找准组织工作服务保障区域高质量发展的着力点

　　文◎赵鹏

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市组织部长会议深刻指出，首都改革发展任务艰巨繁重，必须持续提升党员干部干事创业的精气神，聚焦发展所需、改革所急，更好地把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。组织工作，归根结底是做人的工作，加快建设首都重点平原新城，需要我们持续做好人的文章，昂扬人的斗志、尊重人的创造、激发人的动力、释放人的潜能，把高质量发展中人的积极因素发挥到最大，为区域高质量发展提供坚强组织保障。

　　聚焦发展大局和中心工作，持续建强领导干部队伍

　　全市组织部长会议指出，要“以贯彻全国党政领导班子建设规划纲要及我市落实措施为牵引”“把各级领导班子配优建强、把干部队伍管好用好”。路线、任务确定后，干部就是决定的因素。顺义区将以贯彻全国党政领导班子建设规划纲要和市级落实措施为引领，用好区级贯彻落实的若干举措，持续做好干部选育管用工作，激励干部主动担当作为。

　　树立鲜明用人导向。突出“重担当、重实干、重实绩”，盘活整体干部资源，持续将优秀干部资源向承担高质量发展重点任务的部门和属地倾斜。坚持以实绩排座位，对扛活重、业绩好的单位坚持优先出干部、优先满足诉求，让埋头者出头、苦干者吃香、优秀者优先、有为者有位。

　　常态化开展知事识人。完善区属二级领导班子日常分析研判机制，系统收集二级班子成员分管工作在市、区排名，准确掌握领导干部履职情况。做深做实干部政治素质考察，把干部对待组织的态度、日常行为表现、工作作风和担当情况作为考察的关键点，深入了解干部工作表现和“八小时之外”情况，辩证看待口碑风闻，提高干部考察识别的穿透力。

　　着力破解“四为”问题。加强干部政绩考核和政绩观教育，强化重点领域监督，破除“一个人说了算”的问题，着力解决“乱作为”。加大治庸治懒力度，细化“下”的情形、路径和方式，对“下”的干部不简单一免了之，探索把“下”的干部进一步管起来、用起来，着力解决“不作为”。落实落细“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲，着力解决“不敢为”。围绕“两区”建设、招商引资、基层治理等领域，加强干部专业培训和实践锻炼，着力解决“不善为”。

　　聚焦各领域党建均衡发力，持续筑牢基层党建基础

　　全市组织部长会议指出，要“统筹推进各领域基层党组织建设，不断增强政治功能和组织功能”。基层党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。顺义区将坚持“抓基层、强基础、固基本”，持续健全上下贯通、执行有力的组织体系，进一步提升基层党组织战斗力。

　　在农村社区领域，高标准抓好村、社区“两委”换届。严把人选资格条件关，加大人才回引力度，确保配出好班子、树立好导向、形成好风气。严明换届纪律，挂账督办解决不稳定因素，确保换届工作平稳有序。加强村（社区）干部管理监督和后备干部培养，持续夯实治理根基。

　　在传统领域，持续推动党建与业务深度融合。加强政治机关和模范机关建设，持续评选“党员先锋岗”；深化国企领域“揭榜挂帅”机制，重难点任务由党员骨干带头攻坚；抓好教育领域党组织领导的校长负责制改革，结合办学实际优化党组织设置；落实卫生领域医院党委领导下的院长负责制，加强医德医风建设。

　　在新兴领域，突出政治引领和服务指导，提升“两个覆盖”质量。立足产业发展方向探索产业链党建，以“党建链条”串联“产业链条”，形成党建和发展共同体，赋能产业发展。依托重大项目成立临时党组织，以党建引领提升项目推进效率，切实把组织优势转化为产业发展优势。

　　为进一步加强党员教育管理、强化党员作用发挥，将2025年确定为“党员作风建设年”，切实以优良作风锻造优良党风政风，以党风政风引领地区好风气建设。不断深化党员志愿服务机制，打造“网格+志愿服务”模式，拓展党员作用发挥渠道。扎实开展“北京有我”专项行动，推动流动党员从“流入”到“融入”。同时，持续为基层减负赋能，精简优化基层考核事项，扎实推进镇街履职事项清单编制和运用工作，让基层把更多精力放在抓落实、办实事上。

　　聚焦高水平人才高地建设，持续优化人才发展生态

　　全市组织部长会议指出，要“始终把人才工作放在首都发展大局中考量”“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，确保始终走在人才高地建设最前列”。功以才成，业由才广。地区之间的综合比拼，最终拼的是人才。顺义区将始终以北京高水平人才高地建设为主线，结合区域功能定位、产业布局和资源禀赋，重点打造创新创业人才、高精尖产业人才、国际化人才的三个顺义高地，为地区高质量发展注入不竭动力。

　　打造创新创业人才高地。聚焦人才和项目“落地发展—融资孵化—服务保障”等关键环节，加强制度协同集成的设计，强化对创业企业的服务保障，营造“宽容失败、追求卓越”的文化氛围，打造优质创业生态体系，以充分的耐心和韧劲推动创业项目在顺义“育苗成林”。

　　打造高精尖产业人才高地。建立部门会商联动机制，推进教育、科技、人才一体化发展，打通在京高校、科研院所与企业人才的交流通道。围绕北京创新产业集群示范区（顺义）方案和“3+3”产业总体布局，优化人才政策吸引，集聚一批产业领军人才和团队，将人才这个关键变量转化为产业发展的关键增量。

　　打造国际化人才高地。依托首都国际机场临空经济区、中德产业园、HICOOL产业园等载体，集聚国际创新资源要素，打造国际人才交流品牌，推进国际人才合作。发挥首都国际机场、国际学校等资源优势，推进高品质人才社区建设，打造类海外人才发展环境，持续提升国际化人才吸引力。

　　（作者为顺义区委常委、组织部部长）

　　（责任编辑：曹晓晨）

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