枣庄：国企高质量发展势头强劲

　　文/金士鹏 张建

　　以加强管理体系和管理能力建设为主线，近两年来，枣庄市国资国企深入开展对标行业一流管理提升行动，各项工作稳步推进，高质量发展势头强劲。

　　对标一流

　　统一思想、凝聚共识、勇担使命，方能跑出高质量发展“加速度”。今年以来，枣庄市国资委锚定“强工兴产、转型突围”“重点项目落地见效年”建设目标，以干部思想能力作风建设的成效，全力推进对标一流工作走深走实。

　　制定实施《枣庄市国资委对标行业一流管理提升行动实施方案》，统筹部署各企业瞄准行业先进企业，找差距、定措施，补短板、强弱项，分别聚焦规划管理、组织管理、运营管理等9个方面，“一企一策”制定实施方案，实现对标提升行动全覆盖。

　　特别是泉兴集团将江苏海螺集团、枣矿集团田陈煤矿、华电十里泉电厂、徐州开元酒店作为对标企业，全方位推进建材、煤电、热电、餐饮四大业务板块实现全面提质增效。

　　施治有序

　　推进国有企业治理体系和治理能力现代化，必须“立治有体，施治有序”。

　　枣庄市国资委通过健全相关制度、完善运行机制、优化管理流程、明确岗位职责、严格监督检查等措施，持续加强企业管理制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系建设。推动22家一级企业及重要子企业制定董事会议事规则、权责清单、授权管理办法和授权清单，选聘7名专职外部董事、12名兼职外部董事，实现市属一级企业外部董事占多数全覆盖。

　　其中，枣庄市国资公司深耕内部管理体系建设，印发《董事会决议跟踪落实管理办法》《国资公司负债管理制度》等制度10 余项；枣庄交投集团对标山东高速、潍柴控股，加强顶层设计，制定印发公司管理制度115项，推动企业制度体系逐步健全，进一步提高了公司治理水平。

　　人才为本

　　千秋基业，人才为本。枣庄市国资委深谙企业充满活力、才会富有效率的道理，全面深化三项制度改革，实行经理层任期制契约化，指导监管企业立足实际制定《集团经理层任期制和契约化管理实施方案（试行）》，全部签订《任期聘任协议》和《任期（年度）经营业绩责任书》，建立以契约为核心的激励约束机制，以“契约精神”严格任期管理和经营目标考核，实现管理人员能上能下，薪酬能高能低。

　　同时，针对区县国资监管机构和市属国企领导人员的培训需求，对接10所中组部干培基地，制定培训方案和专题班次，加强企业领导人员和经营管理人员培养，提升企业家履职能力。其中，在全省公司治理示范企业创建中，国金水发展集团、枣庄交投集团分别获得“优秀”“良好”等次。

　　科技赋能

　　产品和技术是企业安身立命之本。枣庄市国资委着眼改革发展需要，立足市属企业实际，积极鼓励和支持企业科技创新，与市财政局、市人社局联合印发《关于大力支持市属企业加快科技创新的十条激励措施的通知》，推动市属企业研发投入稳步增长。

　　2023年，市国资委监管企业研发经费投入同比增长235.9%，拥有科技研发平台7个、科技型中小企业入库数量6个、高新技术企业数量6个。

　　与此同时，枣庄市国资委更加注重国有企业发展的质量和内涵，大力推动企业转型升级，泉兴集团所属华沃（枣庄）水泥有限公司成功获评工信部“全国绿色工厂”，山东远通公路集团和山东联润新材料成功入选省“科改专项行动”企业名单，《国金水发搭建共享平台 数字赋能助力乡村产业振兴》数字乡村建设案例入选我市智能社会治理项目优秀案例。

　　扶弱固强

　　品牌是高质量发展的重要象征，加强品牌建设是建设世界一流企业的重要途径。

　　枣庄市国资委坚持“扶弱固强”，联动所属企业加快转型升级和现代产业链建设，不断推进管理创新、产品创新、市场创新和品牌创新。

　　其中，国银安防集团对标珠海安保集团、四川融通安防集团等，成功创建国家级高新技术企业、省级新型研发机构，并依托现代安防产业全牌照产业链布局，建设警保联控实战应用平台，取得知识产权5项，获得科技进步奖、墨子奖等奖项；国新粮油集团聚焦市场开拓，抓实品牌营销及创效，深挖“百年内丰”“甲子抱犊”等优质粮油品牌价值，创新研发“0”添加调味品、矿化水、多口味代餐粉等特色“网红产品”10余种；枣庄交投集团扛牢国企担当，建设全省第一家校车服务智慧监管平台，投入校车121 辆，服务学生10000 余名，让山里娃坐上了新校车，擦亮了“交运校车、好运平安”服务品牌。

　　下一步，枣庄市国资委将按照“五个更加注重”要求（即：更加注重主动作为，分类施策；更加注重市场开拓，互利共赢；更加注重创新驱动，激发活力；更加注重现代治理，塑造品牌；更加注重考核评价，典型引路），以对标行业一流为出发点和切入点，进一步加强与同行业先进企业的全面对标，全面提高国资系统干部队伍思想能力作风建设水平，在更大范围、更深层次、下更大力气纵深推进国企改革，推动国资国企加快实现更高质量发展。

　　编辑/ 车玉龙 统筹/ 简单