灣區基礎設施互聯互通，加速區域發展與融合

　　◆採訪、文字整理：浩然

　　在粵港澳大灣區，基礎設施互聯互通正以前所未有的速度和質量加速推進，不僅極大提升了兩地居民及遊客的出行效率，為澳門的經濟適度多元發展打開了新空間，為制度創新、文化交融乃至社會深度融合搭建了橋樑，更為粵港澳大灣區的高質量、可持續發展注入不竭動力。

　　交通基礎設施互聯互通發展顯著

　　粵港澳大灣區內的基礎設施互聯互通程度正日益增強，尤其是港珠澳大橋的建成，不僅加速了港澳地區融入國家內循環的步伐，還使粵港澳大灣區成為國家對外展示區域經濟合作成果的亮點，成功吸引了國際投資者和企業家的關注。尤其疫情後，得益於中央政府的政策支持和進一步開放措施，港澳與灣區內城市之間的交流愈趨頻繁，從而加速了灣區內經濟的流動和發展。

　　隨著粵澳橫琴深度合作區的成立，澳門與橫琴的一體化進程推進得如火如荼，在基礎設施的互聯互通方面尤其顯著。首先值得一提的是軌道交通的建設進展。預計在今年內，澳門輕軌可以連通橫琴口岸，實現與橫琴深合區的軌道交通無縫對接。這意味著，無論在通勤、旅遊還是經濟合作方面，琴澳兩地之間的往來將變得更加便利和高效。不僅如此，澳門通過軌道交通這一紐帶，進一步拉近了與珠海、中山以及與灣區內其他城市的互聯互通，令灣區一小時生活圈進一步擴大，相信能帶動整個灣區的高質量發展。

　　目前，澳門特區正逐步完善對外交通。實際上，橫澳口岸及港珠澳大橋已經在通關基礎設施上實現了互聯互通，例如“一地兩檢”的通關設施，深合區的“一關二關”便利措施，即將開通的橫澳口岸軌道交通對接，拱北口岸的兩地牌車往來，港珠澳大橋口岸的澳車北上，橫琴口岸的單牌車往來，以及澳車經港珠澳大橋往返香港，讓澳門居民及車輛在各個口岸連接點四通八達，充份顯示出基礎設施促進灣區融合的便利和重要性。

　　我希望隨著深中通道和深珠通道的相繼開通，澳門在對外交通連接方面有更多的中長期規劃，這包括考慮是否需要或有條件直接與其他區域連接起來，以提升交通便捷度和區域互聯互通。在對內交通規劃方面，可以通過澳門的總體規劃和各區的詳細規劃，重新審視並優化交通設施和配套，一方面，需要完善居住區內的交通規劃，提倡公交出行和綠色出行。例如:澳門大橋通車預計可紓緩離島往返港珠澳大橋口岸的交通壓力。輕軌東線預計於2028 年通車，其車站連接關閘，通車將顯著改善澳門的公共交通網絡，有助於解決交通擁堵問題，提升整體交通效率；同時，也需要積極將澳門的世界文化遺產地標巧妙融入城市交通脈絡中，讓遊客在穿梭於城市間的同時，能深入體驗澳門中西文化交融的獨特魅力。對外而言，澳門憑藉其發達的海陸空交通體系，已構建起與世界及內地各大城市的緊密聯繫。包括國際機場、碼頭、橋樑以及與香港、珠海、深圳等地的陸路連接，使旅客能通過澳門直接到達目的地。

　　未來，澳門除了進一步完善內外交通網絡，我相信低空經濟也是澳門前瞻發展的一個重要研究課題。通過推動低空經濟的創新發展，有利於打通或建立新的法規體系，把港澳納入灣區低空經濟發展中來，將促進港澳地區與灣區內其他城市的深度融合與協同發展。

　　旅遊、體育基礎設施建設最為迫切

　　澳門，作為大灣區四大引擎之一，其獨特的地理位置與豐富的文化底蘊使其成為連接境內外的重要樞紐。“一國兩制”是中央政府給予澳門特別行政區保持社會穩定和經濟繁榮的獨特優勢，並保持自身的管治制度，加上“一中心、一平台、一基地”、以及“１＋４”清晰的產業定位，還有配合澳門經濟適度多元發展的深合區，以及中央政策扶持下，可謂得天獨厚。此外，澳門豐富的歷史文化遺產和中西文化的交融發展，使其成為大灣區內一個獨特的文化旅遊勝地。這些優勢不僅鞏固了澳門在國際舞台上的地位，也為自身的長遠發展奠定了堅實的基礎。

　　澳門作為一個國際知名的旅遊城市，歷史悠久的文化遺產是重要的旅遊資源。作為一名工程師和特區政府文化遺產委員會的委員，我長期參與文化遺產保護的工作，深知經濟發展和文化遺產保護之間的平衡至關重要，以及哪些旅遊基礎設施建設最為迫切。

