刍议国有企业投融资路径

　　杨菲（南宁产投统一投资集团有限责任公司 ）

　　摘要：近年来，国有企业持续发展，投融资成为企业发展进程中需要重点思考的问题。科学的投融资有助于企业准确掌握自身财务工作状态，对资金进行科学、合理的管控，从而实现加快企业发展速度、提升企业管理水平的目标。然而，当前部分国有企业还未充分认识到投融资的价值与风险，存在投融资流程不够合理等一系列风险，影响了企业的进一步发展。本文对相关问题进行了分析，重点探讨了国有企业投融资的具体路径。国有企业应全面认识投融资的价值，有效把控投融资过程中的风险，并结合自身实际情况，持续完善投融资工作，确保投融资活动得到科学管控，为企业资金的保值增值提供必要保障，推动企业实体主营业务快速、健康地发展。

　　关键词：国有企业；投融资；发展

　　引言

　　当前，我国对国有企业的改革力度持续加大，越来越多的国有企业积极优化自身管理结构，调整运营模式。投融资作为辅助企业抓住发展窗口期，实现快速发展的重要手段，一套科学的投融资体系，能够促进国有企业内部各类资源得到合理配置，保障企业达成发展目标。然而，国有企业投融资所涉及的活动相对较复杂，部分国有企业还未基于投融资实现对各项工作的系统性管理，这在一定程度上影响了企业的发展速度。本文探讨了国有企业投融资环节存在的问题，并给出了具体的解决路径，以期为国有企业的投融资工作提供有价值的参考。

　　投融资相关概述

　　投融资指的是投资和融资活动的统称。国有企业在实施投融资管理的过程中，需要高度重视投资流程和融资后资金使用环节的风险，并结合企业实际经营状况，对存在的问题进行纠正，确保各类管理活动得以有序开展。企业通过实施合理措施对各项工作流程进行全方位、系统性控制，能够准确掌握投融资过程中的风险和问题，持续优化工作流程，实现稳健发展。

　　部分国有企业投融资过程中存在的问题

　　一、未明确财务人员权责

　　国有企业在开展投融资工作时，需要明确财务人员的具体工作标准，这有助于促进财务人员在工作过程中相互协调、紧密配合。当前，部分企业还存在权责配置不合理的情况，未以制度的形式以及科学措施对投融资进行约束，再加上部分财务人员的工作素养不足，在参与投融资决策时，存在一定盲目性和随意性，这不仅可能损害企业的合法权益，还可能因错误决策而影响投融资活动的正常开展。例如，在投融资过程中忽视企业自身发展需求，所制定的投融资规划与企业长期发展目标脱节，导致投融资难以促进企业实现资产保值增值，进而影响企业竞争力的提高。

　　二、制度体系有待完善

　　部分企业的投融资管理制度较为宽泛，具体可操作性不强，这容易导致制度管理混乱的局面。例如，企业针对投融资活动没有明确具体的审核标准和决策措施，流程不够合理，投融资环节缺少明确依据，资金使用和管理不到位等，这些都会对投融资活动全流程的规范化产生一定阻碍，难以最大限度地发挥制度的约束和引导作用。此外，还有部分国有企业未对制度执行情况进行跟进，也未结合投融资制度要求对投融资活动进行动态调整，导致投融资活动难以适应市场的发展变化，企业投融资缺乏竞争力。

　　三、投融资环节风险分析不足

　　企业应在投融资环节制定科学的风险分析措施，全面关注各流程风险点及具体的控制标准。然而，部分国有企业还存在风险识别不到位的情况，在投融资过程中忽视了潜在风险。例如，在投资决策阶段，未充分考量市场变化和政策调整等因素，对投资过程中的风险识别不到位，未全面和系统性评估可能存在的风险点，也未根据各类风险制定具体的预警规则和控制标准，对各类风险的约束力不足，这些都增加了风险不断扩大的可能性。

　　四、融资渠道较为单一

　　国有企业在开展融资工作时，应合理关注融资过程中潜藏的风险和问题，并有效控制融资成本。当前，部分企业的融资渠道相对较为单一，在融资过程中未关注银行借款与融资的宣传工作。国有企业凭借规模大、信誉良好的优势，本应更容易获得银行借款，但是如果企业过度依赖银行借款，就很可能会导致资金不足等问题。还有部分企业在融资过程中忽视了融资成本和效益之间的关系，过于追求低融资成本，忽视相关融资渠道可能会给企业带来的影响，未结合市场变化与企业实际发展需求等要素合理确定资本结构，导致融资活动缺乏科学性，给企业的长远发展埋下隐患。

　　国有企业开展投融资的具体路径

　　一、明确财务人员权责

　　第一，加强财务团队建设。为确保投融资活动的有效开展，国有企业要高度重视人才引进的需求，建立健全的人力资源管理体系，深刻认识到员工在企业发展进程中的重要作用与价值。一是在人才招聘阶段，应着重考察应聘者的专业素养与工作能力，根据其特长合理安排工作岗位，实现人岗匹配，确保人员配置的科学性。二是应明确财务人员的工作权责，以促进投融资活动的有序开展，根据各财务岗位的实际工作情况，清晰界定人员的工作职责与权限，借助岗位说明书规范工作流程，提升财务工作的规范性。明确财务人员在投融资业务中的监管职责与风险预判职责，赋予其检查监管的权力，要求其定期发布指标风险预警，但具体执行与解决方案应由业务部门负责。三是在日常管理中，企业应建立科学的培训体系，培训内容涵盖最新政策、发展方向等关键要素，确保国有企业各项工作要求得到全面落实。通过合理的培训，鼓励员工主动提升工作能力与职业道德水平，为投融资活动的有序开展提供坚实保障。四是持续提升财务人员的业务能力。企业要持续提升财务人员在实际业务中的专业判断能力、谈判能力与分析能力等，推动其从数据核算向数据分析转变，并通过科学的数据分析，从财务角度提供风险提示，助力企业投融资决策更加科学合理。

