县级融媒体中心应急广播体系建设现状及问题分析

　　文/刘晓春

　　摘要：县级融媒体中心应急广播体系建设是提升地方应急管理能力、保障人民群众生命财产安全的重要举措。随着信息技术的发展，传统的广播电视模式已无法满足现代社会快速多变的应急需求。建立完善的融媒体应急广播体系，不仅能提高信息传播的时效性并扩大其覆盖面，还能通过多平台联动实现危机事件的快速响应与广泛传播。文章针对县级融媒体中心的应急广播体系建设，从组织架构、技术平台、内容保障、人员培训等方面全方位规划，以确保在突发公共事件发生时，能够迅速、高效、准确地传递信息。

　　关键词：县级融媒体中心 应急广播体系 建设现状 存在问题

　　一、我国应急广播体系建设背景

　　当前，我国的应急广播体系建设已初步形成以广播、电视、互联网、社交媒体等多平台联动的方式为基础，逐步实现城乡一体化的应急信息传播体系。各级政府的应急广播平台实现与自然灾害预警、公共安全事件等应急事件的高度整合，能够迅速发布紧急通知、预警信息及避险指南。然而，在实际运作中，我国应急广播体系建议仍存在诸多问题。所以，我国将进一步加强应急广播设施建设、完善信息共享机制和提升公众的应急意识，力求在灾难发生时能够快速高效地保障群众安全[1]。

　　二、当前应急广播体系建设存在的问题

　　（一）信息传播不够全面

　　首先是覆盖范围不够全面。虽然应急广播系统在一些城市和地区得到一定程度建设，但在偏远地区和一些特殊区域，广播信号的覆盖面仍然有限，导致一些人无法及时接收重要的应急信息；其次是信息更新滞后。在应急事件发生时，信息的传播速度和准确性有时无法满足应急响应的需求。有时信息传递出现滞后，甚至出现错误或不完整的情况，这会影响传播效果；最后是应急广播与其他系统协同不足。不同的应急响应部门和系统之间的信息整合不够，导致在面对多种突发事件时，信息传递的协调性和一致性较差，可能导致资源浪费和效率低下。

　　（二）平台互联互通不畅

　　首先是系统割裂，数据难以共享。应急广播体系中的各级平台及不同部门的应急信息系统缺乏统一的技术标准和接口规范，导致数据无法高效共享，信息传递存在障碍；其次是多平台协调性差。不同地区和部门的应急广播平台在信息传递和指挥调度中缺乏有效的协同机制，难以实现应急信息的快速联动和覆盖；最后是技术协议不统一。各地在建设应急广播系统时采用不同的技术方案和传输协议，导致系统间无法实现无缝对接，限制跨区域的应急广播能力[2]。

　　（三）应急广播内容精准度不足

　　首先是内容泛化。广播内容常常过于笼统，缺乏针对性，未能根据不同地区、不同人群的需求提供个性化和实用性强的信息；其次是信息不完整。应急广播内容中常出现信息不全或缺乏关键细节的情况，导致民众无法获得清晰明确的行动指引；再次是内容更新不及时。应急事件发生后，广播信息未能及时动态更新，可能提供过时或已失效的信息，影响应急决策和行动效果；最后是表达方式不清晰。广播内容中有时使用过于专业的术语或模糊的表达方式，导致普通民众难以理解或误解信息，降低应急信息传播的有效性。

　　三、新媒体时代下应急广播的发展思路

　　阿荣旗融媒体中心成立于2019年，隶属于阿荣旗委员会宣传部。它是一个集新闻发布、信息传播、媒体整合与应急管理于一体的现代化媒体平台，旨在利用新媒体技术增强社会传播力和舆论引导力。阿荣旗融媒体中心通过整合电视、广播、互联网等多种传播渠道，形成全方位、多层次的新闻传播体系，及时准确地向群众传递方针政策、时事热点和应急信息。为实现融媒体发展、文化传播和应急管理领域的跨越式进步，融媒体中心应急广播体系建议应重视以下方面：

　　（一）基础设施

　　融媒体中心的网络通信基础设施建设是现代媒体融合发展的核心环节，其目标是通过高效、稳定的网络架构支持多平台、多终端的媒体内容生产、传输和传播。建设要点如下：首先是网络架构设计。融媒体中心需要构建一个高效的局域网和广域网通信系统，确保网络的高速、低延迟和高可用性。这就要求数据中心的建设和宽带的合理配置，满足海量数据传输和多媒体内容处理的需求。采用分布式架构可以提高系统的稳定性和扩展性。其次是视频和音频传输保障。融媒体内容往往包括大量的视频、音频数据，因此需要优先保障高清视频和高质量音频的传输稳定性。融媒体中心可以通过专用的光纤传输线路、CDN加速及5G技术的融合应用，确保内容的及时上传与分发。最后是数据存储与管理。随着数据量的剧增，融媒体中心需要高效、可靠的数据存储系统。数据管理平台需要支持快速的内容检索、分类、归档，并具备大数据分析能力，为精准内容推荐和受众分析提供支持。