　　在推動澳門的旅遊發展方面，可以採取更多創新和便捷的措施來吸引遊客。例如，加大利用智能系統和應用軟件提升交通設施和步行系統的便利性和友好性；同時通過建設一些大型文娛場館並邀請具有強大吸引力的國際知名人士與團隊來澳門表演和比賽，為澳門增添豐富的旅遊元素。以賽馬會場地為例，在發展之前應進行充分的研究和規劃，為澳門旅遊事業增添新的亮點。

　　當前，澳門在大灣區定位為國際旅遊休閒中心，但在旅遊設施及接納能力的品質和數量方面都有提升的空間。隨著政府及娛樂企業的有效推廣，發現大型表演場地及配套設施相當不足。為此，特區政府已迅速行動，加快大型表演場地及配套設施的建設。另一方面，“旅遊+體育”也是助力旅遊的重要因素。而澳門目前缺乏大型體育場地，如足球場和配套設施。因此，我們建議利用琴澳深合區的發展契機，共商在深合區共建、共用、共管、共享大型體育場館，從而吸引世界知名的足球隊前來大灣區比賽。目前，澳門與橫琴之間最主要的合作項目是澳門大學，但在短期內，我們也可以考慮設置一些運動設施，如供訓練和比賽使用的足球場，甚至其他需要大面積的比賽場地或表演場館，邀請巴西、葡萄牙及非洲足球隊來澳門和大灣區進行比賽，相信可以提升旅遊業的素質和多樣性，提升旅遊業的整體競爭力。

　　此外，美食餐飲文化是旅遊元素重要一環，澳門美食餐飲別具特色，有中式、西式、中西混合、粵、閩、東南亞等特色美食，遊客可以享受極度精緻的，也可品嚐大眾口味的，豐儉由人是澳門美食一大特色。“美食之都”是澳門重要名片，建議通過政策扶持去刷亮澳門的特色美食這張金名片。

　　優化各項基礎設施與灣區對接

　　粵港澳大灣區，作為我國重要的經濟發展區，其內的各個城市並非彼此競爭的對手，而是緊密合作的夥伴。資源互補，共同推動區域的繁榮發展和社會進步，為國家的整體發展帶來新的動力。其中，最重要的一個功能是加速港澳融入國家發展大局，讓港澳共享國家快速發展的經濟成果。“一國兩制”政策，基於港澳地區的歷史和回歸祖國懷抱所產生的，需要時間磨合各項制度和法規。因此，制定一些試點項目，共同合作，以便探討和修正各項機制的銜接，是必要的。

　　在優化澳門基礎設施方面，政府無疑承擔著主要責任，但這並不僅僅是政府單方面的任務。持份者、企業和社團同樣可以在這一過程中扮演重要角色。事實上，企業和社團可以積極配合政府，共同推動基礎設施的建設、翻新、優化和活化。當政府在制定政策或舉辦活動時，企業和社團可以根據政府的策略進行協作，充分發揮各自的專業優勢，共同推動這一進程。

　　以建築工程專業人士為例，參與廣闊的大灣區發展當然極具吸引力。而資質認證是保障專業人士到內地工作和生活的必要條件。通過簡易程序認可他們在港澳的專業資格與內地同級，並享受同等待遇，有利於吸引年輕人到內地發展，同時也促進了港澳企業到內地投資。

　　大灣區內（如橫琴粵澳深度合作區、南沙區、黃埔區）已對港澳建築工程專業人士和企業進行資質認證和備案。這些成果是基於對三地法規的研究和試點工程的結果。在推動澳門青年在進入大灣區的發展過程中，完善的交通基礎設施和高效的互聯互通是吸引人才的重要因素。同時，專業認證也是關鍵一環。我一直積極鼓勵並推動澳門工程界的年輕專業人士到大灣區及內地學習和交流。我主動到各區與領導洽談並推動實現了橫琴粵澳深度合作區、南沙區、黃埔區的資質備案和專業職稱評定等事宜。

　　在資訊共用和數據互通方面，香港、澳門與內地已經取得了顯著進展，尤其是在通關便利化上。現在，澳門居民可以通過手機上的通關二維碼在香港通關，無需出示澳門身份證；同時，港澳居民進入內地可以實行“一證兩檢”通關，這些措施極大地提升了三地間資訊和數據的互通共用水準。然而，由於法律法規和操作標準的差異，個人隱私數據保護仍需進一步融合與調整。為此，需要制定一套三地均能接受的資訊管理或安全管理標準，這要求各政府部門加強合作與溝通，共同制定具體可行的方案。

　　大灣區作為國家經濟內循環的重要組成部分，在促進區域協同合作、科技創新以及經濟轉型方面具有巨大潛力。需要我們通過各自的發展優勢，協助彼此實現跨越性的進步，最終目標是把大灣區建設成為世界一流的經濟和創新中心。

　　與此同時，橫琴的未來發展規劃也是我們需要考慮的重要部分。橫琴已經制定了一個總體規劃，我們希望兩地政府，尤其是深合區政府，能夠通過深合區這一聯通平臺，將兩地的總體規劃進行對接，將雙方需要使用的設施納入共商、共建、共用、共管、共享的發展目標中。這樣不僅可以促進資源的優化配置，還能加速區域發展與融合。

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