　　第二，制定科学的激励与约束机制。为激发企业财务人员的工作积极性、创造性和凝聚力，企业应制定科学的激励与约束机制，关注员工的工作价值，以合理的薪酬制度为基础，建立科学的考核体系。在考核过程中，密切关注财务人员的利益状况和工作状态，并将其个人利益和企业利益紧密捆绑，以促使财务人员熟练掌握各项管理活动要求，并做到对各流程工作的全面配合，为企业发展提供保障。

　　二、完善投融资管理制度

　　完善的投融资制度是国有企业开展投融资活动的基础。为规范投融资管理工作全流程，企业应构建合理的制度体系，明确投融资的具体决策流程和管理标准，确保投融资各项活动的顺利开展。第一，构建投融资决策的制度管理体系。投融资所涉及的流程相对复杂，企业在进行投融资活动时，应高度重视尽职调查和背景调查的真实性与实用性，确保相关工作的时效性，不能仅流于形式，否则将无法为项目的具体研判提供正确的参考依据。依据相关制度来约束投融资项目的筛选标准、评估方法、决策程序等，能够使决策更加具有合理性和科学性。第二，定期对投融资执行情况进行分析、预警和监控。针对融资和投资之后的资金流向与项目进展，企业应实施持续监控，确保能够及时发现并纠正偏差，关注各项制度的开展效果。第三，对投融资活动进行监督和管理。企业应制定科学的投融资管理制度，结合项目实施情况、资金使用情况、资本成本、项目效益等指标，对投融资管理活动情况进行精细化分析，投融资管理制度应具备可操作性和灵活性，以便能够根据实际情况进行调整和优化，从而更好地服务于企业的长远发展。

　　三、分析与控制投融资风险

　　第一，合理确定投融资目标。为实现发展目标，国有企业应重点关注投融资方向。一是逐步拓宽企业投融资渠道。企业开展投融资活动要避免单一的投融资方式，实现投融资渠道多元化，提高投融资活动的灵活性。二是优化企业投融资方式。国有企业的规模相对较大，需要根据自身资金实际需求选择多元化的投融资方式，以促进企业的全面发展。三是合理控制投融资风险。国有企业在发展过程中，应重点关注对投融资风险的控制，避免盲目进行投融资给企业带来风险，推动企业投融资活动的有序开展。

　　第二，构建风险评估体系。科学的风险控制措施有利于企业规范投融资各项工作流程，达到降低风险与提高效益的目的。在风险识别过程中，国有企业需要全面分析自身所面临的风险，以降低风险、提高效益为核心，对各类风险进行全面分析和控制。企业应建立完善的风险评估体系，明确可能遇到的各类风险因素，如信用风险、市场风险、操作风险等，全方位监测和预警运营活动中的不同风险，助力企业及时制定合理的应对措施。

　　四、改进投融资活动

　　第一，合理确定投资方向。一是重视产品创新。国有企业要想实现发展，就要提升核心竞争力，提高市场份额，并使新产品对消费者形成足够的吸引力。企业可通过加强产品创新，保障产品研发和市场需求相匹配，以及优化投资流程等方式，促进企业快速抢占市场份额。二是以企业战略目标为核心开展投资。国有企业的投资活动需要满足战略目标，并基于战略方向合理确定具体的投资方向，以确保投资方式能够促进企业在市场中占据优势，并逐步形成核心竞争力。

　　第二，优化融资渠道。融资活动是企业获得资金的重要途径，科学的融资措施不仅能够控制融资成本、提高融资效率，还能确保企业拥有充裕的资金。因此，国有企业应构建多元化的融资渠道，除了传统的银行贷款，还应积极探索资产证券化等新型融资方式，降低对单一融资方的依赖程度。同时，加强与金融机构的合作，争取更多的融资优惠政策。在实施多元化融资时，国有企业需要充分考量自身融资结构，并结合实际需求及资本成本，合理安排不同融资方式的比例及期限，严格控制融资成本，选择风险最小、效益最大的融资策略。在多元化融资过程中，企业要高度重视融资环节的信息披露要求，及时披露与融资活动相关的各类信息，并加强和相关投资主体及利益相关者的沟通与交流，使各方能够充分了解企业运营状况，提高对企业的信任度。一是合理运用内源融资。内源融资是国有企业融资的重要方式之一，企业要关注自身留存收益以及所有者追加投入的情况，通过持续积累资本，提高企业效益，有效控制各类风险和隐患，促进企业融资活动的有序开展。二是融资租赁。当企业存在设备需求时，可以通过融资租赁的方式获得设备，科学的融资租赁措施要求企业根据自身资金状况，对部分高价值设备积极采用融资租赁的方式。三是实现股权多元化。在国有企业混合所有制改革的背景下，企业在融资时需要高度关注股权多元化。股权多元化是企业优化股权结构的重要方式，企业可以通过引入战略投资者，以及上市公开发行等方式，吸引新的投资主体参与，优化股权结构，进而改善企业资本结构，增强风险防控能力，提升企业竞争力。

　　结语

　　尽管当前越来越多国有企业的运营管理模式已趋于规范，但在实际落地的过程中，仍存在效果欠佳、产出率不高等问题，一定程度上影响了企业的进一步发展。企业只有充分认识投融资的价值，紧密结合自身的实际情况，完善投融资管理活动的各项工作程序，才能从根本上提升经营管理水平，为构建科学的发展模式提供有力支撑。

　　参考文献

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　　作者简介：杨菲，本科，会计师，研究方向为投融资管理。