强化产业链融合拉动作用推动民营龙头企业做大做强

　　党的二十大报告指出，要促进民营经济发展壮大。当前青岛市正在重点打造24条产业链，充分发挥民营龙头企业在延链、补链中的重要牵引作用，对于加快提升产业链稳定性和竞争力、推动实体经济振兴发展具有重要意义。

　　与深圳、杭州等地民营龙头企业主动结对中小微企业、一个龙头企业带动一条千亿级产业链相比，青岛民营龙头企业还存在体量不够大、延链补链活力不足等问题，特别是在产业结构上还存在突出问题：一是行业差距明显。青岛第二产业入围百强民营企业的数量48家， 第一产业11家、第三产业41家，相对数量较少、带动作用不足。二是新兴产业占比小。百强民营企业中仅有4家属于十大新兴产业链，大部分集中在传统产业领域。三是产业集群化不足。民营龙头企业集聚现象并不显著，专业化、规模化的产业集群并未形成。四是缺乏大型龙头企业发挥牵引集聚作用。近年来百强民营企业名单变化不大，新晋企业较少，外部引进的民营龙头企业相对缺乏。为此，建议：

　　发挥民营龙头企业示范带动作用，提升产业链创新水平

　　一是培育具有生态圈形态的产业链群。聚焦青岛24条重点产业链，积极培育发展产业链民营龙头企业为主导、具有生态圈形态的产业链群。吸引链上企业集聚发展，推动产业链与产业集群融合，加快形成智能家电、轨道交通装备等七大优势产业链群。

　　二是鼓励青岛产业链龙头企业组建创新联合体，提升产业链创新水平。借鉴“山东省聚 合物新材料创新创业共同体”的先进经验，强化产业链协同创新，鼓励先进制造产业链龙头企业组建创新联合体。发展新技术、新产品、新业态、新模式，提升虚拟现实、人工智能等十大新兴产业链核心竞争力，主动谋划、前瞻部署一批基因技术、量子信息等未来产业链。

　　发挥民营龙头企业集聚效应，构建特色民营经济产业园和民营企业总部集聚区

　　一是发挥青岛龙头企业集聚效应，推动全产业链定向招商。促进龙头企业链式发展，推动民营龙头企业延伸产业链、创新模式、开发新业态。深化链条招商，以青岛24条重点产业链图谱为引导，锁定优势产业关键领域、关注新兴产业薄弱环节，瞄准行业龙头骨干企业、成长期优质企业，重点在“链主企业”上寻求突破。

　　二是构建特色民营经济产业园和民营企业总部集聚区，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。借鉴上海民营经济智造产业园经验，打造多个各具青岛特色的民营经济产业园。围绕产业发展、品质提升、功能打造三大领域精耕细作，建立青岛民营企业总部集聚区。

　　提供精准政务服务，激发民营龙头企业活力

　　一是发挥行业协会商会桥梁和服务作用。建立完善青岛民营龙头企业“一企一议”机制，持续优化民营企业全生命周期政务服务事项，鼓励民营龙头企业主导建立商协会，发挥 “胶东商协会联盟”、各行业协会商会的桥梁服务作用。

　　二是加快推进民间投资增长，提升知识产权创造、保护和运用水平。抓住我市创建“国家民营经济示范城市”的机遇，鼓励我市民营企业参与电力、铁路、石油、天然气等重点行业领域相关业务，以及养老、医疗、教育、文体等事业。推动保险公司、银行、担保公司联动开展专利权质押贷款，加大民营企业知识产权保护力度。

　　三是鼓励民营龙头企业带动上下游企业拓展国内外市场。实施民营企业家成长工程，支持民营龙头企业及其配套企业深挖国内外市场需求潜力，拓展推广应用场景，推动企业质量品牌提升，打响新时代“青岛民营品牌”，拓宽线上线下销售渠道，增强优质产品供给能力，以 更多新品、精品、名品拓展国内外市场。

　　强化要素保障，支持民营龙头企业做大做强

　　一是凝聚基础要素，强化产业链要素保障。建立重大产业项目土地、资金、能源等重要发展要素保障机制。持续加大青岛市产业投资引导基金规模和支持力度。大力支持链上企业争取国家、山东省、青岛市专项资金。以产业链人才需求为导向，深入实施“人才强青”等人才引进计划。推动数据要素赋能产业链高水平发展。

　　二是打通数字融合“堵点”，支持民营龙头企业做大做强。以“国家级人工智能创新应用先导区和人工智能产业共同体”建设为契机，鼓励青岛民营企业应用新一代信息技术，以“机器人+”“互联网+”“标准化+”等业务模式加快传统制造业向智能制造转型升级。以 “卡奥斯”等工业互联网为载体，实现5G、人工智能等新一代信息技术与制造体系的深度集成融合。

　　三是为民营龙头企业“ 私人订制”，促进金融支持重点产业链高质量发展。建立“龙头企业+主办银行”一对一服务机制。加大对现代服务业等重点产业链的信贷支持，“一链一策一方案”精准对接，针对重点产业链成立服务小组，加快为重点产业链民营龙头企业量身定制金融服务方案。

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