成都：让企业更有幸福感

　　《瞭望东方周刊》记者简宏妮 编辑高雪梅

　　成都从2019年首提建设国际化营商环境目标至今，用一项项创新举措，全力营造企业投资放心、发展安心、干事顺心的良好营商环境。

　　成都有着浓厚的商业基因，4500年文明史、2300年建城史孕育了璀璨绚丽的天府文化，开启了南方丝绸之路的起点，因海纳百川、兼容并蓄而始终保持经济发展，繁荣的商业贸易诞生了世界上第一张纸币“交子”，流传下锦官城“千年商都”的美誉。

　　近年来，成都坚持把优化营商环境摆在重要位置，从2019年首提建设国际化营商环境目标至今，用一项项创新举措，全力营造企业投资放心、发展安心、干事顺心的良好营商环境。

　　“企业家在城市中的感受度已成为衡量城市幸福感，特别是城市营商环境等软实力优质与否的重要指标。”成都市政府党组成员、副市长林楠告诉《瞭望东方周刊》。

　　2023新年伊始，成都召开优化营商环境座谈会，举行成都市“12345”亲清在线服务平台启动仪式。“12345”亲清在线创新集成12345助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见“四大服务企业平台”，为各类市场主体提供更加便捷、优质、高效、公平的服务。

　　完善惠企政策，全方位精准服务。成都加快推动 《优化营商环境条例》和营商环境5.0版政策落地落实，分行业、分门类、分阶段精准出台管用、有效、可操作、简单明了的支持政策，坚决兑现各类惠企政策，做到好上加好、优无止境。

　　坚持包容审慎，全过程公正监管。成都在全国率先探索“沙盒监管”“触发式监管”等包容审慎监管方式，编制不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，开展网络交易“信用沙盒”监管。全市进一步清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购等方面存在的差别化待遇，建立长效排查机制，进一步破除市场壁垒。

　　突出便民利企，全链条优化审批。成都依托“蓉易办”平台推进政务服务“一网通办”，依申请类政务服务事项90%以上“一窗受理”“可全程网办”，实现跨省通办162项、川渝通办311项、成德眉资通办166项；实施企业开办一窗办理，企业开办从6个环节压缩为1个环节、审批时限从5个工作日压缩至0.5个工作日内。

　　聚焦纾困解难，全周期提升服务。成都“蓉易办”平台完成“智能客服”建设，实现企业智能搜索、连续追问、智能问答等功能。“蓉易享”平台基本实现惠企政策的集中汇聚、精准查询、主动推送、在线申报。平台现存政策文件1116件，累计上线可申报事项870条，近1.2万家企业通过平台进行了申报。全市共组织开展“蓉易见”线下活动1168场。

　　林楠告诉《瞭望东方周刊》，2022年，成都成为全国第一个常住人口突破2100万、第三个经济总量突破2万亿元的副省级城市，实现了从区域中心城市到国家中心城市、从西部内陆腹地到国际门户枢纽、从西部科技中心到服务战略大后方的创新策源地的转变，成渝地区双城经济圈建设等多重战略机遇叠加，成都正成为投资兴业的福地。

　　“成都以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，构建亲清新型政商关系，为企业家打造放心投资、沉心经营、舒心收获的沃土，持续提升幸福城的温度、质感和内涵。”林楠说。

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