聚焦“双碳”目标推动制造业绿色发展

　　党的二十大报告提出， 推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快发展方式绿色转型。青岛是一座产业型城市，制造业作为青岛市能源资源消耗和碳排放的重要领域，对推动经济社会绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和目标影响重大。青岛制造业绿色低碳发展基础良好，但正视优势的同时，不能忽视短板弱项。一是骨干产业链急需强链、延链。如智能家电产业链关键环节存在短板，缺乏芯片、高性能电机及控制系统生产能力等。绿色车船制造等优势产业链中通信导航、船舶自动化等系统依赖国外配套。二是绿色制造大项目较少。青岛市绿色制造业大项目中，投资过50亿元的大项目较少，缺少产业链长拉动效应大的项目。三是绿色低碳领域创新支持力度有待加强。科技创新与绿色低碳转型的结合不够，对绿色低碳技术体系发展的关键问题， 比如CCUS技术研发、新能源与传统能源互补融合等研究不足。为此，提出以下建议。

　　夯实制造业绿色发展基础，筑牢实体经济根基

　　一是坚持在保持制造业比重基本稳定、确保产业链供应链安全、满足合理消费需求的同时，将碳达峰碳中和愿景贯穿工业生产各方面和全过程，积极稳妥推进碳达峰各项工作，统筹推进各行业绿色低碳转型。二是聚焦24条重点产业链，做大做强优势产业，突破发展新兴产业，大力发展现代服务业，超前布局未来产业，推动先进制造业和现代服务业深度融合，提升产业链价值链，为推动制造业绿色高质量发展强韧性、增后劲。三是出台青岛市工业领域碳达峰方案，在土地、能耗、财税、金融等方面，不断完善配套支持政策，真正做到政策推动制造强市、资本赋能制造强市。

　　依托工业互联网，激活数字“智”造绿色新动能

　　一是推动互联网、大数据、人工智能等新兴技术与绿色低碳产业持续融合，围绕补链、强链、延链，建设绿色制造体系，为绿色低碳产业数字化、智能化转型升级注入动能。 二是在工业领域，深入实施“工赋青岛”行动，鼓励建设“智能工厂”，推动构建实时分析、科学决策、状态感知、精确执行的智慧能源管控体系和碳排放管控体系，加速生产方式绿色化、数字化、低碳化转型。三是聚焦“无废城市”“绿色城市”建设，以废旧物资循环利用体系重点城市建设为契机，打造再循环产业数字化平台，提升全社会资源利用效率，高质量推动循环经济发展。

　　发挥重大项目绿色支撑作用，加强重大项目要素保障

　　一是发挥重大项目支撑作用，聚焦重大生产力布局，引导企业提升制造业核心竞争力，加大重点领域及未来产业招商引资力度，在高端医疗装备、化工新材料、冶金建材、智能制造等领域谋划储备一批重大项目。二是深化用能权交易。深化细化用能权交易政策体系，加速企业用能确权，推动用能主体间用能权交易走深走实，用市场化机制统筹解决 新旧动能转换重大项目用能需求。三是深入挖掘工业节能降耗潜力。推动重点企业节能降碳改造，深入挖掘大型工业企业余热潜力，强化余能综合利用。打造氢能储能产业链，提高氢能储能在工业用能等领域应用规模。

　　推动自主创新，促进绿色低碳核心技术突破

　　一是发挥政府引导作用。加大对绿色低碳技术、首台套技术装备宣传推广力度，定期发布低碳技术目录，设立双碳 领域科技专项，加大对新能源等绿色低碳技术的投入，引导社会资本投入创新技术和产品。二是发挥龙头企业带动作用。龙头企业是实施关键核心技术攻关的重要依托力量。围绕核心零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板，发挥龙头企业衔接带动作用，推动制造业技术创新。三是发挥科研院校的科研推动作用。聚焦“双碳”战略， 部署战略性基础前沿科学研究，支持推进山东能源研究院和新能源山东省实验室建设，打造国家级能源创新平台。支持科研机构、高等院校开展低碳零碳负碳、清洁及可再生能源、循环经济等技术、产品、服务的创新研发、示范、推广。