干部驻村指导促振兴

　　文◎陈仲文 仲旭维

　　 千家店镇地处延庆区东部深山区，村落之间距离较远，人口居住较为分散。为破解农村工作“最后一公里”难题，推动乡村振兴，镇党委创新构建“334”驻村指导机制（明确三类驻村人员、采取三种驻村模式、抓好四项驻村重点），全力为民解难题、办实事、谋发展。接诉即办区级考评成绩连续两年在18个街乡镇中排名第3，PM2.5、TSP指标稳居全区第一，城乡环境、人居环境长期排名全区前列，2024年农民人均所得35072元，同比增长10%，走出一条山区乡村振兴新路径。

　　三方力量积极作为 破解“谁来做”难题

　　选派“强将精兵”成立驻村指导组。镇党委在19个行政村各设立一个驻村指导组，由一名班子成员带领5—7名机关干部组成“驻村+”团队，指导推进集体产业发展、基层党组织建设等村级工作。镇党委围绕驻村干部在政治素质、乡村治理、产业发展等方面的需求，开展全覆盖培训，提升他们履职担当“硬本领”。

　　聚力帮带第一书记。镇党委采取“多对一”多点联系模式，要求驻村干部、村党支部书记结对帮带驻村第一书记，帮助其尽快熟悉村情民情、掌握相关政策、理清工作思路。镇党委发挥第一书记派出单位资源优势，推动北京积水潭医院、北京老年医院与镇社区卫生服务中心签订对口帮扶协议，开通远程会诊服务，让市级专家“触屏可及”。

　　邀请专家团队送服务。引入专家团队，为村级产业发展提供专业的指导和服务，以人才智力支持赋能乡村全面振兴。截至2025年2月底，中国农科院果树研究所等派出的专家团队累计提供农业技术指导30余次，帮助花盆村、下德龙湾村打造黄芩、赤松茸等特色种植基地。镇党委积极对接延庆区餐饮协会，在河南村、下湾村等4个村举办12轮“铁锅鱼”技术培训。2024年节假日期间，24户铁锅鱼接待户总收入近100万元。

　　三种模式协同发力 破解“怎么做”难题

　　建立周五下村制度。按照方便群众、相对集中原则，镇党委统一规定每周五为镇驻村指导组入村时间，畅通村民咨询问题、交流沟通渠道。镇党委利用镇村视频会议系统，每周对驻村指导组在岗情况进行检查，听取驻村工作任务落实情况，确保驻村指导组在岗在位，有效保障驻村效果。

　　选派专员入村指导。镇党委选派相关经验丰富的专员下村，回应解决群众意见诉求。定期梳理分析产生问题原因。在解决随意安装光伏、宅基地纠纷等问题中，镇党委协调业务科室力量共同参与，由专员入户走访讲情理、讲政策，业务科室对相关政策进行细致的解答、有针对性的回复，推动群众关心的“关键小事”有效解决。

　　组建驻村工作专班。在推进深山村搬迁、美丽乡村建设等重点工作中，镇党委成立6个工作专班常驻村中，实施“日督查、周会商”机制，形成镇级业务部门统筹协调、专班实地重点突破工作格局。截至2024年年底，山区搬迁基本收尾，房屋完工324所；水头村等4个村的美丽乡村建设工程50天内完工，19个村美丽乡村建设工程全面完成；软枣猕猴桃特色种植园区成功扩至450亩，逐渐发展成为镇内旅游观光和现代农业“实力网红”。

　　四措并举攻坚 破解“做什么”难题

　　找准重点抓党建。面对基层党组织作用发挥不充分，党建工作较为薄弱的难题，驻村指导组及时帮助村党支部细致梳理党建工作标准要求，查找问题、分析原因，找准建设服务型党组织发力方向。梳理制作农村“三会一课”“三务公开”等“明白卡”，各驻村指导组明确1名党建指导员，通过开展“两委”讲堂、专题辅导等场景化、互动化指导55次，有效激发镇村党员干部学习热情，基层党建工作水平有了明显提升。

　　因地制宜强产业。镇党委结合各村实际，积极发挥致富带头人、党员干部等“领头雁”示范带动作用，探索“能人带动+抱团发展”模式，推动组织优势转化为发展优势。如大石窑村在发展“百里乡居”特色民宿基础上，重点打造观星研学基地，探索启动体验游、定制游项目。

　　健全机制保安全。驻村指导组联合镇平安办、派出所，坚持以日常巡查和专项检查为抓手，广泛宣传安全生产政策法规，紧抓农村安全基础薄弱问题不放，进一步增强村民安全意识。建立“清单+闭环”管理机制，常态化开展安全隐患排查工作，2024年梳理入户发现问题421项，利用“企安安”检查生产经营单位2678家次，发现整改隐患问题489项，按照清单式管理、销账式推进，各项问题全部完成整改。

　　办好实事送温暖。镇党委要求驻村指导组切实把暖民心的实事、小事办好。截至2024年年底，驻村指导组代办参保登记、补贴申请等事项1800件，上门服务474人次，慰问、帮扶群众786人次，实现鳏寡孤独等特殊人群入户全覆盖。结合村级党群服务中心建设，镇党委组建19支党员志愿服务队，以村党支部每月志愿服务、主题党日等活动为载体，及时解决阳光浴室漏雨、村民活动室建设等急难愁盼问题55件，指导开展扭秧歌、“小车会”等文化娱乐活动23场，基层党组织的凝聚力和战斗力持续增强。

　　（责任编辑：沈聪）

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