩效考核和财务审计中的责任和权限，建立分工与协作的机制，加强高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门合作，共同参与到内部控制体系的建设和执行。四是监督与检查：建立监督与检查机制，定期评估内部控制的有效性和执行情况，具体有内部审计、自查和外部审计等方式，根据实际需要灵活选择，以此来保障内部控制体系的运行和改进。五是增强人员素质和意识：加强内部控制的培训和教育，强化高校管理人员和工作人员的素质和意识，这样才能严格履行岗位职责，高效完成各项工作。

　　三、高校绩效考核与财务审计相互关系实现的策略

　　（一）加强双方沟通协作

　　绩效考核和财务审计是高校管理工作重要内容，需要管理部门、财务审计部门和绩效考核部门密切沟通协作，只有这样才能更有效地提升高校经济效益。对此，高校应该建立定期的沟通机制，例如召开定期会议或制定共享工作日程表，以便各部门能够定期交流、协调和分享信息。这样可以确保双方及时了解对方的工作进展和需求，促进高校绩效考核和财务审计的有机结合。在明确管理部门、财务审计部门和绩效考核部门各自职能基础上，引导三方共同参与到工作标准和流程制定中，并明确各部门在绩效考核和财务审计中的职责和工作内容，以此来消除工作中的冲突和误解，提高工作效率和准确性。

　　绩效考核部门和财务审计部门交流协作时，管理部门应为其提供充分、全面、可靠的信息支持，包括绩效数据、财务报表、政策文件等。这样可以为绩效考核和财务审计提供必要的数据和材料，确保评估和审计工作的准确性和可靠性。在实施绩效考核和财务审计过程中，可能会出现一些问题和难题，需要高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门共同协作解决。建立解决问题的机制和流程，鼓励各方提出建设性的意见和建议，以推动问题的及时解决和工作的顺利进行。除此之外，紧跟教育管理信息化改革趋势，建立信息共享平台，便于高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门之间的信息交流和共享，更进一步提高工作效率和沟通效果。

　　（二）协调制定标准和流程

　　为了实现高校绩效考核与财务审计相互关系，一个主要措施是制定标准和流程，对于保证二者一致性和公正性具有重要作用。首先，根据实际工作要求，高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门应协调制定统一的绩效考核标准和财务审计指南。这些标准和指南应明确绩效考核和财务审计的目标、方法、程序和要求，确保各方在实施过程中的一致性和公正性。其次，相关部门应协调制定绩效考核和财务审计的工作流程和时间表，直观明确各项工作的顺序、内容和时间节点，确保绩效考核和财务审计工作的协同进行，避免冲突和延误。与此同时，高校可以定期召开会议或进行协商，用于协调制定和调整绩效考核和财务审计的标准和流程。通过与各方的密切合作，收集反馈和意见，并及时对标准和流程进行修订和优化。再次，为相关人员提供必要的培训和指导，使其了解并熟悉绩效考核和财务审计的标准和流程，确保绩效考核和财务审计的准确性和一致性，提高工作的质量和效率。最后，在制定标准和流程时，可以考虑引入外部专业支持，如咨询机构、专业团队等。借助外部专业支持，可以获得更全面、权威的建议和指导，确保制定的标准和流程符合最佳实践和行业标准。

　　所以，高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门应共同努力，协调标准和流程的制定，建立合作机制和沟通渠道，以确保高校绩效考核与财务审计相互关系的顺利实现。

　　（三）建立先进的数据管理与信息系统平台

　　在构建高校绩效考核与财务审计的相互关系过程中，建立先进的数据管理与信息系统平台对于确保数据的准确性、一致性和及时性至关重要。鉴于此，高校要注重优势资源整合，增加资金投入力度，建立一个统一的数据管理平台，整合绩效考核和财务审计所需的数据资源。该平台应能够集中存储和管理高校各类数据，包括绩效数据、财务数据、人力资源数据等。在此基础上，积极引入自动化技术，建立严格的数据标准和规范，优化数据采集和录入的规程，建立数据验证和审计的机制，实现数据的自动化采集、处理和整合，确保数据的完整性和可靠性。通过自动化数据采集与处理，可以提高数据的准确性和效率，减少人工错误和重复性工作。对于采集的数据，应该做好数据验证和审查，确保绩效数据和财务信息的准确性和完整性。而这需要提前设定数据验证和审查的标准和方法，对数据进行比对、核对和验证，排除错误和异常数据。高校也要注重数据共享与协作平台搭建，促进高校管理部门、绩效考核部门和财务审计部门之间的数据共享和协作。该平台应提供安全、高效的数据交流和协同工作环境，便于各方进行数据交流、共享和协同分析。借助先进的信息系统，如数据分析工具、数据可视化工具等，支持绩效考核和财务审计工作的数据分析和决策。这些工具可以提供更直观、全面的数据分析结果，帮助高校管理者做出准确的决策和调整。

　　（四）完善配套制度和政策

　　在构建高校绩效考核与财务审计的相互关系过程中，完善配套制度和政策是确保工作顺利进行和目标达成的基础。鉴于此，高校要制定和完善高校绩效考核的制度和政策，明确绩效考核的目标、内容、流程和标准。确保绩效考核的公正性、科学性和可操作性，提供明确的评估依据和参考。优化完善高校财务审计的制度和政策，明确财务审计的范围、程序和要求。确保财务审计的独立性、公正性和透明度，保障财务信息的准确性和合规性。高校管理与企业管理较为相似，为了保证各项工作规范有序进行，建立内部控制制度是很有必要的。因此，高校管理者要明确内部控制目标和要求，优化内部控制制度内容，以此来保证内部控制的有效性和可行性，提高绩效数据和财务信息的可靠性和准确性。

　　除此之外，为了保证数据信息高效处理，应制定和完善高校数据管理的制度和政策，明确数据的采集、记录、存储和使用规范，确保数据的安全性、保密性和合规性，遵循相关法律法规和行业标准。需要注意的是，确保绩效数据和财务信息的一致性和匹配性，也要建立数据之间的关联和交叉验证机制，促使绩效数据和财务信息应相互印证，确保数据的可靠性和可信度。依据配套制度体系，确保绩效考核和财务审计所需的人力、物力和财力得到合理分配和利用。通过优化高校各类资源配置，能够极大地提高工作效率和效果，为高校带来更大的经济效益。

　　四、结论

　　综上所述，高校绩效考核与财务审计之间密切相关，通过构建二者相互关系，有助于客观、全面反映出高校资源投入和产出的关系，促进各类资源优化配置，以求为高校健康持续发展提供坚实保障。

　　参考文献：

　　[1]李金璐.新形势下如何提升高等学校财务审计工作能力[J].今日财富,2023(10):134-136.

　　[2]黄少云.高校校企合作常见问题及对策建议——基于财务审计案例视角[J].经济师,2023(03):186-187.

　　[3]陈晨.新形势下高校财务审计中的问题及应对策略[J].上海商业,2022(12):113-115.

　　[4]刘荣全.新财务会计制度对我国高校财务审计影响及分析[J].锦州医科大学学报(社会科学版),2022,20(05):79-82.

　　[5]安杰,国效宁,徐铭禧.我国高校绩效审计:现状、意义与建议[J].会计之友(中旬刊),2010(10):92-94.

　　（编辑/王婷）