　　（二）组织架构

　　融媒体中心在应急广播体系中的组织架构建设，应侧重整合多种媒体资源，实现信息传播的高效协同。为此，融媒体中心首先设有统一的指挥中心，负责统筹应急信息的采集、处理和发布，确保信息的准确性和时效性。该中心包含新闻采编、技术支持、数据分析、舆情监控等团队，确保信息流通的顺畅。其次是建立跨平台的应急传播机制，结合广播、电视、网络、社交媒体等多种渠道，形成信息多维传播格局。各平台之间通过统一的技术接口和平台互联互通协议实现协同工作。与此同时，各级应急管理部门与融媒体中心密切配合，确保在重大突发事件中，能够快速精准地发布信息，进行有效的舆论引导和公众告知[3]。

　　（三）人员培训

　　融媒体中心的人员培训主要围绕提升从业人员在应急信息传播中的综合能力进行，涵盖以下几个方面：首先是专业技能培训。通过定期开展新闻采编、危机传播、应急舆情处理等专题培训，提升人员在信息采集、编辑、审核和发布过程中的专业素养，确保应急信息传播的准确性和时效性。其次是技术应用培训。针对融媒体平台的技术特点，组织人员学习和掌握多媒体内容制作工具、信息管理系统和多平台联动发布技术，提升在复杂技术环境中的操作能力。再次是应急模拟演练。定期举办应急广播模拟演练，模拟突发事件的传播场景，让参与者熟悉应急信息处理流程的协调响应机制，增强实战经验。通过多维度培训途径，融媒体中心应急广播体系能够不断提升人员队伍的专业能力和实战水平，为突发事件中的高效信息传播提供坚实的人才保障[4]。

　　（四）技术平台

　　融媒体中心应急广播体系中的技术平台建设主要体现在以下方面：首先是统一集成平台建设。打造融媒体应急广播的统一技术平台，整合广播、电视、互联网、移动端和社交媒体等多渠道资源，实现信息采集、编辑、发布和反馈的全流程集成化管理。其次是智能化技术应用。引入人工智能、大数据分析和云计算技术，用于应急信息的快速处理、精准推送和舆情监控。例如，通过大数据技术分析受众分布，结合人工智能算法实现定向传播，提高信息触达率并扩大覆盖面。再次是多终端适配。构建跨平台、多终端适配的发布系统，确保应急信息能够同步到电视、广播、手机应用程序、微信小程序和智能硬件终端等，实现信息的全域覆盖。最后是实时监测与反馈系统。搭建实时监测和信息反馈模块，监控应急广播的传播效果，收集公众反馈信息，动态调整内容和传播策略，形成信息传播的闭环管理[5]。

　　（五）内容保障

　　从内容保障角度讲，融媒体中心应急广播体系主要着眼于确保应急信息的及时、准确、全面和权威，涵盖以下几个关键方面：首先是多源信息采集。通过多渠道、多层次的信息来源，确保应急广播内容的广泛性和全面性。信息采集渠道包括新闻机构、社交媒体、群众报告及现场实时数据等，确保在突发事件发生时，融媒体中心能够迅速获取多方信息，为内容制作提供充足依据。其次是专业内容审核与编辑。应急广播内容需经过严格的审核与编辑流程，确保信息的真实性、准确性和公正性。融媒体中心应设立专业的新闻采编团队，依托新闻伦理和事实核查制度，对内容进行多重审核，防止虚假信息或偏激言论的传播。最后是多元化内容形式。应急广播内容应根据受众需求和传播环境，采取多样化的呈现形式，如文字、图片、视频、音频等形式，以及简报、新闻播报、公益广告、情景剧等内容形式，提升信息的传播效果和受众接受度[6]。

　　综上所述，县级融媒体中心应急广播体系的建设，是提升基层应急管理能力和公共服务水平的重要举措。在信息化、数字化日益发展的背景下，县级融媒体中心作为信息传播的重要平台，能够高效整合多元化资源，快速响应应急事件，确保公众获得及时、准确、权威的应急信息。今后随着应急管理体系的不断完善，县级融媒体中心将继续发挥其在灾害预警、应急救援和社会稳定中的重要作用。

　　参考文献：

　　[1]尹宏宇.媒体融合趋势下应急广播体系的建设思路探究[J].广播电视网络,2022,29(4):36-38.

　　[2]刀剑龙.媒体融合趋势下应急广播体系的建设思考[J].畅谈,2021,13(22):112-114.

　　[3]肖思,戴泉.融合传播视域下地市级应急广播创新发展策略——以宜昌应急广播为例[J].中国地市报人,2023,21(12):83-84.

　　[4]汪鹏鸣.媒体融合时代应急广播新需求及技术发展趋势分析[J].传播力研究,2023,7(21):151-153.

　　[5]陆海光,许悦,韦俊.广播电视跨业务融合监管体系的探索与实践[J].西部广播电视,2023,44(21):232-235.

　　[6]周珊珊.应急广播体系建设探索与研究[J].卫星电视与宽带多媒体,2023,20(20):56-58.

　　（作者刘晓春系阿荣旗融媒体中心工程师）

　　责任编辑：田可心